Ухвала суду № 124260837, 07.01.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 року Чернігів Справа № 620/16602/24

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України ( НОМЕР_2 ОБрТрО) ( АДРЕСА_2 ), військової частини НОМЕР_3 Збройних Сил України ( НОМЕР_2 ОБрТрО) ( АДРЕСА_2 ) про визнання протиправними та скасування наказів,

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 Збройних Сил України ( НОМЕР_2 ОБрТрО), військової частини НОМЕР_3 Збройних Сил України ( НОМЕР_2 ОБрТрО), в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 224 "Про результати службового розслідування за фактом нестачі військового майна 22.03.2024", а саме майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 відносно ОСОБА_1 (колишнього військовослужбовця старшого солдата, водій - електрик 1 мінометного взводу, мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 225 «Про результати службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 » відносно ОСОБА_1 (колишнього військовослужбовця старшого солдата, водій - електрик 1 мінометного взводу, мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 07.11.2024 № 214 "Про притягнення до матеріальної відповідальності" згідно пункту 5 розділу XVI "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам" (зі змінами), затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 премію за особистий внесок у загальні результати служби, передбачену пунктом 16 "Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам (зі змінами), затвердженого наказом Міністерства оборони України від 07.06.2018 № 260 та окремого доручення Міністра оборони України від 16.01.2024 № 183/уд, не виплачувати за період з 01.11.2024 по 14.11.2024 відносно ОСОБА_1 (колишнього військовослужбовця старшого солдата, водій - електрик 1 мінометного взводу, мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати пункт 3 витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 07.11.2024 № 214 «Про притягнення до матеріальної відповідальності» та утримання 20 (двадцять) відсотків від загальної суми нарахованого грошового забезпечення відносно ОСОБА_1 (колишнього військовослужбовця старшого солдата, водій - електрик 1 мінометного взводу, мінометної батареї військової частини НОМЕР_1 );

- визнати протиправним та скасувати витяг із наказу командира військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) № 321 від 14.11.2024 (у розпорядженні командира військової частини НОМЕР_3 згідно наказу командира військової частини НОМЕР_3 (по особовому складу) в частині позовних вимог про результати службових розслідувань (наказ № 224 від 24.10.2024 та наказ № 225 від 24.10.2024 командира військової частини НОМЕР_1 ) притягнення старшого солдата ОСОБА_1 до матеріальної відповідальності у відповідності до наказу № 214 від 07.11.2024 премію за особистий внесок у загальні результати служби (за період часу з 01.11.2024 по 14.11.2024) та пункт 3 витягу з наказу командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 07.11.2024 № 214 «Про притягнення до матеріальної відповідальності» та утримання 20 (двадцять) відсотків від загальної суми нарахованого грошового забезпечення.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що належні та допустимі докази того, що позивачу передано на зберігання та у користування спірне військове майно, відсутні, а відповідачами не доведено, що позивач був відповідальний за спірне військове майно.

Позовна заява подана з додержанням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та підсудна Чернігівському окружному адміністративному суду. Дана справа є незначної складності, характер спірних правовідносин та предмет доказування не вимагають проведення судового засідання з повідомленням сторін для повного та всебічного встановлення обставин справи, а тому справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, у зв`язку з чим клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження задоволенню не підлягає.

Також, як слідує з позовної заяви, позивачем в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, визначено Регіональне управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_6 ) без подання відповідного письмового клопотання.

Положеннями частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, зокрема, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені до участі у справі за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Зважаючи на характер матеріально-правового спору, суд дійшов висновку про відсутність підстав для залучення Регіонального управління Сил територіальної оборони « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (військова частина НОМЕР_6 ) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки рішення суду у даній справі не може вплинути на його права чи обов`язки.

Для встановлення фактичних обставин, які мають значення для вирішення справи та правильного застосування законодавства, клопотання позивача про витребування документів необхідно задовольнити шляхом:

- витребування у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірених копій наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про призначення службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 » та «Про призначення службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 »; актів службового розслідування (з усіма наявними додатками) по факту втрати майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 та по факту втрат майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про закріплення за старшим солдатом ОСОБА_1 автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про закріплення за старшим солдатом ОСОБА_1 БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL v2; наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 225 «Про результати службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 » та наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 224 "Про результати службового розслідування за фактом нестачі військового майна 22.03.2024", а саме майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 ;

- витребування у військової частини НОМЕР_3 належним чином завіреної копії наказу командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 07.11.2024 № 214 "Про притягнення до матеріальної відповідальності".

В решті клопотання необхідно відмовити з огляду на його необґрунтованість.

Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі. Справа буде розглядатися одноособово суддею Баргаміною Н.М.

2. В задоволенні клопотання позивача про розгляд справи в судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження відмовити.

3. Призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

4 Встановити відповідачам 15-денний строк, з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі, для подання відзиву разом з доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення.

5. Витребувати у військової частини НОМЕР_1 належним чином завірені копії наказів командира військової частини НОМЕР_1 «Про призначення службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 » та «Про призначення службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 »; актів службового розслідування (з усіма наявними додатками) по факту втрати майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 та по факту втрат майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про закріплення за старшим солдатом ОСОБА_1 автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 ; наказу командира військової частини НОМЕР_1 про закріплення за старшим солдатом ОСОБА_1 БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL v2; наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 225 «Про результати службового розслідування по факту втрат майна мінометної батареї автомобіля Mitsubishi Pajero номерний знак НОМЕР_5 » та наказу командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 24.10.2024 № 224 "Про результати службового розслідування за фактом нестачі військового майна 22.03.2024", а саме майна мінометної батареї БпЛА НВ9922221949 (типу квадрокоптер) AUTEL EVO 2 DUAL НОМЕР_4 ;

6. Витребувати у військової частини НОМЕР_3 належним чином завірену копію наказу командира військової частини НОМЕР_3 (з основної діяльності) від 07.11.2024 № 214 "Про притягнення до матеріальної відповідальності".

7. Роз`яснити відповідачам суб`єктам владних повноважень, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин спір буде вирішено за наявними матеріалами справи. Неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

8. Роз`яснити позивачу, що він має право подати до суду відповідь на відзив протягом 5-денного строку з дня отримання відзиву на позов, а відповідачам, що вони мають право подати до суду заперечення протягом 5-денного строку з дня отримання відповіді на відзив.

10. Звернути увагу учасників справи, що заяви по суті справи повинні відповідати вимогам частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України. Копії відзиву, пояснень третьої особи щодо позову або відзиву повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) їх до суду; копії доказів (крім речових), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються (надаються) особою, яка їх подає іншим учасникам справи. Документи, що підтверджують надіслання (надання) копій заяв по суті справи і доказів, повинні бути надіслані (надані) суду.

11. Учасники справи можуть отримати інформацію щодо розгляду даної справи на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.cn.court.gov.ua/sud2570/.

12. Повідомити відповідачам суб`єктам владних повноважень, що копію позовної заяви та додані до неї документи можуть бути отримані ним лише безпосередньо в суді.

13. Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати учасникам справи.

14. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя Наталія БАРГАМІНА