Постанова № 12415634, 01.07.2009, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-5681/09/2270(5)

ПОСТАНОВА

Іменем України

« 01 » липня 2009 року Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі: головуючого судді -Лабань Г. В.

при секретарі: Вересняк А.А.

з участю представника позивача: Наральник З.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом № 2-а-5681/09/2270/05. Прокурора Білогірського району в інтересах держави та органу державної влади Білогірський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до Фермерського господарства « Сімйорка» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття предявив позов до Фермерського господарства « Сімйорка» про стягнення простроченої заборгованості по сплаті внесків до фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в сумі 642, 49 грн. відповідно до Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

В обгрунтування посилаються на те, що ст. 17 цього Закону роботодавці зобовязані сплачувати страхові внески один раз в місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці, однак відповідач не сплачував страхові внески. Відповідно до ст. 38 вказаного Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків, штраф та пеню.

Перевіркою встановлено, що станом на 01.04.2009 року прострочена заборгованість по страхових внесках на випадок безробіття становить - 569, 62 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків, що підтверджується актом перевірки № 73 від 18.05.2009 року та розрахунковою відомістю за 1 квартал 2009 року.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги і просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання не зявився, хоча про дату, час, місце судового засідання повідомлений належним чином. Від відповідача не поступило повідомлення про причини неявки та не надійшло заяви про розгляд справи у його відсутності.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання справу розглянути у відсутності представника відповідача. Судом явка відповідача в судове засідання не визнавалася обовязковою. За таких обставин, з врахуванням думки позивача, суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.

Згідно розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2007-2008 роки у відповідача виникла заборгованість по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 642, 49 грн.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне.

Згідно Основ законодавства України про загальнообовязкове державне соціальне страхування та п. 1 ст. 1 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття - це система прав, обовязків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від них обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Згідно Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач, як роботодавець, являється платником внесків до Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п. 3 ст. 17 цього Закону роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах: банків, коштів на оплату праці, а згідно п. 2 ст. 35 цього Закону, роботодавець, як страхувальник, зобовязаний своєчасно та повністю, , сплачувати в установленому порядку страхові внески, розмір яких передбачений Законом України "Про розмір внесків на деякі види загальнообовязкового державного соціального страхування".

Згідно п.1 ст. 38 Закону у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Згідно ст. 12 Закону України "Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, проводять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхування на випадок безробіття, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються, зокрема на міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення", державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності, суми прихованих або занижених обовязкових зборів та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Внаслідок невиконання вищезазначених норм чинного законодавства у відповідача склалась прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 642, 49 грн., що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами, на спростування яких відповідачем не подано жодних доказів. Тому позовні вимоги визнаються обгрунтованими, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись Законом України „Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Законом України „Про зайнятість - населення", ст. 36-1 Закону України «Про прокуратуру», ст. ст. 7, 9, 71, 86, 99, 122, 158-163, 170, 186, 254-255 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства « Сімйорка» (що знаходиться за адресою: с Хорошів, Білогірського району, Хмельницької області, Код ЄДРПОУ 0033409657) на користь Білогірського районного центру зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (що розташований за адресою: Хмельницька область, смт. Білогіря, вул. Шевченка, 54, р/р 37176301900008 (недоїмка) та р/р 37172305900008 (пеня) код ЄДРПОУ 22986906, МФО 815013), прострочену заборгованість (недоїмку) по внескам в сумі 569, 62 грн. та пеню в сумі 72, 87 грн., всього-шістсот сорок дві гривні 49 коп.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у не повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України.