Постанова № 12404229, 22.11.2010, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2010 рокуСправа № 2а-2924/10/0370

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Луцької обєднаної державної податкової інспекції до державно-комунального підприємства «Освітянка» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Луцька обєднана державна податкова інспекція (Луцька ОДПІ) звернулася з адміністративним позовом до державно-комунального підприємства «Освітянка» (ДКП «Освітянка») про стягнення за рахунок активів в доход Державного бюджету України податкового боргу в розмірі 1 360 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до статтей 4,9 Закону України «Про систему оподаткування» юридичні особи є платниками податків і зборів (обовязкових платежів) та зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни. В порушення зазначеного, податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 1360 грн. Позивач просив стягнути зазначену суму податкового боргу в доход Державного бюджету України з активів ДКП «Освітянка».

Ухвалою судді від 03 листопада 2010 року відкрите скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-2924/10/0370 відповідно до статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України).

Відповідач заперечень проти позову не подав.

08 листопада 2010 року ухвала судді від 03 листопада 2010 року, направлена на адресу державної реєстрації відповідача, повернулася з відміткою відділення звязку «за зазначеною адресою не значиться».

Згідно із частиною 11 статті 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Таким чином, відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження та про наслідки неподання заперечень проти позову.

Дослідивши наявні в матеріалах справи письмові докази, суд вважає, що позов слід задовольнити повністю.

Судом встановлено, що 27 грудня 2000 року ДКП «Освітянка» зареєстроване виконавчим комітетом Луцької міської ради як субєкт підприємницької діяльності юридична особа, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) субєкта підприємницької діяльності юридичної особи (а.с.5) та копією довідки Волинського обласного управління статистики № 393 від 28 лютого 2001 року про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) (а.с.6). ДКП «Освітянка» діє на підставі Статуту (а.с.8).

18 серпня 1994 року відповідач взятий на обік як платник податків в органах державної податкової служби, перебуває на обліку у Луцькій ОДПІ, про що свідчить довідка позивача від 19 жовтня 2010 року № 943 (а.с.7).

Як вбачається з розрахунку позивача та довідки про наявність податкового боргу по платежах до бюджету (а.с.19, 20), станом на 13 жовтня 2010 року податковий борг відповідача по податку на додану вартість становить 1360 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

Актами Луцької ОДПІ про порушення податкового законодавства № 2623/15-115/13360065 від 20 липня 2009 року (а.с.9), № 4136/15-115/13360065 від 21 жовтня 2009 року (а.с.10), № 1542/10/15-115/13360065 від 23 березня 2010 року (а.с.12) та № 1829/15-115/13360065 від 08 квітня 2010 року встановлені порушення відповідачем підпункту «б» підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», а саме порушення термінів подання та неподання податкової звітності по податку на додану вартість.

Відповідно до підпункту 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 зазначеного Закону податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює:

а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

в) календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом «г» підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

г) календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Згідно із підпунктом 17.1.1 пункту 17.1 статті 17 цього Закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Враховуючи зазначене, оскільки податковим органом встановлено факти подання з порушенням строків та неподання ДКП «Освітянка» декларацій з податку на додану вартість, Луцькою ОДПІ правомірно прийняті податкові повідомлення-рішення форми «Р» № 0005051601/0 від 20 липня 2009 року (а.с.9 зворот), № 0007591601/0 від 21 жовтня 2009 року (а.с.10 зворот), № 0011791601/0 від 08 квітня 2010 року (а.с.12 зворот) та № 0012351601/0 від 26 квітня 2010 року (а.с.11) про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій на загальну суму 1360 грн.

Податкові повідомлення-рішення не оскаржувалися відповідачем у встановленому законом порядку і на час розгляду справи є чинними.

На підставі статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивач здійснив заходи щодо погашення податкового боргу шляхом надіслання першої податкової вимоги № 1/1297 від 03 серпня 2009 року та другої податкової вимоги № 2/1030 від 05 липня 2010 року (а.с.17), проте заборгованість перед бюджетом відповідачем не погашена, тому 06 вересня 2010 року заступником начальника Луцької ОДПІ прийняте рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу (а.с.18).

Відповідно до пункту 1.7 статті 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податку визначені як грошові кошти, матеріальні і нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 цього Закону визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Згідно із пунктом 11 статті 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» до функцій обєднаних державних податкових інспекцій віднесено подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Оскільки відповідач має заборгованість перед бюджетом по штрафних (фінансових) санкціях за порушення термінів подання податкової звітності в розмірі 1360 грн., тому суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну податкову службу в Україні», Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з активів державно-комунального підприємства «Освітянка» в доход Державного бюджету України податковий борг в розмірі 1 360 грн. (одна тисяча триста шістдесят грн.).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова