Ухвала суду № 124189031, 01.01.2025, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі

01 січня 2025 року м. ДніпроСправа № 360/1675/24 Суддя Луганського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за позовною заявою адвоката Пупиніна Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (93400, Луганська обл., м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченко, б. 9) про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

30.12.2024 до Луганського окружного адміністративного суду через підсистему «Електронний суд» надійшла позовна заява адвоката Пупиніна Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області (далі - відповідач), в якій позивач просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо не проведення перерахунку та виплати раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 на підставі оновленої довідки про розмір грошового забезпечення від 03.09.2024 № 5703-3175/5705, оформленої Головним Управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області;

зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області здійснити перерахунок та виплату раніше призначеної пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2019 відповідно до ст. 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», з урахуванням положень Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №45 від 13 лютого 2008, а також положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» на підставі довідки від 03.09.2024 № 5703-3175/5705, оформленої Головним Управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області, з урахуванням раніше виплачених сум.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що позивач є пенсіонером Державної служби України з надзвичайних ситуацій та має пільги, встановлені законодавством України для пенсіонерів, в тому числі на перерахунок пенсії. Позивачу призначена та виплачується пенсія за вислугу років відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Перебуває на обліку у відповідача.

У зв`язку із зміною посадових окладів та грошового забезпечення, позивач через адвоката 16.08.2024 звернувся з заявою до Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області про виготовлення та направлення до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області оновленої довідки про розмір грошового забезпечення на ім`я позивача.

На виконання звернення позивача Головним управлінням державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області було виготовлено та направлено листом від 03.09.2024 №5703-3176/5705/01 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області довідку для перерахунку пенсії станом на 05.03.2019 від 03.09.2024 № 5703-3175/5705 на ім`я ОСОБА_1 відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», про розмір грошового забезпечення за відповідною посадою за нормами, чинними на 05.03.2019 та копію довідки було надіслано на ім`я Адвоката.

Відповідно з довідкою Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 03.09.2024 № 5703-3175/5705 про розмір грошового забезпечення позивача станом на 05.03.2019 згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за посадою: Командир відділення 26-ї самостійної державної пожежної частини Рубіжанського міського відділу МНС України в Луганській області, а саме: посадовий оклад 3170,00 грн, оклад за військовим (спеціальним) званням прапорщик - 950,00 грн, надбавка за вислугу років (45 %) - 1854,00 грн, надбавка за особливості проходження служби (50 %) - 2987,00 грн, премія (70 %) посадового окладу - 2219,00 грн, усього 11180,00 грн.

У відповідності до вимог п.6 ч.5 ст. 160 КАС України, з метою досудового врегулювання спору, 09.12.2024 позивач через вебпортал Пенсійного фонду України особисто направив заяву до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про перерахунок пенсії на підставі довідки Головного управління державної служби України з надзвичайних ситуацій у Луганській області від 03.09.2024 № 5703-3175/5705, звернення було зареєстровано на вебпорталі Пенсійного фонду України за номером ВЕБ-12001-Ф-С-24-197954, а в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області 10.12.2024 за вхідним номером 9802/К-1200-24.

Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області у відповіді на ім`я позивача від 12.12.2024 №9505-9802/К-02/8-1200/24 відмовило в задоволенні вимог позивача.

Вважає таку бездіяльність відповідача протиправною та такою, що порушує його право на належне пенсійне забезпечення, що стало підставою для звернення до суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не встановлено, у зв`язку з чим вважаю за необхідне відкрити провадження у справі.

Частинами першою, другою та третьою статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Частиною п`ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за можливе розглядати дану справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись статтями 5, 77, 160, 168, 171, 174, 175, 257, 260, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження в справі за позовом адвоката Пупиніна Олександра Миколайовича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії.

Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Зобов`язати відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів, а також:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 в межах розгляду справи;

- заяву ОСОБА_1 про перерахунок пенсії разом з доданими до неї документами;

- довідку Головного управління ДСНС України у Луганській області 03.09.2024 № 5703-3175/5705;

- рішення (протокол, лист, розпорядження), прийняте за наслідками розгляду заяви про перерахунок пенсії;

- протоколи, рішення, розрахунки, з яких можна встановити розмір, вид, відсоток пенсії позивача, та складові грошового забезпечення, з яких вона обчислена, або довідку територіального органу Пенсійного фонду України із зазначенням вище перерахованих даних за підписом відповідальної особи.

Усі вищевказані документи необхідно направляти на електронну пошту через офіційну електронну адресу або підсистему «Електронний суд».

Роз`яснити відповідачу, що відповідно до частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.

Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.

Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: https://court.gov.ua/fair/sud1270/.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права та обов`язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.

СуддяА.Г. Секірська