Постанова № 12487438, 25.11.2010, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ № 2а-5359/10/2370 25.11.2010 р. м. Черкаси

10 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Руденко А.В.,

при секретарі Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача Батаргіної Ю.О. (за довіреністю від 15.06.2010р. № 9244/10 - 051),

представника відповідача Марченка М. І. (за довіреністю № 1 від 24.11.2010 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Смілянської обєднаної державної податкової інспекції Черкаської області до військової частини А 4167 про стягнення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1 218 грн. 54 коп.

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Смілянська обєднана державна податкова інспекція Черкаської області, в якому просить стягнути з військової частини А 4167 заборгованість в сумі 1 218 грн. 54 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач є субєктом підприємницької діяльності юридичною особою, включений до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків і зборів. Станом на 12.10.2010 р. за відповідачем обліковується заборгованість зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1 218 грн. 54 коп.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов визнав у повному обсязі.

Заслухавши пояснення та доводи представників позивача та відповідача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Військова частина А 4167 зареєстрована як юридична особа виконавчим комітетом Смілянської міської ради Черкаської області, ідентифікаційний код 08252600, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 460670, та перебуває на обліку в Смілянській обєднаній державній податковій інспекції як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№ 1251-XII від 25.06.1991р. з 21.02.2002 р. за № 3421, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 23.02.2010 р. № 10193.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III (у подальшому Закон № 2181-ІІІ) податковий борг (недоїмка) податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Збір за забруднення навколишнього природного середовища, відповідно до ст. 44 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», встановлюється на основі фактичних обсягів викидів, лімітів скидів забруднюючих речовин в навколишнє природне середовище і розміщення відходів. Порядок встановлення нормативів збору і стягнення зборів за забруднення навколишнього природного середовища визначається Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.1999р. № 303 затверджений Порядок встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору, у відповідності до п. 9 якого розрахунки збору, базовий податковий (звітний) період для якого дорівнює календарному кварталу, подаються платниками органам державної податкової служби протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу, за місцем податкової реєстрації. Остаточний річний розрахунок збору подається платниками до органів державної податкової служби за місцем податкової реєстрації платника протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного року.

Також обовязок платника податку подавати розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища встановлений п. 7.2 п. 7 Інструкції про порядок обчислення та сплати збору за забруднення навколишнього природного середовища, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України, Державної податкової адміністрації України 19.07.1999р. №162/379, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09.08.1999р. за № 544/3837.

У відповідності до п. 14 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від25.06.1991 р. № 1251-XII збір за забруднення навколишнього природного середовища є загальнодержавним збором.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані, зокрема, сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Підпунктом 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 того ж Закону встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

29 квітня 2010 року відповідачем подано податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища № 10853 зі строком сплати до 20.05.2010 р., яким нараховано збір за I квартал 2010 року у сумі 740 грн. 50 коп. та податковий розрахунок збору за забруднення навколишнього природного середовища №22817 від 09.08.2010 р. зі строком сплати до 19.08.2010 р., яким нараховано збір за півріччя 2010 року у сумі 478 грн. 04 коп. Станом на 12.10.2010 р. загальна сума заборгованості становить 1218 грн. 54 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Підпунктом 5.3.1 пункта 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. п. 5.4.1 п. 5.1. ст. 5 Закону № 2181 узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків в строки, встановлені ст. 5 Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, з урахуванням приведених норм діючого законодавства податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 1218 грн. 54 коп. підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись п. 6.2. статті 6 Закону № 2181-ІІІ у звязку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобовязання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/128/24 012/5776 від 17.04.2008р. на суму 5883 грн. 00 коп. та друга №2/173/24 012/7635 від 26.05.2008 р. на суму 5883 грн. 00 коп., які вручені уповноваженій особі відповідача 24.04.2008р. та 29.05.2008р. відповідно.

01.07.2008р. заступником начальника Смілянської обєднаної державної податкової інспекції винесено рішення № 24/24 024/08252600 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Як вбачається з облікової картки станом на 14.09.2010 р. відповідачем борг не сплачено.

Оскільки згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 статті 3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, відповідне право органів державної податкової служби на звернення до суду з позовом про стягнення яких передбачено статтею 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»№ 509-XII від 04.12.1990р., суд вважає доведеним право позивача на стягнення з відповідача збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1218 грн. 54 коп.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути активи військової частини А 4167 (код ЄДРПОУ 08252600, місцезнаходження: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Зарічна, 32) в доход бюджету через Смілянську обєднану державну податкову інспекцію Черкаської області (код ЕДРПОУ 21367325, місцезнаходження: 20700, Черкаська область, м. Сміла, вул. Леніна, 76) в рахунок погашення податкового боргу зі збору за забруднення навколишнього природного середовища у сумі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) гривень 54 копійки.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та у порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлено 30.11.2010 р.

СуддяА.В. Руденко