Ухвала суду № 124308467, 08.01.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про продовження строку розгляду справи та витребування доказів

08 січня 2025 року Справа №200/8376/24

Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Шинкарьової І.В., розглянувши у письмовому провадженні матеріали справи за позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (адреса 85004, Донецька, область, м. Добропілля, вул. Першотравнева,83, ЄДРПОУ 34550933) про зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції) в якому просить:

Визнати протиправною бездіяльність Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції щодо не закінчення виконавчого провадження ВП №69575921 з примусового виконання постанови №227/776/22, виданої Добропільським міськрайонний судом Донецької області.

Зобов`язати Добропільський відділ державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління юстиції Міністерства юстиції закінчити виконавче провадження ВП №69575921 відносно ОСОБА_1 .

Ухвалою суду від 09.12.2024 відкрито провадження у справі, за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) та з урахуванням приписів ст. 287 КАС України, протягом десяти днів після відкриття провадження у справі. В ухвалі було запропоновано відповідачу у строк (до 16.12.2024) надати суду відзив на позовну заяву зі всіма доказами на його підтвердження, які наявні у відповідача. Витребувано у відповідача належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №69575921.

Ухвалою суду від 19.12.2024 витребувано у відповідача, Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції, належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №69575921.

03.01.2025 представником відповідача надано пояснення у справі, яких вказано, що Внаслідок цілеспрямованої атаки тимчасово призупинено роботу Єдиних та Державних реєстрів, держателем яких є Міністерство юстиції України, в тому числі, роботу автоматизованої системи виконавчого провадження, до якої виконавцями вносяться відомості про всі прийняті рішення у виконавчому провадженні. Команда ІТ-фахівців Мінюсту разом з фахівцями інших служб, координують роботу з протидії кібератаки та відновлення систем.

Вказує, що ст.8 Закону України «Про виконавче провадження» № 1404-VIII від 02.06.2016 визначено - реєстрація виконавчих документів, документів виконавчого провадження, фіксування виконавчих дій здійснюється в автоматизованій системі виконавчого провадження, порядок функціонування якої визначається Міністерством юстиції України (запроваджена з 05.01.2017). Відповідно до Положення про автоматизовану систему виконавчого провадження, затвердженого Наказом МЮУ від 05.08.2016 № 2432/5, Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень (ЄДРВП) - це окремий спецрозділ, який є архівною складовою частиною автоматизованої системи виконавчого провадження (далі - Система) та містить відомості про виконавчі провадження, зареєстровані до запровадження Системи. Запитувана інформація, внесена до Системи, наразі є недоступною.

Враховуючи викладене, станом на 03.01.2025 відсутня можливість надати запитувані копії матеріалів виконавчого провадження №69575921.

Після відновлення роботи Системи належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №69575921 будуть надані до суду.

З огляду на це, суд вживає активних заходів для витребування доказів по справі.

Відповідно до ч.4 ст.9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з ч.3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Згідно з ч.7 ст.80 КАС України особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Додатково суд зазначає, що відповідно до норм ч.8 ст.80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку про необхідність витребувати у відповідача, визначені судом докази по справі.

Також суд враховує, що Законом України від 21.11.2024 № 4094-IX, який, крім п.4 розділу I цього Закону, набрав чинності 19.12.2024, внесено зміни до Кодексу адміністративного судочинства і щодо питань судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах.

Поряд з цим частиною другою розділу ІІ Прикінцевих та перехідних положень Закону України від 21.11.2024 № 4094-IX визначено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом двадцяти днів після відкриття провадження у справі.

У виняткових випадках для належної підготовки справи до розгляду цей строк може бути продовжений не більше ніж на двадцять днів за вмотивованим клопотанням однієї зі сторін або з ініціативи суду.

Так, з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, враховуючи необхідність отримання додаткових пояснень/доказів, суд вважає за необхідне продовжити строк розгляду справи на двадцять днів з власної ініціативи.

Керуючись ст.ст. 9, 12, 80, 287 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Продовжити строк розгляду справи №200/8376/24, з урахуванням приписів ст. 287 КАС України, на двадцять днів.

Витребувати у Добропільського відділу державної виконавчої служби у Покровському районі Донецької області Східного міжрегіонального управління Міністерства юстиції:

- акт/довідку про те, що система Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, наразі є недоступною для відповідача, а також відомості про заходи, які вчинюються відповідачем, щодо виконання ухвали суду від 19.12.2024. (станом на день подання визначених доказів);

- у випадку відновлення доступу до система Єдиний державний реєстр виконавчих проваджень, надати суду належним чином завірені копії матеріалів виконавчого провадження №69575921.

Витребувані докази надати протягом 7 днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Повний текст ухвали складений та підписаний 08.01.2025.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя І.В. Шинкарьова