Постанова № 12485439, 03.09.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

03.09.10Справа №2а-9399/10/16/0170 (15:05) Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Александрова О.Ю., при секретарі судового засідання Габрись П.С., за участі представників сторін:

від позивача - Леонов О.Ю., довіреність № б/н від 23.06.10р;

від відповідача - Тарасенко О.В., довіреність № 18/10-0 від 19.01.10р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомПриватного підприємства "Інтернет-Сервіс"

доДержавної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

про скасування рішення №0007262303 від 28.04.10р.

Суть спору: Приватне підприємство “Інтернет-Сервіс”(далі позивач) звернулось до адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим (далі відповідач) про скасування рішення № 0007262303 від 28.04.10р.

Позов мотивовано помилковістю висновків податкового органу про порушення позивачем вимог закону стосовно щоденного друку фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій. Так позивач зазначає, що шість фіскальних звітних чеків дійсно було роздруковано після 00:00 годин, у наступну за звітною добу, проте після 00:00 годин до моменту друку відповідних звітів підприємство не проводило розрахункових операцій, загальний період робочої зміни не перевищує 24 години.

Ухвалами суду від 26.07.2010 року відкрито провадження у справі, після закінчення підготовчого провадження справу призначено до судового розгляду.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав. Також, під час судового засідання представник позивача пояснив суду, що режим роботи всіх господарських одиниць позивача, зокрема господарської одиниці, що розміщена за адресою: м. Старий Крим, вул. Леніна,119 не є цілодобовим, а обмежується часом з 08:00 до 23:00.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував, надав письмові заперечення, просив відмовити в задоволенні позову, посилаючись на те, що під час проведення перевірки встановлено порушення позивачем приписів п. 9 ст. 3 Закону України від 06.07.1995 року №265/95-ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (далі Закон №265), а саме: незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків за 27.11.09р. №0028, від 27.10.09р. №0029, від 19.01.10р. №0081, від 31.01.10р. №0095, від 01.02.10р. №0096, від 14.03.10р. №0137 (усі звіти виконано після завершення звітної доби, тобто пізніше 00:00 годин). Вказане порушення стало підставою прийняття спірного рішення.

Заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні у справі докази в їх сукупності, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Інтернет-Сервіс" є юридичною особою, ідентифікаційний код 36582768.

Посадовими особами податкового органу проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, стосовно господарської одиниці - “Інтернет клуб” (м. Старий Крим, вул. Леніна, 119), яка використовується позивачем для здійснення підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складено акт від 08.04.2010 року № бланку 000564 (реєстраційний №0090/01/16/23/36582768), за висновками якого встановлено порушення позивачем пункту 9 ст. 3 Закону №265, у зв'язку із незабезпеченням щоденного друку на реєстраторах розрахункових операцій фіскальних звітних чеків.

Акт перевірки не підписано менеджером господарської одиниці, про що посадовими особами податкового органу зроблено запис у акті перевірки.

На підставі акту перевірки і відповідно до п. 4 ст. 17 Закону №265 відповідачем прийнято спірне рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій на суму 2040,00 грн.

Позивач скористався правом, передбаченим п. 16 Положення про порядок подання і розгляду скарг платників податків органами Держаної податкової служби України, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 11.12.1996 року №29, зареєстрованого і Міністерстві юстиції України 18.12.1996 року за №723/1748 (далі Положення №29), оскаржив спірне рішення до Державної податкової адміністрації в Автономній Республіці Крим. За результатами розгляду скарги позивача Державною податковою адміністрацією в АР Крим рішення відповідача №0007262303 від 28.04.10р. залишено без змін.

Суд встановив, що в основу спірного рішення покладені виявлені під час перевірки обставини щодо незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків за 27.11.09р. №0028, від 28.11.09р. №0029, від 19.01.10р. №0081, від 31.01.10р. №0095, від 01.02.10р. №0096, від 14.03.10р. №0137 (усі звіти виконано після завершення звітної доби, тобто пізніше 00:00 годин).

Суд відхиляє доводи позивача щодо дотримання ним норм п. 9 ст. 3 Закону №265 з таких підстав.

Вказаною нормою передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Зазначена вимога передбачає необхідність друку фіскальних звітних чеків щоденно, тобто до завершення звітного дня (доби).

У разі встановлення факту невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку до суб'єктів господарювання застосовуються штрафні (фінансові) санкції згідно з пунктом 4 статті 17 вказаного Закону у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою Кабінету Міністрів України від 18.02.2002 року № 199 затвердженоВимоги щодо реалізації фіскальних функцій РРО для різних сфер застосування. Уп. 2 цих вимог наведено визначення поняття зміни, під яким розуміють період роботи реєстратора від реєстрації першої розрахункової операції після виконання Z-звіту до виконання наступного Z-звіту.

Водночас пунктом 7 цих вимог передбачено, що всі режими роботи реєстратора (крім тих, що забезпечують усунення причин блокування) повинні блокуватися, зокрема, у разі перевищення максимальної тривалості зміни. При цьому максимальна тривалість зміни не повинна перевищувати 24 год., тобто від 00 год. 00 хв. до 24 год. 00 хв.

Якщо торговельний об'єкт працює цілодобово, то фіскальний звітний чек роздруковується кожного дня по закінченні робочої зміни, але не пізніше ніж через 24 години після початку роботи.

Проте режим роботи господарської одиниці позивача не є цілодобовим, а обмежується часом з 08:00 до 23:00, що підтвердил позивач у судовому засіданні.

Таким чином, позивач повинен був виконувати друк фіскальних звітних чеків до 24 години звітної доби, тоді як у судовому засіданні була оглянути Книга обліку розрахункових операцій №0109012372р/1 та зясовано, що фіскальний звітний чек за 26.11.09р. був роздрукований 27.11.09р. о 00:08год; фіскальний звітний чек за 27.11.09р. був роздрукований 28.11.09р. о 00:05год; фіскальний звітний чек за 18.01.10р. був роздрукований 19.01.09р. о 00:33год; фіскальний звітний чек за 30.01.10р. був роздрукований 31.01.10р. о 02:25год; фіскальний звітний чек за 31.01.10р. був роздрукований 01.02.10р. о 00:17год; фіскальний звітний чек за 13.03.10р. був роздрукований 1.03.10р. о 00:24год., (усі звіти виконано після завершення звітної доби, тобто пізніше 00:00 годин).

За таких обставин у задоволенні адміністративного позову слід відмовити.

В судовому засіданні 03.09.2010 року оголошено вступну і резолютивну частини постанови, постанову в повному обсязі складено 08.09.2010 року.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя АлександровО.Ю.