Ухвала суду № 124584749, 22.01.2025, Любарський районний суд Житомирської області

Справа № 282/1014/24

Провадження № 2/282/29/25

О К Р Е М А У Х В А Л А

Іменем України

22 січня 2025 року

селище Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Носач В.М., розглянувши матеріали цивільної справи за позовом Акціонерного товариства «Акцент-Банк», інтереси якого представляє Шкапенко Олександр Віталійович до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,-

УСТАНОВИВ:

В провадженні Любарського районного суду перебуває вищевказана цивільна справа.

Ухвалою суду від 28 серпня 2024 року у справі відкрито спрощене позовне провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Враховуючи, що станом на 28 жовтня 2024 року у суду були відсутні відомості про вручення рекомендованого повідомлення №0600285491514 про вручення поштового відправлення відповідачу ОСОБА_1 , 28 жовтня 2024 року ухвалою суду здійснено перехід від розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін до розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Судове засідання призначено на 09 год 00 хв 11 грудня 2024 року.

Станом на 22 січня 2025 року рекомендоване повідомлення №0600285491514 на адресу суду не поверталося.

11 грудня 2024 року розгляд справи відкладено до 09 год 00 хв 22 січня 2025 року у зв`язку з відсутністю відомостей про належне повідомлення відповідача про день, час та місце розгляду справи.

22 січня 2025 року в судове засідання відповідач ОСОБА_1 не з`явився.

Рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення відповідачу ОСОБА_1 , на адресу суду не повернулося, тобто у суду відсутні відомості про вручення/не вручення рекомендованого повідомлення відповідачу про дату, час та місце розгляду справи.

Відповідно дост.2 Закону України «Про поштовий зв`язок»відносини у сфері надання послуг поштового зв`язку регулюютьсяКонституцією України, цим Законом та іншими актами законодавства.

Згідно ізст. 15 Закону України «Про поштовий зв`язок», оператори поштового зв`язку надають користувачам послуги поштового зв`язку відповідно до законодавства та можуть провадити іншу господарську діяльність у встановленому законом порядку.

Оператор поштового зв`язку для надання послуг поштового зв`язку може залучати мережу філій та/або відділень поштового зв`язку іншого оператора поштового зв`язку на договірній основі. Оператори поштового зв`язку повинні публічно повідомити умови доступу до власної мережі філій та/або відділень поштового зв`язку, дотримуючись принципів прозорості, об`єктивності та недискримінаційності.

Послуги поштового зв`язку надаються на договірній основі згідно з правилами надання послуг поштового зв`язку, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п.9Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг поштового зв`язку» № 270 від 05.03.2009 (далі - Правил), Національний оператор поштового зв`язку забезпечує надання універсальних послуг поштового зв`язку на всій території України. До універсальних послуг поштового зв`язку належать послуги з пересилання поштових карток, листів, бандеролей, секограм - простих та рекомендованих.

Пунктом 15 Правил надання послуг поштового зв`язку встановлено, що рекомендовані листи з позначкою Поштові картки, листи з позначкою Вручити особисто, рекомендовані (реєстровані) листи з позначкою Судова повістка приймаються для пересилання лише з повідомленням про їх вручення згідно із законодавством.

Виходячи з наведених норм законодавства, на АТ «Укрпошта» лежить функція доставки поштових відправлень з позначкою «Судова повістка».

Відповідно до пп. 4 п. 1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень затвердженихНаказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958, Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 р. за № 173/24950 (далінормативи) нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) між іншими населеними пунктами різних областей України - Д+5, пріоритетної - Д+4, де Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 1, 2, 3, 4, 5 - кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

Згідно з п. 2 розділу ІІ Нормативів при пересиланні рекомендованої письмової кореспонденції зазначені в пункті 1 цього розділу нормативні строки пересилання збільшуються на один день.

Таким чином нормативний строк пересилання рекомендованої письмової кореспонденції операторами поштового зв`язку (без урахування вихідних днів об`єктів поштового зв`язку) становить 7 днів (Д - день подання поштового відправлення до пересилання в об`єкті поштового зв`язку + 5 - днів, протягом яких пересилається поштове відправлення + 1 день збільшення строку пересилання для рекомендовано поштової кореспонденції).

Пунктом 81 Правил надання послуг поштового зв`язку визначено, Рекомендовані поштові відправлення (крім рекомендованих листів з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК), повідомлення про вручення поштових відправлень, поштових переказів, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою або під час видачі в об`єкті поштового зв`язку вручаються адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів сім`ї, який проживає разом з ним.

Згідно пункту 82 Правил надання послуг поштового зв`язку, рекомендовані листи з позначкою Судова повістка, адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату (одержувачу), а в разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з адресатом (одержувачем). У разі відсутності адресата (одержувача), будь-кого з повнолітніх членів його сім`ї за зазначеною на рекомендованому листі адресою працівник об`єкта поштового зв`язку інформує адресата (одержувача) за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою Судова повістка.

Якщо протягом трьох робочих днів після інформування відділенням поштового зв`язку адресат (одержувач) не з`явився для одержання рекомендованого (реєстрованого) листа з позначкою Судова повістка, працівник об`єкта поштового зв`язку робить позначку адресат відсутній за зазначеною адресою, яка засвідчується підписом з проставленням відбитка поштового пристрою, порядок використання якого встановлюється призначеним оператором поштового зв`язку, і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає такий лист до суду.

Пунктом 99 Правил надання послуг поштового зв`язку визначено, у разі коли адресат (одержувач) відмовляється засвідчити своїм підписом або в інший спосіб, передбачений оператором поштового зв`язку, факт відмови від одержання поштового відправлення, коштів за поштовим переказом, такі поштове відправлення, поштовий переказ зберігаються у приміщенні об`єкта поштового зв`язку протягом установленого пунктом 101 цих Правил строку (крім рекомендованих листів з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК), після закінчення якого повертаються оператором поштового зв`язку за зворотною адресою.

Відповідно до пункту 101 Правил надання послуг поштового зв`язку, у разі невручення рекомендованого листа з позначками Судова повістка, Повістка ТЦК або реєстрованого поштового відправлення з позначкою Адміністративна послуга такі відправлення разом з бланком повідомлення про вручення повертаються за зворотною адресою у порядку, визначеному в пунктах 81, 82, 83, 84, 91, 99 цих Правил, із зазначенням причини невручення.

Не зважаючи на наведене вище, відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 0610201895815 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 31 жовтня 2024 року, в цей же день вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 2 листопада 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, в же й же день прибуло до відділення с.Филинці. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 0610201895815 на день розгляду справи, тобто станом на 11 грудня 2024 року та станом на 22.01.2025 року знаходиться у відділенні с.Филинці, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Филинці становить 81 день.

Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення № 0610215367374 з відміткою «Судова повістка» адресоване відповідачу, було прийняте відділенням АТ «Укрпошта» 13 грудня 2024 року, 14 грудня 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Житомир, 17 грудня 2024 року вказане відправлення прибуло до Логістичного центру м.Чуднів, в же й же день прибуло до відділення с.Филинці. Відповідно до відомостей сервісу електронного відстеження поштових відправлень АТ «Укрпошта» поштове відправлення №0610215367374 на день розгляду справи, тобто станом на 22 січня 2025 року знаходиться у відділенні с.Филинці, строк знаходження даного поштового відправлення у відділенні с.Филинці становить 35 днів.

Виходячи з наведеного, працівниками АТ «Укрпошта» не було належно виконано покладені на них службові обов`язки по доставці судових повісток адресованих відповідачу ОСОБА_1 в строки передбачені Нормативами і нормативними строками пересилання поштових відправлень затвердженихНаказом Міністерства інфраструктури України 28.11.2013 № 958, Зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28 січня 2014 р. за № 173/24950, що має наслідком затягування розгляду вказаної справи.

Відповідно до ч.1ст. 262 ЦПК Українисуд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу.

Такі дії працівників АТ «Укрпошта» по недотриманню нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень поштового відправлення №0610201895815, №0610215367374 з позначкою «Судова повістка», мають наслідком перешкоджання здійсненню правосуддя судом.

Враховуючи наведене, керуючись ст.130, 262, 354, 355 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Про неналежне виконання службових обов`язків працівниками АТ «Укрпошта» по доставці судових повісток адресованих відповідачу ОСОБА_1 , не недотримання нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень поштового відправлення № 0610215367374, № 0610215367374 з позначкою «Судова повістка» з рекомендованим повідомленням про його вручення, - довести до відома АТ «Укрпошта».

Про вжиті заходи по усуненню недоліків в діяльності працівників АТ «Укрпошта», які мають наслідком порушення законодавства, - протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повинно бути повідомлено суд, який постановив окрему ухвалу.

Окрема ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення ухвали.

Окрема ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя В.М. Носач