Ухвала суду № 124699076, 27.01.2025, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

27 січня 2025 року Справа № 280/511/25 м.Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )

до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )

до Головного управління Національної гвардії України (03151, м. Київ, вул. Святослава Хороброго, буд. 9-А, код ЄДРПОУ 08803498)

про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі позивач) звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України (далі ВЧ НОМЕР_2 НГУ, відповідач 1), до Головного управління Національної гвардії України (далі ГУ НГУ, відповідач 2), в якому позивач просить суд:

визнати незаконної бездіяльність відповідача 1, яка полягає в порушення порядку розгляду заяви позивача, поданої 26 серпні 2024 року на ім`я командира ВЧ НОМЕР_2 НГУ, про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця її доньки ОСОБА_2 на підставі Постанова КМУ від 28.02.2022 № 168 з додатками, визначеного Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 №484 (в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.09.2024 № 659);

зобов`язати відповідача розглянути заяву позивача, поданої 26 серпні 2024 року на ім`я командира ВЧ НОМЕР_2 НГУ, про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця її доньки ОСОБА_2 на підставі Постанова КМУ від 28.02.2022 № 168 з додатками, на підставі Порядку визначеного Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 № 484 (в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.09.2024 № 659) в частині винесення Висновку, щодо виплати ОГД та направлення до ГУ НГУ;

скасувати наказ відповідача 1 № 18209 від 27.11.2024 про виплату грошової допомоги сім`ї ОСОБА_2 ;

визнати протиправною бездіяльність відповідача 2, яка полягає в порушення Порядку розгляду заяви позивача, поданої 26 серпня 2024 року на ім`я командира ВЧ НОМЕР_2 НГУ, про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця її доньки ОСОБА_2 на підставі Постанова КМУ від 28.02.2022 № 168 з додатками, визначеного Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 №484 (в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.09.2024 № 659);

зобов`язати посадових осіб відповідача 2 розглянути заяву позивача, поданої 26 серпні 2024 року на ім`я командира ВЧ НОМЕР_2 НГУ, про призначення та виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця її доньки ОСОБА_2 на підставі Постанова КМУ від 28.02.2022 № 168 з додатками, на підставі Порядку визначеного Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 09.08.2022 № 484 (в редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 30.09.2024 № 659) на підставі Висновку командира ВЧ НОМЕР_2 НГУ та прийняти рішення у відповідності до норм ст. 12 цього наказу;

скасувати протокол № 742/975 засідання комісії відповідача 2 щодо виплати ОГД у разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, резервістів та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, що сталися після 01 січня 2014 року від 15.11.2024.

Відповідно до ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст. 160, 161 КАС України, з огляду на наступне.

Згідно з ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08.07.2011 № 3674-VI «Про судовий збір» (далі - Закон № 3674-VI).

У силу ч. 1 ст. 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Приписами пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлена ставка судового збору у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 3 ст. 4 Закону № 3674-VI при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2025 рік» установлено у 2025 році прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2025 року - 3028,00 грн.

Отже, за одну позовну вимогу немайнового характеру належить сплачувати 968,96 грн (3028,00 х 0,4 х 0,8).

Згідно з ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Оскільки у адміністративному позові ОСОБА_1 об`єднано дві позовні вимоги немайнового характеру (щодо скасування наказу відповідача 1 № 18209 від 27.11.2024 про виплату грошової допомоги сім`ї ОСОБА_2 та щодо скасування протоколу № 742/975 засідання комісії відповідача 2 щодо виплати ОГД), розмір судового збору, який повинен сплачуватися позивачем при зверненні до адміністративного суду із даним позовом становить 1937,92 грн.

В матеріалах справи відсутні як докази сплати судового збору, так і докази звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, до Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності протиправною, скасування рішень та зобов`язання вчинити певні дії залишити без руху.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом надання позивачем суду документу про сплату судового збору в розмірі 1937,92 грн, оформленого відповідно до вимог законодавства шляхом перерахування коштів через установи банків чи відділення зв`язку на наступний розрахунковий рахунок: «Отримувач коштів ГУК у Зап.обл/м.Зап. Дніпров./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37941997; Банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); Код банку отримувача (МФО) 899998; Рахунок отримувача UA538999980313131206084008512; Код класифікації доходів бюджету 22030101; Призначення платежу - *; 101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви терміном 10 календарних днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити позивачу, що відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

СуддяІ.В.Батрак