Постанова № 12469698, 08.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3 ПОСТАНОВА

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08.11.2010 р. № 2-а-36403/09/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В.,

за участю:

представника позивача - Інденко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд: стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" заборгованість до державного бюджету по сплаті штрафних (фінансових) санкцій у сумі 14 950 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилався на те, станом на 11.02.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" має заборгованість перед бюджетом по сплаті штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 14 950 грн.

Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області за результатами перевірки за дотриманням Товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" порядку проведення розрахунків за товари (послуги) вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій згідно акту № 10382/20/40/23/30352294 від 11.11.2008 року було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій до Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" № 0004262303 на загальну суму 14 950 грн. за порушення п.2.6 Постанови Правління Національного Банку України від 15.12.2004 року № 637 "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні", а саме за неоприбуткування готівки в касу підприємства за період з 01.11.2008 року по 08.11.2008 року (включно) на суму 2 990 грн.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0004262303 від 26.11.2008 року Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області 26.11.2008 року було вручено директору Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" Великородному В.М. особисто.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала, просила їх задовольнити, посилаючись на наведені у позові обставини. Пояснила, що станом на 11.02.2009 року Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" штрафні (фінансові) санкції у встановлені законом строки до бюджету не сплатило, тому дана сума ж заборгованістю перед бюджетом платника податків.

Відповідач заперечення проти позову не надав, у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Відповідно до ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання, його відсутність у судовому засідання не перешкоджає розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.

Відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 № 494161 Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" зареєстровано Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області 19.05.1999 року за № 1 476 120 0000 000230 та взято на облік платника податків 27.05.1999 року за № 333 у Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції у Харківській області.

Згідно запису 1 Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про юридичну особу Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус - А" включені 04.12.2005 року за № 1 476 120 0000 00230 Виконавчим комітетом Лозівської міської ради Харківської області.

На підставі Законів України “Про державну податкову службу в Україні” від 4 грудня 1990 № 509-ХІІ, із змінами та доповненнями, "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 6 липня 1995 року № 265/95-ВР, "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23 березня 1996 року № 98/96-ВР, "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" від 1 червня 2000 року № 481/95-ВР, "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР, Указу Президента від 12 червня 1995 року № 436/95 "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", Положення про ведення касових операцій в національній валюті України, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року № 637 проведена перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" за дотриманням суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності патентів і ліцензій. Перевірка проведена в присутності директора Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" Великородного В.М.

За результатами перевірки складено акт від 10.11.2010 року, в якому містяться висновки про порушення відповідачем, зокрема, вимог п.2.6. “Положення про ведення касових операцій у Національній валюті в Україні”, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15 грудня 2004 року №637, зі змінами та доповненнями, що підтверджується описом наявних купюр та монет, фіскальним чеком, записами в касовій книзі на 2008 рік, записами в книзі обліку розрахункових операцій в матеріалах справи.

Директор Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" 10.11.2010 року ознайомився з актом перевірки.

На підставі акту було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14950 грн.

Зазначене рішення було отримано 26.11.2010 року директором Товариства з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А".

Товариство з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційної фірми "Сіріус-А" оскаржило до Державної податкової адміністрації у Харківській області та Державної податкової адміністрації України рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14950 грн. Рішенням Державної податкової адміністрації у Харківській області за результатами розгляду скарги від 13.01.2009 року №384/7/25-203 та рішенням Державної податкової адміністрації України від 02.04.2009 року № 6830/7/25-0415 залишено без змін рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області від 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14 950 грн., а скарги залишені без задоволення.

Відповідно до п. 2 ч. 1 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Відповідно до п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України, що передбачено ст.ст.15,16 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Статтею 3 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" № 436/95 від 12.06.1995 року (зі змінами та доповненнями) передбачено контроль за додержанням юридичними особами всіх форм власності (крім банків), фізичними особами - громадянами України, іноземними громадянами та особами без громадянства, які є суб'єктами підприємницької діяльності, норм з регулювання обігу в національній валюті, що встановлюються Національним банком України.

Згідно з п.2.6 Положення про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного Банку України від 15.12.2004 року № 637, уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням реєстраторів розрахункових операцій або використанням розрахункових книжок оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків реєстраторів розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 1 Указу Президента України № 436/95 від 12.06.1995 року у разі порушення юридичними особами всіх форм власності норм з регулювання обігу у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу. Штрафи в повному обсязі стягуються до державного бюджету в порядку, встановленому законодавством.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про те, що Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області при проведенні перевірки магазину відповідача діяла в межах своєї компетенції, обґрунтовано та законно, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.11.2010 р. № 0004262303 на суму 14950 грн. прийнято Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією у Харківській області з дотриманням вимог ч. 3 ст. 2 КАС України, через що позов належить задовольнити у повному обсязі.

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Положенням про ведення касових операцій в національній валюті в Україні, затвердженого постановою Національного Банку України від 15.12.2004 року № 637, Указом Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки" № 436/95 від 12.06.1995 року (зі змінами та доповненнями), Законом України “Про державну податкову службу в Україні”, Законом України від 06 липня 1995 року № 265/95 ВР “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст.ст. 2, 7, 17, 94, 160-163, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробничо-комерційна фірма "Сіріус-А" (64605, Харківська область, м. Лозова, вул. Червоногвардійська, буд. 35, код ЄДРПОУ 30352294, р/р 260065821 у ХОД "Райффайзен банк "Аваль" м. Харків, МФО 350589) на користь Державного бюджету України (р/р 3111710400015, одержувач Лозівське ВДК у Харківській області, код 24134414, банк - ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 14950 (чотирнадцять тисяч дев'ятсот п'ятдесят) гривень 00 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 12 листопада 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.