Постанова № 12404294, 19.11.2010, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2010 р. справа № 2а-23328/10/0570

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: <година >

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

за участю

представника позивача Бакурової Г.І.

відповідача ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Донецьку адміністративну справу за позовом Донецького міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 1050,32 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Донецький міський центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, звернувся до адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 1050,32 грн.

Свої вимоги мотивуючи тим, що 11 лютого 2010 року відповідач звернулася до БудьонівськоПролетарської міжрайонної філії Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, 18 лютого 2008 року відповідачу надано статус безробітного та розпочата виплата допомоги по безробіттю.

При перевірці достовірності даних, виявлених в ході звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Єдиним державним реєстром юридичних та фізичних осіб - підприємців виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітного ОСОБА_2 був зареєстрована як субєкт підприємницької діяльності.

Сума допомоги по безробіттю , що сплачена відповідачу за період находження на обліку у Костянтинівському міському центру занятості, складає 1050,32 грн.

Просить стягнути з відповідача суму допомоги по безробіттю у сумі 1050,32 грн.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, надав пояснення аналогічні викладеним в позові.

Відповідач в судовому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаюсь на той факт, що на підставі рішення Господарського суду Донецької області від 13.03.2007 року по справі №4\97-пн його підприємницька діяльність була припинена. Просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Судом встановлено, що відповідач, ОСОБА_2 звернувся до БудьонівськоПролетарської міжрайонної філії Донецького міського центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні, 18.02.2010 року відповідачу надано статус безробітного та розпочата виплата допомоги по безробіттю.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про зайнятість населення» безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2007 року № 219 затверджений Порядок реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних, відповідно до п.11 якого безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Безробітними визнаються також інваліди, які не досягли пенсійного віку, не працюють та зареєстровані як такі, що шукають роботу.

Державна служба зайнятості здійснює підбір підходящої роботи для громадян відповідно до вимог статті 7 Закону України "Про зайнятість населення".

За відсутності підходящої роботи рішення про надання громадянам статусу безробітних приймається державною службою зайнятості за їх особистою заявою з восьмого дня після реєстрації у центрі зайнятості за місцем проживання як таких, що шукають роботу, і оформляється наказом центру зайнятості, номер і дата якого зазначаються у картці. З наказом про надання чи ненадання статусу безробітного, визначення розміру і строку виплати допомоги по безробіттю чи припинення виплати такої допомоги громадянин повинний ознайомитися під розписку в картці обліку прийнятих рішень центру зайнятості.

Як вбачається з листа Будьонівської районної у м.Донецьку ради № 03-14-146 від 24.09.2010 року, в результаті звірки бази обміну даних з Державним центром зайнятості та Єдиним державним реєстром юридичних та фізичних осіб - підприємців виявлено, що під час перебування на обліку в центрі зайнятості в якості безробітногоОСОБА_2 в період з 19.05.2010 року по 05.08.2010 року з 07.05.2003 року був зареєстрований як субєкт підприємницької діяльності .

Сума допомоги по безробіттю, що сплачена відповідачу за період находження на обліку у БудьонівськоПролетарській міжрайонній філії Донецького міського центру зайнятості складає 1050,32 грн. Відповідачем в судовому засіданні було підтверджено факт отримання зазначеної суми допомоги по безробіттю в повному обсязі.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача щодо втрати останнім статусу підприємця з моменту винесення господарським судом Донецької області рішення від 13.03.2007 року по справі №4\97-пн у звязку з наступним:

Відповідно до ч.3 ст.46 Закону України від 15.05.2003 року №755-IV «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Однак, як вбачається з довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців, станом на 07.09.2010 року щодо позивача був внесений запис тільки про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Однак до цього часу запис про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності відповідача відповідно до вимог ст.ст.47, 49 зазначеного вище закону до Єдиного державного реєстру не внесений.

Таким чином, відповідач на момент отримання допомоги по безробіття у розмірі 1050,32 грн. мав статус підприємця.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, внаслідок чого з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сума отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 1050,32 грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 1050,32 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Донецького міського центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю в розмірі 1050,32 грн. на р/р 37176002002327 банк ДУ ДКУ в Донецькій області, код ЄДРПОУ 25671511, МФО 834016.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Загацька Т. В.