Постанова № 12468698, 10.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.19

ПОСТАНОВА

Іменем України

10 листопада 2010 року Справа № 2а-7716/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді:Качуріної Л.С.

при секретарі: Лемба А.В.

в присутності сторін:

від прокурора:Сайтарли І.М.

від позивача:Меженська О.О.

від відповідача: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Лисичансько-Рубіжанського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Луганській області до Фермерського господарства «Риск» про стягнення збитків, заподіяних внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2702, 98 грн., -

В С Т А Н О В И В:

11 жовтня 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Лисичансько-Рубіжанського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Луганській області до Фермерського господарства «Риск» про стягнення збитків, заподіяних внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2702, 98 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Державною екологічною інспекцією 22.02.2010 р. було проведеною перевірку, якою встановлено, що відповідач Фермерське господарство «Риск» у період з 01.01.2009 року по 24.08.2009 року самовільно, тобто без відповідного дозволу уповноваженних органів, здійснювало забір води з артезіанських свердловин, що є порушенням ст.ст. 44 п.9 ,49 Водного Кодексу України. Так, згідно акту перевірки від 22.02.2010 року ФГ „ Риск" за вищевказаний період самовільно забрано підземних вод в обсязі 6466 куб.м.

Відповідно розрахунку, складеному позивачем на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 37 від 18.05.95р. № 162/698, розмір збитків складає 2 702,98 грн.

24.03.2010 року Лисичансько-Рубіжанським міжрайонним природоохоронним прокурором порушена кримінальна справа у відношенні глави Фермерського господарства „ Риск" за ст. 367 ч.1 ст. 240 ч.2 КК України. Постановою Кремінського районного суду Луганської області кримінальна справа припинена в звязку з дійовим каяттям.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача позов підтримали у повному обсязі. Надали пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві.

Відповідач у судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, причини нявки суду не доповів.

Суд дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд дійшов до висновку про задоволення адміністративного позову з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що працівниками Державної екологічної інспекції в Луганській області була проведена перевірка з дотримання вимог природоохоронного законодавства. На момент перевірки були встановлені порушення про що було складено акт від 22 лютого 2010 року, а саме ФГ «Риск» у період у період з 01.01.2009 року по 24.08.2009 року самовільно, тобто без відповідного дозволу уповноваженних органів, здійснювало забір води з артезіанських свердловин, що є порушенням ст.ст. 44 п.9 ,49 Водного Кодексу України. Так, згідно акту перевірки від 22.02.2010 року ФГ „ Риск" за вищевказаний період самовільно забрано підземних вод в обсязі 6466 куб.м.

Згідно «Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України № 37 від 18.05.95р. № 162/698, розмір збитків складає 2 702,98 грн.

До теперішнього часу відповідач не сплатив суму шкоди заподіяної державі в повному обсязі.

Відповідно до пункту „з” ч.1 ст. 20 Закону України „Про охорону навколишнього середовища”, до компетенції спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів і його органів на місцях належать подання позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Згідно з п. 1 „Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі”, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.12.2006 року № 548, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13 лютого 2007 року за № 119/13386, Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві та Севастополі є територіальним органом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України і входить до сфери його управління. Тобто, Державна екологічна інспекція в Луганській області є належним позивачем у справі.

Згідно вимог ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі не можуть здійснювати спеціальне водокористування без дозволу на водокористування спеціально на то уповноважених державних органів.

Пунктом 2 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» встановлено, що підприємства, установи, організації та громадяни повинні відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення природоохоронного законодавства, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

У звязку з тим, що відповідач не оскаржував в судовому порядку рішення Державної екологічної інспекції в Луганській області про стягнення завданої шкоди, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до частини 2 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони - суб'єкта владних повноважень, суд присуджує з іншої сторони всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.

Керуючись ст.ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 136, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лисичансько-Рубіжанського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Луганській області до Фермерського господарства «Риск» про стягнення збитків, заподіяних внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2702, 98 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Фермерського господарства «Риск» (адреса: вул. Леніна, 65, с. Невське, Кремінський район, Луганська область, 92917, і.к. 13411093) на р/р 33111331700163 спеціального фонду місцевого бюджету Шевської сільської ради Кремінського району, код ЕДРПУ: 24048615 м. Кремінна, код платежу за бюджетної класифікацією: 24062100, банк одержувач: УДК в Луганській області збитки спричинені внаслідок порушення водного законодавства у розмірі 2702, 98 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на постанову суду подається через суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 цього Кодексу з дня складення в повному обсязі, а якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 15 листопада 2010 року.

СуддяЛ.С. Качуріна