Постанова № 12427940, 12.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2010 р. справа № 2а-23555/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Михайлик А.С.

при секретаріРябовол М.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті»»

доДержавної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000021700/0/13300/17-313 від 29 вересня 2010 року

за участю:

від позивача: Шумакова Ю.В. (за дов. від 01 жовтня 2010 року)

від відповідача: Шубських О.В. (за дов. від 12 листопада 2010 року)

Товариство з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції в Будьонівському районі м. Донецька про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року. Заявлені вимоги позивач обґрунтовував невідповідністю дійсним обставинам, що мали місце, висновків податківців, не підтвердження викладених в акті перевірки висновків первинними документами бухгалтерського обліку позивача, що спричинило дійдення податківцями помилкових висновків з приводу допущення позивачем порушень пунктів 8.1.1., 8.1.2. пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», внаслідок чого податкове повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року підлягає визнанню недійсним.

В судовому засіданні представник позивача підтримала заявлені позовні вимоги, просила суд задовольнити їх в повному обсязі.

Відповідач проти задоволення заявлених позивачем вимог заперечував. В судовому засіданні представник позивача надав пояснення з приводу заявлених позивачем вимог, зауважував на тому, що зі змісту службових записок, що надішли від відділу фізичних осіб податкової міліції Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька, вбачається нездійснення Товариством з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» нарахування, утримання та перерахування суми податку з доходів фізичних осіб в повному обсязі, що є порушенням підпунктів 8.1.1. та 8.1.2. пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб». З огляду на виявлені порушення, відповідач наполягав на правомірності прийнятого податковою інспекцією податкового повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року та відсутності підстав для задоволення заявлених позивачем вимог.

Долідивши наявні в матеріалах справи документи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд,-

ВСТАНОВИВ

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» є юридичною особою, зареєстровано та обліковується в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за кодом 33913348. Як платник податків позивач зареєстрований та обліковується в Державній податковій інспекції в Будьонівському районі м. Донецька (відповідач).

В період з 29 червня 2010 року по 09 вересня 2010 року на підставі направлення № 216 від 29 червня 2010 року представниками державної податкової інспекції в Будьонівському районі м. Донецька було розпочато проведення планової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» з питань дотримання податкового законодавства за період з 01 квітня 2008 року по 31 березня 2010 року, податкового та іншого законодавства за період з 01 квітня 2008 року по 31 березня 2010 року відповідно до затвердженого плану перевірки. За наслідками проведення перевірки податковою інспекцією був складений Акт перевірки № 2986/23-211/33913348 від 16 вересня 2010 року (т. 1 арк. справи 8-18). Відповідно до викладеного в Акті перевірки, при проведенні перевірки податківцями було встановлено порушення підпункту 8.1.1. пункту 8.1 статті 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» що виразилося в нездійсненні позивачем нарахування, утримання та перерахування до бюджету суми податку з доходів фізичних осіб в сумі 19634,52 грн. з сум нарахованого та виплаченого доходу на користь працівників товариства: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_3, ОСОБА_14, ОСОБА_15 Згідно викладеного в Акті перевірки № 2986/23-211/33913348 від 16 вересня 2010 року, підставою цих висновків стали пояснення звільнених з підприємства осіб щодо отриманої ними заробітної плати в період з 01 квітня 2008 року по 31 березня 2008 року, зміст яких наведений нижче.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_4 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді продавця з 24 листопада 2008 року по 03 листопада 2009 року сума отримуваної нею заробітної плати складала 700,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 24 листопада 2008 року по 03 листопада 2009 року (11 місяців 10 днів) на користь ОСОБА_4 згідно відомостей звіту 1 ДФ було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 5544,99 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 288,87 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_4 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_4 в розмірі 347,06 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_2) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді продавця у мясному відділі в період з липня по вересень 2009 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 700,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 21 серпня 2009 року по 23 листопада 2009 року (3 календарних місяці та 3 дні) на користь ОСОБА_5 згідно відомостей звіту 1 ДФ було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 1744,22 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 117,40 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_5 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариство доходів у розмірі 2187,50 грн. та встановлено не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_5 у розмірі 65,35 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_6 (ідентифікаційний номер НОМЕР_3) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді формувальника у пекарні в період з 2007 по 2009 рік сума отримуваної нею заробітної плати складала 1500,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в у перевіряємому періоді з 01 квітня 2008 року по 16 жовтня 2009 року період роботи з 21 грудня 2006 року по 16 жовтня 2009 року (19 календарних місяців та 16 днів) на користь ОСОБА_6 згідно відомостей звіту 1 ДФ було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 14645,04 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 1417,80 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_6 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 29500,00 грн. та встановлено суму не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_6 у розмірі 2148,85 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_7 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді диспетчера в період з 25 травня 2010 року сума отримуваної нею заробітної плати складала 1300,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 12 жовтня 2009 року по 28 грудня 2009 року (2 календарних місяці та 17 днів) на користь ОСОБА_7 згідно відомостей звіту 1 ДФ було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 536,43 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 29,08 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_7 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 2708,34грн. та встановлено суму не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_6 у розмірі 314,40грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_8 (ідентифікаційний номер НОМЕР_5) за період його роботи на підприємстві позивача на посаді обвальника в період з грудня 2007 року по грудень 2009 року сума отримуваної ним заробітної плати складала 2000,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 22 вересня 2008 року по 01 грудня 2009 року (14 календарних місяців та 10 днів) на користь ОСОБА_16 згідно відомостей звіту 1 ДФ було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 6133,83 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 276,74 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_8 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 29166,67 грн. та встановлено суму не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_8 у розмірі 3334,00 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_17, її чоловік ОСОБА_18 (ідентифікаційний номер НОМЕР_6) в 2008 році працював на підприємстві позивача вантажником, сума отримуваної ним заробітної плати складала 1000,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 24 листопада 2008 року по 30 жовтня 2009 року (11 календарних місяців та 6 днів) згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_18 було виплачено суму доходу (заробітної плати) на підприємстві позивача у розмірі 4772,10 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 237,69 грн. Із врахуванням наданих дружиною ОСОБА_18 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 11458,33 грн. та встановлено суму не утриманого та неперерахованого податку позивачем з доходів ОСОБА_18. у розмірі 3334,00 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_10 (ідентифікаційний номер НОМЕР_7) за період її роботи на підприємстві позивача в період з 05 квітня 2005 року по жовтень 2009 року сума отримуваної нею заробітної плати складала 1950,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 01 квітня 2008 року по 01 жовтня 2009 року (18 календарних місяців) згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_10 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 8429,60 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 726,94 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_10 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 35100,00 грн. та встановлено суму неутриманого та непераховнаого позивачем податку з доходів ОСОБА_10 в сумі 3860,54 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_19 (ідентифікаційний номер НОМЕР_8) за період її роботи на підприємстві позивача в період вересня 2009 року по лютий 2010 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1200,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 01 вересня 2009 року по 01 лютого 2010 року (5 календарних місяців та 1 день) згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_19 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 12220,75 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 66,01 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_19 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 6250,00 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_19 в сумі 554,28 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_20 (ідентифікаційний номер НОМЕР_9) за період її роботи на підприємстві позивача сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1300,00 - 1500,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 01 квітня 2008 року по 18 січня 2010 року (21 календарний місяць та 18 днів) згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_20 було виплачено доход (заробітну плату) у розмірі 12223,03 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 882,68 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_20 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 28437,50 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_20 в сумі 2347,05 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_12 (ідентифікаційний номер НОМЕР_9) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді продавця-консультанта в період з серпня 2009 року по лютий 2010 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1100,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 23 листопада 2009 року по 01 лютого 2010 року (2 календарних місяці та 2 дні) згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_12 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 769,60 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 51,02 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_12 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 2291,67 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_12 в сумі 10,06 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_13 (ідентифікаційний номер НОМЕР_10) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді продавця в період з серпня 2008 по жовтень 2009 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1100,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 16 вересня 2008 року по 07 жовтня 2009 року (12 календарних місяців та 22 дні), згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_13 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 6406,51 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 42,78 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_13 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 14208,33 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_13 в сумі 1062,97 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_21 (ідентифікаційний номер НОМЕР_11) за період її роботи на підприємстві позивача на посаді старшого продавця в період з березня 2009 року по лютий 2010 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1300,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 05 травня 2009 року по 10 лютого 2010 року (9 календарних місяців та 7 днів), згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_21 був виплачений дохід у розмірі 3869,05 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 152,41 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_21 пояснень, податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 12187,50 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_22 31204,10 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_23 (ідентифікаційний номер НОМЕР_12) за період його роботи на підприємстві позивача на посаді керівника господарського відділу в період з березня 2006 року по грудень 2009 року сума отримуваної ним заробітної плати складала приблизно 1500,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 01 квітня 2008 року 31 березня 2010 року (24 календарних місяці), згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_23 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 12878,20 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 1045,85 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_23 пояснень податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 31200,00 грн. та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_23 в сумі 2652,08 грн.

Згідно наданих пояснень фізичною особою ОСОБА_24 (ідентифікаційний номер НОМЕР_13) за період її роботи на підприємстві позивача 24 листопада 2008 року по 07 жовтня 2010 року сума отримуваної нею заробітної плати складала приблизно 1000,00 грн. на місяць. При проведенні перевірки податківцями було встановлено, що в період роботи з 24 листопада 2008 року по 07 листопада 2009 року (10 календарних місяців та 14 днів), згідно відомостей звіту 1 ДФ на користь ОСОБА_24 було виплачено суму доходу (заробітної плати) у розмірі 5125,12 грн., сума утриманого та перерахованого позивачем податку складає 273,22 грн. Із врахуванням наданих ОСОБА_24 пояснень податковою інспекцією було визначено суму фактично виплачених товариством доходів у розмірі 10416,67 грн., та встановлено суму не утриманого та не перерахованого позивачем податку з доходів ОСОБА_24 в сумі 765,95 грн.

Акт перевірки був підписаний посадовими особами Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» із запереченнями. 21 вересня 2010 року, позивачем були надані до податкової інспекції заперечення до акту № 2986/19-311/339133348 від 16 вересня 2010 року про результати планової виїзної перевірки. За наслідками розгляду наданих заперечень до Акту податковою інспекцією було направлено на адресу позивача відповідь № 13011/10/17-313 від 24 вересня 2010 року, якою позивача було повідомлено про залишення без змін викладених в акті перевірки висновків стосовно виявлених порушень щодо нарахування, утримання та сплати до бюджету суми податку з доходів фізичних осіб. Згідно змісту направленої відповідачем відповіді Товариством з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» не було утримано та перераховано до бюджету суму податку з доходів фізичних осіб за період з 01 квітня 2008 року по 31 березня 2010 року в сумі 19985,85 грн. Розбіжність суми виявленого не нарахованого та несплаченого позивачем податку з доходів фізичних осіб виникла внаслідок невідповідності даних зазначених в Акті перевірки 2986/19-311/339133348 від 16 вересня 2010 року та зазначеної у листі відповіді № 13011/10/17-313 від 24 вересня 2010 року інформації про суми виплаченого позивачем доходу на користь фізичних осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_10

29 вересня 2010 року на підставі викладених в акті перевірки висновків Державною податковою інспекцією в Будьонівському районі м. Донецька було прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000021700/0/13300/17-31 (т. 1 арк. справи 24), яким позивачу на підставі пункту б підпункту 4.2.2. пункту 4.2. статті 4, підпункту 17.1.9. пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», підпункту 8.1.2., 8.1.1. пункту 8.1. статті 8 Закону України «Про податок доходів фізичних осіб» було визначено суму податкового зобовязання з податку з доходів фізичних осіб в загальній сумі 59957,55 грн., з яких за основним платежем 19985,85 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 39971,70 грн.

Спірним питанням цієї справи є підтвердження наявними в матеріалах справи документами зазначених в акті перевірки фактів не нарахування, неутримання та неуплати позивачем суми податку з доходів фізичних осіб.

Статтею19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України.

Статус державної податкової служби в Україні, її функції та правові основи діяльності визначені Законом України "Про державну податкову службу в Україні». Згідно статті 10 цього закону, до функцій державних податкових інспекцій віднесено здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно статті 11 Закону України «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби мають право здійснювати планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи.

Отже, відповідач у справі є суб'єктом владних повноважень, контролюючим органом, який здійснює владні управлінські функції в галузі контролю за дотриманням встановлених правил оподаткування шляхом проведення планової виїзної перевірки позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства.

Відповідно до статті 67 Конституції кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку та розмірах, встановлених законодавством.

Згідно статті 1 Закону «Про систему оподаткування» ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування. Платники податку несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування відповідно до законів України.

В розумінні пункту 4 частини 1 статті 14 Закону України «Про систему оподаткування» податок з доходів фізичних осіб віднесений до загальнодержавних податків і зборів.

Статтею 92 Конституції визначено, що виключно законами України встановлюються система оподаткування, податки та збори.

Основним нормативно - правовим актом з питань оподаткування доходів фізичних осіб є Закон України "Про податок з доходів фізичних осіб", який набрав чинності з 1 січня 2004 року.

Статтею 2 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" встановлено, що платниками податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи.

Згідно пункту 17.1 Закону України «Про податок за доходів фізичних осіб» особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з інших доходів, є, для оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент (п. 17.2 ст. 17).

Відповідно до пункту 1.15 статті 1 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), яка зобовязана нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону є податковим агентом.

Отже, Товариство з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» являється податковим агентом та зобов'язано нараховувати, утримувати та сплачувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету від імені та за рахунок працівників товариства, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також несе відповідальність за порушення норм цього Закону.

За змістом п.п. 8.1.1 п. 8.1 ст. 8 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Згідно приписів цієї статті передумовою для здійснення нарахування, утримання та сплати суму податку з доходів фізичних осіб є виплата оподатковуваного доходу.

Відповідно до п. 8.1.2 ст. 8 вказаного Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб", податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом.

Стосовно зазначеного в Акті перевірки щодо виявлення відповідачем фактів нездійснення нарахування, утримання та перерахування суми податку з доходів фізичних осіб у звязку із здійсненням виплат понад тих, що описані вище, суд зазначає наступне.

За змістом частини другої статті 3 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" податкова звітність ґрунтується на даних бухгалтерського обліку. Відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" підставою для бухгалтерського обліку господарських операцій є первинні документи, які фіксують факти здійснення господарських операцій. Первинні документи повинні бути складені під час здійснення господарської операції, а якщо це неможливо - безпосередньо після її закінчення. Для контролю та впорядкування оброблення даних на підставі первинних документів можуть складатися зведені облікові документи.

Таким чином, відображення господарської операції у податковому обліку повинно здійснюватись відповідно до її реального економічного змісту на підставі первинних документів бухгалтерського обліку.

Щодо підтвердження наявними матеріалах справи документами здійснених позивачем виплат доходу на користь фізичних осіб.

Згідно витягу з наказу № 222-ок від 24 листопада 2008 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 190) ОСОБА_4 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 143) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бмсіті» на посаду продавця продовольчих товарів з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 158) ОСОБА_4 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок від 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 165) ОСОБА_4 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 171-ок від 27 жовтня 2009 року ( т. 3 арк. справи 204) ОСОБА_4 було звільнено з підприємства з 03 листопада 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 189) із компенсацією за невикористану відпустку 8 календарних днів. Позивачем на користь ОСОБА_4 було виплачено суму заробітної плати у розмірі 5544,98 грн., з яких за листопад 2008 року 167,50 грн., за грудень 2008 року 670,00 грн., за січень 2009 року 502,50 грн., за лютий 2009 року 502,50 грн., за березень 2009 року 340,57 грн., за квітень 2009 року 447,00 грн., за травень 2009 року 447,00 грн., червень 2009 року 447,00 грн., за липень 2009 року - 502,55 грн., за серпень 2009 року 446,50 грн., за вересень 2009 року 447,50 грн., за жовтень 2009 року 447,50 грн., листопад 2009 року 176,86 грн. (т. 2 арк. справи 147-176). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 65-77).

Згідно витягу з наказу № 136-ок від 21 серпня 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 200), ОСОБА_5 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 153) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду продавця продовольчих товарів у відділ «м'ясо та риба» з 21 серпня 2009 року з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 145-ок від 20 листопада 2009 року ( т. 3 арк. справи 219) ОСОБА_5 було звільнено з підприємства з 23 листопада 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 181) із компенсацією за невикористану відпустку 6 календарних днів. Позивачем на користь ОСОБА_5 було виплачено суму заробітної плати у розмірі 1744,22 грн., з яких за серпень 2009 року 420,25 грн., за вересень 2009 року 447,50 грн., за жовтень 2009 року 447,50 грн., за листопад 2009 року 428,97 грн., (т. 2 арк. справи 52-83). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 196-199).

Згідно витягу з наказу № 141-ок від 21 грудня 2006 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 222), ОСОБА_6 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 156) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду пекаря відділу «Хлібобулочних та кондитерських виробів» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 164) ОСОБА_6 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок віл 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 164) ОСОБА_6 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 161-ок від 12 жовтня 2009 року ( т. 3 арк. справи 203) ОСОБА_6 було звільнено з підприємства з 16 жовтня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 187) із компенсацією за невикористану відпустку 9 календарних днів. В період роботи на підприємстві, на користь ОСОБА_6 позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 10272,99 грн., з яких за квітень 2008 року 680,00 грн., за травень 2008 року 680,00 грн., за червень 2008 року 907,76 грн., за липень 2008 року 413,91 грн., за серпень 2008 року 680,00 грн., за вересень 2008 року 690,00 грн., за жовтень 2008 року 540,00 грн., за листопад 2008 року 517,50 грн., за грудень 2008 року 540,00 грн., за січень 2009 року 517,50 грн., за лютий 2009 року 517,50, за березень 2009 року 350,48 грн.. за квітень 2009 року 460,00 грн., за травень 209 року - 460,00 грн., червень 2009 року 460,00 грн., за липень 2009 року - 584,74 грн., за серпень 2009 року 391,00 грн., за вересень 2009 року 460,00 грн., за жовтень 2009 року 422,60 грн. (т. 1 арк. справи 113-151). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 177-195).

Згідно витягу з наказу № 160-ок від 12 жовтня 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 201), ОСОБА_7 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 154) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду оператору компютерного відділу «бухгалтерія» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 198-ок від 21 грудня 2009 року ( т. 3 арк. справи 220) ОСОБА_7 було звільнено з підприємства з 28 грудня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 186) із компенсацією за невикористану відпустку 4 календарних дні. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 536,43 грн., з яких за жовтень 2009 року 136,36 грн., листопад 2009 року 200,00 грн., грудень 2009 року 200,07 грн.(т. 1 арк. справи 191-199). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 212-214).

Згідно витягу з наказу № 01-ок від 22 вересня 2008 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 193) ОСОБА_8 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 146), було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду бригадиру обвальщиків до відділу «М'ясо, риба» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 36-ок від 01 вересня 2009 року (т. 3 арк. справи 206) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 173) ОСОБА_25 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 53-ок від 01 грудня 2009року ( т. 3 арк. справи 212) ОСОБА_25 було звільнено з підприємства з 01 грудня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 185) із компенсацією за невикористану відпустку 28 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 6300,88 грн. з яких за вересень 2008 року 167,05 грн., за жовтень 2008 року 426,52 грн., за листопада 2008 року 408,75 грн., за грудень 2008 року 355,10 грн., за січень 2009 року 340,31 грн., за лютий 2009 року 340,31, за березень 2009 року 345,71 грн.. за квітень 2009 року 468,75 грн., за травень 209 року 468,75 грн., червень 2009 року 468,75 грн., за липень 2009 року - 472,50 грн., за серпень 2009 року 472,50 грн., за вересень 2009 року 380,00 грн., за жовтень 2009 року 380,00 грн., листопад 2009 року 380,00 грн., грудень 2009 року 425,88 грн. (т. 2 арк. справи 111-133). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 42-57).

Згідно витягу з наказу № 222-ок від 24 листопада 2008 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 202), ОСОБА_18 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 155) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду вантажника в сектор ЗПОС з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 171) ОСОБА_18 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок від 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 163) ОСОБА_18 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 141-ок від 31 серпня 2009 року (т. 3 арк. справи 208) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 174) ОСОБА_18 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,25 посадового окладу. Наказом № 166-ок від 19 жовтня 2009 року ( т. 3 арк.. справи 222) ОСОБА_18 було звільнено з підприємства з 30 жовтня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 188) із компенсацією за невикористану відпустку 8 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 4772,66 грн., з яких за листопад 2008 року 162,50 грн., за грудень 2008 року 638,00 грн., за січень 2009 року 478,50 грн., за лютий 2009 року 478,50, за березень 2009 року 323,82 грн.. за квітень 2009 року 425,00 грн., за травень 2009 року - 425,00 грн., червень 2009 425,00 грн., липень 2009 року -425,00 грн., серпень 2009 року 443,78 грн., за вересень 2009 року 212,50 грн., за жовтень 2009 року 335,06 грн., (т. 1 арк. справи 163-190). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 200-211).

Згідно витягу з наказу № 16-ок від 10 квітня 2006 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 198), ОСОБА_10 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 151) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду касира торгівельного зала з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 169) ОСОБА_10 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок від 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 161) ОСОБА_10 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 161-ок від 12 жовтня 2009 року ( т. 3 арк. справи 217) ОСОБА_10 було звільнено з підприємства з 16 жовтня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 184) із компенсацією за невикористану відпустку 6 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 10217,09 грн., з яких за квітень 2008 року 660,00 грн., за травень 2008 року 660,00 грн., за червень 2008 року 660,00 грн., за липень 2008 року 621,73 грн., за серпень 2008 року 660,00 грн., за вересень 2008 року 670,00 грн., за жовтень 2008 року 670,00 грн., за листопад 2008 року 502,50 грн., за грудень 2008 року 516,52 грн., за січень 2009 року 330,00 грн., за лютий 2009 року 660,00, за березень 2009 року 440,00 грн., за квітень 2009 року 440,00 грн., за травень 209 року - 440,00 грн., червень 2009 року 499,58 грн., за липень 2009 року - 440,00 грн., за серпень 2009 року 440,00 грн., за вересень 2009 року 440,00 грн., за жовтень 2009 року 466,76 грн. (т. 1 арк. справи 35-62, т. 2 арк. справи 14-57). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 215-233).

Згідно витягу з наказу № 64-ок від 09 жовтня 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 191), ОСОБА_11 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 144) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду старшого продавця до відділу непродовольчих товарів в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 15-ок від 25 січня 2010 року ( т. 3 арк. справи 210) ОСОБА_11 було звільнено з підприємства з 29 січня 2010 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 176) із компенсацією за невикористану відпустку 6 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 1220,75 грн., з яких за жовтень 2009 року 169,77 грн., листопад 2009 року 284,57 грн., грудень 2009 року 373,50 грн., січень 2010 року -392,87 грн. (т. 2 арк. справи 140-146). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 61-64).

Згідно витягу з наказу № 14-ок від 05 квітня 2006 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 197) ОСОБА_20 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 150) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду шеф-кухаря до відділу «Кулінарія» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 43-ок від 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 207) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 157) ОСОБА_20 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 1-ок від 02 січня 2010 року ( т. 3 арк. справи 216) ОСОБА_20 було звільнено з підприємства з 18 січня 2010 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 179) із компенсацією за невикористану відпустку 18 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 12223,03 грн., з яких за квітень 2008 року 710,00 грн., за травень 2008 року 336,32 грн., за червень 2008 року 710,00 грн., за липень 2008 року 710,00 грн., за серпень 2008 року 710,00 за вересень 2008 року 720,00 грн., за жовтень 2008 року 563,48 грн., за листопада 2008 року 540,00 грн., за грудень 2008 року 563,48 грн., за січень 2009 року 540,00 грн., за лютий 2009 року 540,00 грн., за березень 2009 року 345,71 грн.. за квітень 2009 року 468,75 грн., за травень 209 року 468,75 грн., червень 2009 року 539,83 грн., за липень 2009 року - 431,41 грн., за серпень 2009 року 472,50 грн., за вересень 2009 року 570,00 грн., за жовтень 2009 року 570 грн., листопад 2009 року 570,00 грн., грудень 2009 року 570,00 грн., січень 2010 року - 572,80 грн. (т. 1 арк. справи 35-142). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 2 арк. справи 234-250, т. 3 арк. справи 1-5).

Згідно витягу з наказу № 76-ок від 23 листопада 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 197) ОСОБА_12 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 145) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду продавця непродовольчих товарів до відділу «Гастрономія штучна» в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу згідно штатного розкладу. Наказом № 08-ок від 11 січня 2010 року ( т. 3 арк. справи 211) ОСОБА_12 було звільнено з підприємства з 19 січня 2010 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 177) із компенсацією за невикористану відпустку 3 календарних дні. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 769,60 грн., з яких за листопад 2009 року 106,43 грн., грудень 2009 року 372,50 грн., січень 2010 року 290,67 грн. (т. 2 арк. справи 34-139). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 58-60).

Згідно витягу з наказу № 180-ок від 09 жовтня 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 195) ОСОБА_13 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 148) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду продавця непродовольчих товарів до відділу «Гастрономія штучна» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 167) ОСОБА_13 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок від 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 160) ОСОБА_13 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 154-ок від 30 вересня 2009 року ( т. 3 арк.. справи 214) ОСОБА_13 було звільнено з підприємства з 30 вересня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 183) із компенсацією за невикористану відпустку 11 календарних днів. Позивачем було нарахована заробітна плата у розмірі 6406,51 грн., з яких за вересень 2008 року 335,00 грн., за жовтень 2008 року 670,00 грн., за листопад 2008 року 502,50 грн., за грудень 2008 року 524,35 грн., за січень 2009 року 502,50 грн., за лютий 2009 року 502,50 грн., за березень 2009 року 340,57 грн.. за квітень 2009 року 447,00 грн., за травень 209 року - 447,00 грн., червень 2009 року 596,49 грн., за липень 2009 року - 349,82 грн., за серпень 2009 року 447,00 грн., за вересень 2009 року 447,50 грн., за жовтень 2009 року 294,31 грн. Сума заробітної плати була виплачена із врахуванням здійснених утримань, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (т. 2 арк. 85-110). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 16-29).

Згідно витягу з наказу № 76-ок від 23 листопада 2009 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 196), ОСОБА_21 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 149) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду продавця продовольчих товарів до відділу «Гастрономія вагова» в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу згідно штатного розкладу. Наказом № 21-ок від 08 лютого 2010 року ( т. 3 арк.. справи 210) ОСОБА_21 було звільнено з підприємства з 10 лютого 2010 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 178) із компенсацією за невикористану відпустку 8 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 3869,05 грн., за травень 2009 року 298,64 грн., червень 2009 року 310,13 грн., за липень 2009 року - 371,74 грн., за серпень 2009 року 475,00 грн., за вересень 2009 року 475,00 грн., за жовтень 2009 року 448,57 грн., листопада 2009 року 475,00 грн., грудень 2009 року 475,00 грн., січень 2010 року 350,00 грн., лютий 2010 року 189,97 грн. Сума заробітної плати була виплачена із врахуванням здійснених утримань, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (т. 2 арк. справи 58-84). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 6-15).

Згідно витягу з наказу № 17-ок від 15 квітня 2006 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 193) ОСОБА_23 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 152) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду завідуючого господарським відділом з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 170) ОСОБА_23 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок віл 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 162) ОСОБА_23 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 198-ок від 21 грудня 2009 року ( т. 3 арк. справи 218) ОСОБА_23 було звільнено з підприємства з 28 грудня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 180) із компенсацією за невикористану відпустку 24 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 12878,20 грн., з яких за квітень 2008 року 906,82 грн., за травень 2008 року 600,00 грн., за червень 2008 року 853,11 грн., за липень 2008 року 760,00 грн., за серпень 2008 року 760,00, за вересень 2008 року 770,00 грн., за жовтень 2008 року 602,61 грн., за листопад 2008 року 577,50 грн., за грудень 2008 року 586,95 грн., за січень 2009 року 562,50 грн., за лютий 2009 року 562,50, за березень 2009 року 380,95 грн.. за квітень 2009 року 500,00 грн., за травень 2009 року 500,00 грн., червень 2009 року 500,00 грн., за липень 2009 року - 500,000 грн., за серпень 2009 року 500,00 грн., за вересень 2009 року 600,00 грн., за жовтень 2009 року 454,54грн., листопад 2009 року 500,00 грн., грудень 2009 року 900,70 грн. Сума заробітної плати була виплачена із врахуванням здійснених утримань, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами (т. 1 арк. справи 200-250, т. 2 арк. справи 1-13). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 78-98).

Згідно витягу з наказу № 222-ок від 24 листопада 2008 року про приймання на роботу (т. 3 арк. справи 194) ОСОБА_24 на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 147) було прийнято до Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» на посаду продавця продовольчих товарів до відділу «Гастрономія штучна» з окладом згідно штатного розкладу. Наказом № 231-к на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 166) ОСОБА_24 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,75 посадового окладу. Наказом № 46-ок віл 02 березня 2009 року (т. 3 арк. справи 205) на підставі особистої заяви (т. 3 арк. справи 159) ОСОБА_24 було переведено до роботи в режимі неповного робочого часу на 0,5 посадового окладу. Наказом № 154-ок від 30 вересня 2009 року ( т. 3 арк. справи 213) ОСОБА_24 було звільнено з підприємства з 07 жовтня 2009 року за власним бажанням (т. 3 арк. справи 182) із компенсацією за невикористану відпустку 6 календарних днів. Позивачем було виплачено суму заробітної плати у розмірі 5125,12 грн., з яких за листопад 2008 року 167,50 грн., за грудень 2008 року 670,00 грн., за січень 2009 року 502,50 грн., за лютий 2009 року 502,50, за березень 2009 року 340,58 грн.. за квітень 2009 року 447,00 грн., за травень 209 року - 447,00 грн., червень 2009 року 447,0 грн., за липень 2009 року - 502,55 грн., за серпень 2009 року 447,00 грн., за вересень 2009 року 447,50 грн., за жовтень 2009 року 203,94 грн. Сума заробітної плати була виплачена із врахуванням здійснених утримань, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами ( т. 2 арк. справи 88 104, 106-110). Із зазначених сум нарахованого доходу позивачем був нарахований та утриманий з платника податок з доходів фізичних осіб, що підтверджується розрахунковими відомостями (т. 3 арк. справи 30-41).

Отже, наявними в матеріалах справи первинними документами (а саме, розрахунковими, відомостями на виплату грошей) підтверджено факт виплати доходу на користь ОСОБА_4 у розмірі 5544,99 грн., ОСОБА_5 у розмірі 1744,22 грн., ОСОБА_6 у розмірі 14654,04 грн., ОСОБА_7 у розмірі 536,43 грн., ОСОБА_25 у розмірі 6300,88 грн., ОСОБА_9 у розмірі 4772,10 грн., ОСОБА_10 у розмірі 10217,09 грн., ОСОБА_11 у розмірі 1220,75 грн., ОСОБА_12 у розмірі 769,60 грн., ОСОБА_13 у розмірі 6906,51 грн., ОСОБА_3 у розмірі 3869,05 грн., ОСОБА_14 у розмірі 12878,20 грн., ОСОБА_15 у розмірі 5125,12 грн. Також, наявними в матеріалах справи документам підтверджено здійснення позивачем нарахування та урахування податку з доходів фізичних осіб із зазначених сум нарахованого доходу за відсутності порушень чинного законодавства

Згідно пункту 2.3.2 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України 3327 від 10 серпня 2005 року N 327 за кожним відображеним в акті фактом порушення податкового законодавства посадові особи податкового органу повинні висвітлити показники, які відображаються суб'єктом господарювання у податковій та іншій звітності, та фактичні показники, виявлені у ході перевірки на підставі первинних документів податкового та бухгалтерського обліку суб'єкта господарювання. Зазначене положення нормативного акту Державної податкової адміністрації України додатково підтверджує можливість встановлення будь-якого порушення податкового законодавства лише за наслідками виявлення цього порушення у первинних документах бухгалтерського обліку.

Службові записки органів податкової міліції не є первинним документом та не можуть вважатися належним та допустимим доказом того, що позивач дійсно здійснював будь-які додаткові виплати доходів на користь платників податків.

Зазначені пояснення за своєю правовою природою містять лише інформацію про можливі порушення у діяльності субєкта господарювання, яка підлягає перевірці, а не є документами, що посвідчують певні факти та не підлягають доказуванню.

За прямою вказівкою пункту 1-1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» отримання органом податкової міліції інформації про ухилення платника податку або найманої особи від оподаткування при нарахуванні (виплаті, отриманні) заробітної плати, інших виплат, які підлягають оподаткуванню, керівник відповідного податкового органу має право прийняти рішення про проведення позачергової податкової перевірки такого платника без його попереднього попередження. Тобто, отримання наявності подібного роду пояснень може бути лише підставою для проведення позапланової перевірки, за наслідками якої податківцями має бути встановлено відповідність зазначеної інформації дійсності чи навпаки їх невірогідність.

Таким чином, серед наявних в матеріалах справи документів відсутні такі, які б свідчили про обґрунтованість висновків податкового органу про здійснення позивачем виплати доходів на користь фізичних осіб, окрім тих, що підтверджені даними бухгалтерського та податкового обліку позивача, що є підставою для дійдення судом висновку про помилковість висновків податкового органу про порушення позивачем підпунктів 8.1.1., 8.1.2. пункту 8.1. статті 8, пункту 17.2. статті 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та відсутність підстав для застосування штрафних санкцій, передбачених підпунктом 17.1.9. пункту 17.1. статті 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб».

З огляду на наведене вище, суд дійшов висновку про правомірність заявлених позивачем вимог про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року та наявність підстав для їх задоволення.

З огляду на зазначене, на підставі положень Закону України «Про державну податкову службу», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами», Закону України «Про систему оподаткування», Закону України «про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України №327 від 10 серпня 2005 року N 327 та керуючись статтями 8 - 11, 40, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» до Державної податкової інспекції в Будьонівському районі м. Донецька про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року задовольнити.

Визнати недійсним податкове повідомлення-рішення № 0000021700/013300/17-313 від 29 вересня 2010 року про донарахування податкових зобовязань з податку з доходів фізичних осіб в сумі 59957,55 грн., з яких 19985,85 грн. за основним платежем, 39971,70 грн. за штрафними фінансовими санкціями.

Стягнути з коштів Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Бумсіті» витрати по сплаті судового збору у сумі 3 грн. 40 коп.

В судовому засіданні 12 листопада 2010 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Повний текст постанови виготовлений 17 листопада 2010 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її отримання апеляційної скарги.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Михайлик А.С.