Ухвала суду № 124308462, 08.01.2025, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про поновлення строку звернення до суду

08 січня 2025 року Справа №200/8406/24

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Абдукадирова К.Е., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_1 (адреса АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (адреса Донецька область, м. Слов`янськ, пл. Соборна, 3, 84122, ЄДРПОУ 13486010), Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (адреса 21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22, ЄДРПОУ 13322403), Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (адреса 46001,Тернопільська область, місто Тернопіль, Майдан Волі, будинок, 3, ЄДРПОУ 14035769) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

УСТАНОВИВ:

03.12.2024, до Донецького окружного адміністративного суду через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» надіслана позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області, Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, в якій, з урахуванням уточненого позову просить суд:

1) визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо:

не проведення перерахунку пенсії за заявою від 26.08.2024 р. №7318 (не прийняття рішення про проведення перерахунку за заявою № 7318 від 26.08.2024 р. про перерахунок пенсії);

не зарахування до пільгового стажу періодів: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024р.;

не зарахування до страхового стажу періодів: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020 р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р.;

не застосування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

2) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо:

не проведення перерахунку пенсії за заявою від 26.08.2024 р. №7318 (не прийняття рішення про проведення перерахунку за заявою № 7318 від 26.08.2024 р. про перерахунок пенсії);

не зарахування до пільгового стажу періодів: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024р.;

не зарахування до страхового стажу періодів: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020 р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р.;

не застосування ст. 8 ЗУ «Про підвищення престижності шахтарської праці»;

3)зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області:

зарахувати до пільгового стажу періоди: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024р.;

зарахувати до страхового стажу періоди: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020 р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р.;

застосувати при обчисленні розміру пенсії ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзац 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

4) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області:

зарахувати до пільгового стажу періоди: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024р.;

зарахувати до страхового стажу періоди: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020 р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р.;

застосувати при обчисленні розміру пенсії ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзац 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області:

зарахувати до пільгового стажу періоди: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024р.;

зарахувати до страхового стажу періоди: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020 р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р.;

застосувати при обчисленні розміру пенсії ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзац 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування";

6) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області розглянути заяву про перерахунок пенсії від 26.08.2024 р. No 7318 та прийняти рішення про перерахунок пенсії з зарахуванням до пільгового стажу періодів: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024 р., із зарахуванням до страхового стажу періодів: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р. та здійснити обчислення та донарахування з 26.08.2024 р. розміру пенсії з урахуванням ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзацу 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкве державне пенсійне страхування", виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

7) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області розглянути заяву про перерахунок пенсії від 26.08.2024 р. No 7318 та прийняти рішення про перерахунок пенсії з зарахуванням до мого пільгового стажу періодів: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024 р., із зарахуванням до страхового стажу періодів: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р. та здійснити обчислення та донарахування з 26.08.2024 р. розміру пенсії з урахуванням ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзацу 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкве державне пенсійне страхування", виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність;

8) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Донецькій області розглянути заяву про перерахунок пенсії від 26.08.2024 р. N 7318 та прийняти рішення про перерахунок пенсії з зарахуванням до мого пільгового стажу періодів: з 03.07.2006 р. по 08.08.2006 р., з 03.07.2007 р. по 12.08.2007р., з 26.08.2008 р. по 27.07.2010 р., з 02.08.2010 р. по 15.11.2016 р., з 23.12.2016 р. по 28.06.2017 р., з 29.06.2017 р. по 03.09.2017 р., з 08.09.2017 р. по 14.03.2018р., з 15.03.2018 р. по 31.03.2018 р. , з 01.04.2018 р. по 01.07.2018 р., з 05.07.2018 р. по 01.08.2020 р., з 03.08.2020 р. по 21.04.2021 р., з 02.08.2021 р. по 26.08.2024 р., із зарахуванням до страхового стажу періодів: з 31.10.2016 р. по 15.11.2016 р., з 28.02.2018 р. по 14.03.2018р., з 31.03.2020 р. по 01.08.2020р., 02.08.2021 р. по 28.06.2024 р. та здійснити обчислення, донарахування та виплату розміру пенсії з 26.08.2024 р. з урахуванням ст. 8 ЗУ "Про підвищення престижності шахтарської праці" та абзацу 3 частини 1 статті 28 ЗУ "Про загальнообов`язкве державне пенсійне страхування", виходячи з 80 відсотків заробітної плати (доходу) застрахованої особи, визначеної відповідно до ст. 40 цього Закону, з якої обчислюється пенсія, але не менш як три розміри прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність.

Ухвалою суду від 06 грудня 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків заяви шляхом подання до суду письмової заяви про уточнення прохальної частини позовної заяви з метою чіткого формулювання змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у відповідності із вимогами ст. 5 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

16.12.2024 ухвалою суду продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання до суду письмової заяви про уточнення прохальної частини позовної заяви з метою чіткого формулювання змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у відповідності із вимогами ст. 5 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

26.12.2024 від позивача надійшла уточнена позовна заява, однак фактично вимоги ухвали суду від 06 грудня 2024 року не виконано.

В заяві про усунення недоліків позивач зазначає, що з метою з`ясування обставин який територіальний орган розглядав заяву позивача про перерахунок пенсії та які дії відносно заяви про перерахунок пенсії вчиняв ГУ ПФУ у Вінницькій області, а які ГУ ПФУ в Тернопільській області 13.12.2024 ним до ГУ ПФУ в Донецькій області було спрямовано адвокатський запит та клопотання через Електронний кабінет ПФУ.

Зазначає, що станом на 26.12.2024 відповіді від пенсійного органу не отримав.

Враховуючи, що суддя перебувала у відпустці, питання щодо відкриття провадження вирішується негайно після виходу з відпустки за графіком.

Відповідно ч.2 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За приписами ст. 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання до суду письмової заяви про уточнення прохальної частини позовної заяви з метою чіткого формулювання змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у відповідності із вимогами ст. 5 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 10 (десяти) днів з дня отримання даної ухвали шляхом подання до суду письмової заяви про уточнення прохальної частини позовної заяви з метою чіткого формулювання змісту позовних вимог щодо кожного з відповідачів у відповідності із вимогами ст. 5 та п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута позивачу.

Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Звернути увагу учасників справи на те, що режим роботи суду, на період воєнного стану, передбачає направлення всіх процесуальних документів через особистий кабінет в підсистемі Електронний суд.

У разі неможливості користування підсистемою Електронний суд процесуальні документи необхідно надсилати на офіційну електронну адресу суду: inbox@adm.dn.court.gov.ua (з обов`язковим підписанням всіх документів кваліфікованим електронним підписом).

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.dn.court.gov.ua/sud0570.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.

Суддя К.Е. Абдукадирова