Ухвала суду № 124260836, 07.01.2025, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 січня 2025 року м. Чернігів Справа № 620/15735/24

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Бородавкіної С.В., розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника позивача про залучення до участі в справі третьої особи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

У С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області та просить:

- визнати протиправними дії відповідача щодо встановлення розміру надбавки за особливості проходження служби - 35% та премії - 21% в оновленій довідці №318 від 27.09.2024 про розмір його грошового забезпечення станом на 1 січня 2023 року;

- зобов`язати відповідача підготувати та надати до відповідача довідку про розмір його грошового забезпечення станом на 01.01.2023, у якій вказати розмір надбавки за особливості проходження служби - 50%, розмір премії 45%.

Ухвалою суду від 03.12.2024 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами.

На адресу суду від представника позивача надійшло клопотання про залучення до участі в справі як третьої особи 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Відповідно до частини другої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно частин четвертої, п`ятої статті 49 Кодексу адміністративного судочинства України у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З аналізу вказаних норм встановлено, що необхідною умовою залучення третіх осіб є той факт, що судове рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки осіб, які не є стороною у справі.

Суд зазначає, що предметом спору у цій справі є протиправні дії відповідача щодо встановлення розміру надбавки за особливості проходження служби - 35% та премії - 21% в оновленій довідці від 27.09.2024 №318 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 станом на 01.01.2023.

Стосовно залучення до участі в справі як третьої особи 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області, суд зазначає, що позивачем не обґрунтовано, яким чином рішення у справі вплине на права, обов`язки та інтереси вказаного суб`єкта.

При цьому, суд зазначає, що необхідність витребування доказів у справі жодним чином не свідчить про наявність підстав для залучення суб`єкта до участі у цій справі як третьої особи.

Так, судом не встановлено обставин, за яких даний спір впливає на права, свободи, інтереси або обов`язки 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання представника позивача про залучення до участі у справі як третьої особи 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області.

Керуючись статтями 49, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника позивача про залучення до участі у справі як третьої особи 5 Державного пожежно-рятувального загону Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Чернігівській області відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суддя С.В. Бородавкіна