Постанова № 12429064, 08.11.2010, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року об 11-15 годині, Справа № 2а-7748/10/0870

Запорізький окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Матяш О.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в м. Запоріжжя

адміністративну справу за позовом прокурора Веселівського району Запорізької області

в інтересах держави в особі Веселівського районного центру зайнятості

до державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук»про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

прокурор звернувся до суду з вказаним позовом, зазначивши в заяві, що прокуратурою Веселівського району Запорізької області спільно з Веселівським центром зайнятості проведено перевірку, в результаті якої встановлено, що ДП «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» є платником страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття, й, станом на 01.04.2010, відповідач має заборгованість по сплаті цих внесків в розмірі 23259,4 гривень: страхові внески - 4722,07 гривень, пеня - 942,32 гривень, недоїмка по сплаті внесків - 37406,46 гривень.

Протягом ІІ кварталу 2010 року недоїмка зросла та, станом на 01.07.2010, склала 50107,63гривень.

Прокуратурою Веселівського району Запорізької області в інтересах центру зайнятості до адміністративного суду було направлено позов про стягнення з відповідача 26848,23гривень, позов було задоволено. Таким чином, сума, що підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, складає 23259,4 гривень.

Прокурор та представник позивача в судове засідання не зявились, направили на адресу суду заяву про підтримання позовних вимог в повному обсязі та про розгляд справи у письмовому провадженні.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, у звязку з чим суд розглянув справу на підставі наявних доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.

Дослідивши наявні в справі докази, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» № 1533-ІІІ від 02.03.2003, Веселівський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, одним з основних завдань якого є реалізація в регіоні державної політики в сфері страхування на випадок безробіття.

Частиною 2 цієї статті визначено, що функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи, згідно із п.5 цієї статті, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття, проводять розслідування страхових випадків

та обґрунтованості виплати матеріального забезпечення в порядку, встановленому центральними органами виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, державної податкової політики, Пенсійним фондом України за погодженням з правлінням Фонду.

Згідно ст.8 Закону № 1533, Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ч.3 ст. 17 цього Закону, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Як встановлено абз.11 ч.2 ст.19 Закону України «Про зайнятість населення», державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обовязкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообовязкового державного страхування на випадок безробіття.

Згідно із п.2 ч.2 ст.35 зазначеного Закону, роботодавець зобовязаний своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування на випадок безробіття. Згідно із ст.38 цього Закону, він несе відповідальність за несвоєчасну сплату страхових внесків.

В ході судового розгляду встановлено, що за результатами перевірки відповідача встановлено, що, відповідно до розрахункової відомості за І квартал, залишок заборгованості за ними, станом на 01.04.2010, становить 43070,85 гривень, в тому числі по страховим внескам, строк сплати яких не настав, - 4722,07гривень, пені - 942,32 гривень, недоїмки по сплаті страхових внесків - 37406,46 гривень. Протягом ІІ кварталу 2010 року недоїмка до Фонду зросла й, станом на 01.07.2010, склала 50107,63гривень.

Прокуратурою Веселівського району Запорізької області в інтересах центру зайнятості до адміністративного суду було направлено позов про стягнення з відповідача 26848,23гривень, позов було задоволено. Таким чином, сума, що підлягає стягненню з відповідача в судовому порядку, складає 23259,4 гривень ( 50107,63 26848,23 =23259,4).

На час розгляду справи сплату страхових внесків відповідач не здійснив, у звязку з чим позовні вимоги є обґрунтованими, документально підтверджені й підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2,4,7-12, 94, 158- 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задовольнити.

стягнути з Державного підприємства «Дослідне господарство «Соцземлеробство» Інституту олійних культур Української Академії аграрних наук» (ЄДРПОУ 00853323, юридична адреса Запорізька область, с.Таврія, вул.Леніна,1, 72242) на користь держави, уповноваженим органом якої виступає Веселівський районний центр зайнятості, на р/р 37177301900065, код 50040100, МФО 313015, ЄДРПОУ 20524053, ГУДКУ в Запорізькій області, заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 23259 ( двадцяти трьох тисяч двохста пятдесяти девяти) гривень 40 копійок.

Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя О.В. Матяш