Постанова № 12486725, 24.11.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-47141/09/1670 Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чеснокової А.О.,

при секретарі Лисенко М.С.,

за участю:

представника позивача - Пришупи О.І.,

представника відповідача - Ступніка С.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській областідо Комунального підприємства "Пирятинський міський водоканал"про стягнення економічних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

30 вересня 2009 року позивач Державна інспекція з контролю за цінами в Полтавській областізвернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до КП "Пирятинський міський водоканал"про стягнення економічних санкцій в розмірі 451559,40 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області винесено рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого вирішено вилучити у позивача в дохід бюджету 150519,80 грн. та стягнути штраф у сумі 301039,60 грн. Зазначене рішення прийняте на підставі акту планової перевірки, в якому встановлені порушення державної дисципліни цін, а саме: за період з 01 листопада 2008 року по 01 серпня 2009 року зі споживачів стягувалась плата за послуги з водопостачання в розмірі, вищому, ніж це передбачено діючим законодавством. Відповідач, економічні санкції не сплатив внаслідок чого позивач звернувся до суду з вимогою про їх стягнення.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.

В судовому засіданні представник відповідача проти позову заперечував, просив суд відмовити в задоволенні позовних вимог.

Вивчивши та дослідивши матеріали справи, повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті судом встановлено наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Полтавській області проведена планова перевірка КП "Пирятинський міський водоканал" з питань дотримання державної дисципліни цін при формуванні, встановленні та застосуванні тарифів на житлово-комунальні послуги та виконання монопольними утвореннями вимог постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 1995 року № 135 щодо формування і застосування цін на продукцію, роботи та послуги, здійснення заходів з посилення контролю за недопущенням застосуванням монопольних і дискримінаційних цін.

В ході проведення перевірки встановлено порушення позивачем вимог Розпорядження Пирятинської міської ради від 12 березня 2008 року № 134 "Про затвердження тарифів на водопостачання КП "Пирятинський міський водоканал", статей 22, 57 Конституції України. В результаті зазначеного порушення необґрунтовано отримана виручка склала 150519,80 грн., що відображено в акті перевірки № 000197 від 21 серпня 2009 року.

На підставі вказаного акту позивачем прийняте рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 129 від 27 серпня 2009 року про вилучення у КП "Пирятинський міський водоканал" в дохід державного бюджету 150519,80 грн. та стягнення штрафу в розмірі 301039,60 грн.

Відповідач, не погоджуючись з вказаним рішенням, оскаржив його до суду, внаслідок чого 16 грудня 2009 року провадження у даній справі зупинене до набрання законної сили судовим рішенням у справі №2-а-48328/09/1670 за позовом КП "Пирятинський міський водоканал" до Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про визнання нечинним рішення № 129 від 27 серпня 2009 року.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2010 року позовні вимоги КП "Пирятинський міський водоканал" задоволено: рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 129 від 27 серпня 2009 року скасовано.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 вересня 2010 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 10 лютого 2010 року у справі № 2а-48328/09/1670 - скасовано та прийнято нову постанову, якою у задоволенні позову відмовлено.

Як слідує з матеріалів справи, підставою для звернення позивача до суду з адміністративним позовом про стягнення економічних санкцій слугувало рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 129 від 27 серпня 2009 року в сумі 451559,40 грн.

Судом встановлено, що за наслідками судового розгляду справи судами першої та апеляційної інстанцій перевірена правомірність проведення перевірки, надано оцінку спірному рішенню про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 129 від 27 серпня 2009 року, визнано його обґрунтованим та таким, що відповідає чинному законодавству.

Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, позивач правомірно звернувся до суду з вимогою про стягнення з відповідача економічних санкцій в розмірі 451559,40 грн.

Матеріали справи у їх сукупності свідчать про те, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Полтавській області до Комунального підприємства "Пирятинський міський водоканал" про стягнення економічних санкцій - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Пирятинський міський водоканал" (37000, м.Пирятин, вул. Піонерська, 31, р/р 26001054502105 в ПФ КБ "Приватбанк", МФО 331401, ЗКПО 31873639) в дохід державного бюджету (код 21081100 на р/р УДК у Пирятинському районі № 31116106700379, МФО 831019, код за ЄДРПОУ 34698810) суму економічної санкції в розмірі 451559 (чотириста п'ятдесят одну тисячу п'ятсот п'ятдесят дев'ять) грн. 40 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26 листопада 2010 року.

СуддяА.О. Чеснокова