Рішення № 12394846, 16.11.2010, Бойківський районний суд Донецької області (до 25.04.2025 - Тельманівський районний суд Донецької області)

Справа № 2-1153

2010 рік

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 листопада 2010 року Тельманівський районний суд Донецької області

у складі: головуючого судді Чиньонова О.В.,

при секретарі Чабан О.Г.,

представника позивача Малявіна О.В.,

представника відповідачки ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовною заявою Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Новоазовськтепломережа» до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання,

в с т а н о в и в:

1 квітня 2009 року позивач звернувся до суду з позовом до віповідачів про стягнення заборгованості за теплоплову енергію, посилаючись на те, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 займають квартиру АДРЕСА_1 загальною площею 34.60 кв.м., за період з 01.08.2007 року по 01.02.2009 року у них утворилася заборгованість по сплаті за теплопостачання у розмірі 1759 гривень 39 копійок. На попередження за несвоєчасну та неповну сплату одержаних послуг та про необхідність погасити заборгованість відповідачі не реагують, та відмовляються від права на реструктуризацію заборгованості. Таким чином ОСОБА_3 та ОСОБА_4 своїми діями завдали підприємству матеріальних збитків на сумму 1759 гривень 39 копійок, яку позивач просить стягнути з відповідачів на свою користь, а також судові витрати. Заочним рішенням Тельманівського районного суду від 11 червня 2009 року позовні вимоги позивача були задоволені. 11 червня 2010 року відповідачка звернулася до суду з заявою про перегляд заочного рішення, посилаючись на те, що в судове засідання призначене на 11 червня 2009 року не з'явилася у зв'язку з тим, що не отримала судової повістки, хоча в день розгляду справи знаходилася на роботі та за місцем свого проживання. Працівники пошти не пропонували отримати ніяких листів, в доказ цього є надписи на конвертах, що адресат відмовився від отримання повістки. Просила суд переглянути та скасувати заочне рішення. Ухвалою суду від 21 вересня 2010 року заочне рішення від 11 червня 2009 року було скасоване і справа призначена до розгляду.

В судовому засіданні представник позивача за довіреністю на своїх позовних вимогах наполягав.

В судовому засіданні відповідач ОСОБА_3 позов не визнала, надала письмові заперечення, в яких позовні вимоги вважає безпідставними і такими що не підлягають задоволенню, оскільки вісутній договір між нею та позивачем про надання послуг з теплопостачання. Крім того, оскільки вона працює педагогом в дитячому садку «Катруся», то має право на пільги у порядку ст.57 Закону України «Про освіту», а саме безкоштовне користування житлом з опаленням та освітленням.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнав, підтримав заперечення відповідачки.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до наступного.

Згідно статуту обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", метою діяльності Підприємства є надання комунальних платних послуг щодо забезпечення постачання теплової енергії, пари та гарячої води споживачам (підприємствам, установам, організаціям та населенню області).

Згідно положення про виробничу одиницю державного обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго", в цілях оперативного та своєчасного рішення питань по стягненню дебіторської, погашенню кредиторської заборгованості та нарахованої пені виробнича одиниця має право самостійно від свого імені пред'являти та розглядати претензії та позови, звертатися до Господарського суду з позовами про банкрутство в якості кредитора, бути позивачем та відповідачем в Господарському суді, міських, районних судах, при розгляді господарських та цивільних справ.

Згідно наказу №125 обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" від 18.04.2006 року, з 30.06.2006 року закриті виробничі одиниці "Старобешеветепломережа" і "Тельмановетепломережа" шляхом приєднання їх до ВО "Новоазовськтепломережа" та створення експлуатаційних дільниць в смт. Старобешеве і в смт. Тельманове.

Згідно копії рішення Тельманівської селищної ради Тельманівського району № 117 від 23 червня 2006 року були затверджені нові тарифи на послуги теплопостачання, відповідно до яких плата за опалення 1 кв.м. протягом року складає 2,64 гривні, за опалення 1 кв.м. протягом опалювального періоду складає 5,28 гривень.

Згідно копії рішення Тельманівської селищної ради Тельманівського району № 15 від 26 лютого 2008 року були затверджені нові тарифи на послуги теплопостачання, відповідно до яких плата за опалення 1 кв.м. протягом опалювального періоду складає 5,28 гривень.

Згідно копії рішення Тельманівської селищної ради Тельманівського району № 162 від 2 вересня 2008 року були затверджені нові тарифи на послуги теплопостачання, відповідно до яких плата за опалення 1 кв.м. протягом опалювального періоду складає 8,42 гривень.

Згідно особового рахунку № 416, наданого позивачем, відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 проживають в АДРЕСА_1, загальною площею 34,60 кв.м., користуються послугами позивача з теплопостачання і за період з 01.08.2007 року по 01.02.2009 року мають заборгованість по оплаті вказаної послуги у сумі 1759 гривень 39 копійок.

Згідно розрахунку заборгованості за особистим рахунком № 416 за період з 1 серпня 2007 року по 1 лютого 2009 року, відповідачам було нараховано за послуги теплопостачання 2138 гривень 72 копійки. За цей період теполопостачальною організацією було зроблено перерахунок у розмірі 116 гривень 49 копійок, а відповідачами було сплачено 262 гривень 84 копійки. Заборгованість за послуги теплопостачання за вказаний період складає 1759 гривень 39 копійок.

Згідно довідки № 24 від 19.02.2009 року, наданої комунальним підприємством «Домовик», ОСОБА_3 дійсно зареєстрована та проживає в приватизованій квартирі загальною площею 35,1 м2, за адресою: АДРЕСА_1, разом із своїм сином, ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_2.

Відповідно до ст.68 ЖК України, наймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 кожний є власником ? частки квартири № 10 загальною площею 35,1 м2 в будинку АДРЕСА_1 що підтверджується свідоцтвом на право власності на житло видане 30 червня 1998 року № 475 та зареєстроване в бюро технічної інвентаризації 15 липня 1998 року за № 491 П-1/52.

Відповідно до ст.360 ЦК України, співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язаннями, пов'язаними із спільним майном.

Згідно ст.11 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Матеріалами справи встановлено, що відповідачка ОСОБА_3 працює вихователем в Тельманівському яслі-саду «Катруся», що підтверджується довідкою №13 від 10.06.2010 року, наданою завідувачем яслі-садом «Катруся».

Згідно з ч.4 ст.57 Закону України «Про освіту» (в редакції, яка діяла до внесення змін згідно із Законом № 107-VІ від 28 грудня 2007 року), педагогічним працівникам, які працюють у сільській місцевості і селищах міського типу, а також пенсіонерам, які раніше працювали педагогічними працівниками в цих населених пунктах і проживають в них, держава відповідно до чинного законодавства забезпечує безплатне користування житлом з опаленням і освітленням у межах встановлених норм.

Частиною 2 ст.34 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», передбачено, що до відання виконавчих органів сільських, селищних рад належить вирішення питань щодо надання працівникам освіти, культури, охорони здоров'я, іншим категоріям громадян, які працюють у сільській місцевості, встановлених законодавством пільг.

Відповідно до ст.42 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік», ст.39 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» та ст.36 Закону України «Про Державний боджет України на 2007 рік», пільги, компенсації і гарантії, на які згідно із законами України мають право окремі категорії працівників бюджетних установ, військовослужбовці та особи рядового і начальницького складу щодо знижки плати за користування житлом (квартирної плати), паливом, телефоном та плати за комунальні послуги (водопостачання, водовідведення, газ, електрична та теплова енергія), надаються у разі, якщо зазначені працівники мають право на податкову соціальну пільгу.

Розмір наданих пільг у грошовому еквіваленті разом з грошовими доходами зазначених працівників не повинен перевищувати величини доходу, який дає право на податкову соціальну пільгу.

Відповідно до підпункту 6.5.1 п.6.5 ст.6 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата, якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

Згідно інформації № ВХ08-01-1151 від 11 листопада 2010 року, наданої Управлінням праці та соціального захисту населення Тельманівської райдержадміністрації щодо відшкодування пільговій категорії громадян передбаченої законом компенсації за використання комунальних послуг, ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на обліку в Управлінні не перебувають, таким чином пільгами на опалення згідно Закону України “Про освіту” зазначені особи не мають права користуватися.

Відповідачка довідку про заробітну плату та розмір наданої пільги за теплопостачання суду не надала.

Згідно з ч.3 ст.10 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до п.2 Порядку надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2003 року № 426 (із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 148 від 11 лютого 2004 року та № 427 від 8 червня 2005 року), пільги, компенсації і гарантії, на які мають право пільговики, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування житлом, паливом, телефоном, комунальними послугами та за проїзд. В цій редакції, вказана норма діяла до внесення змін постановою Кабінета Міністрів України від 18 жовтня 2006 року № 1430, в якій зазначено, що в подальшому такий порядок відшкодування застосовується пільговикам, крім педагогічних працівників, пільги яким передбачаються абзацем першим частини 4 ст.57 Закону України «Про освіту», а видатки на відшкодування витрат за надані педагогічним працівникам провадяться відповідно до Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів з виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 4 березня 2002 року № 256.

Тобто, в період заборгованості з 1 серпня 2007 року до 1 лютого 2009 року, порядок надання педагогічним працівникам пільг, гарантій та компенсацій, передбачених ч.4 ст.57 Закону України «Про освіту», регулювався Порядком надання пільг, компенсацій і гарантій працівникам бюджетних установ, військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, однак, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 31 березня 2003 року № 426, яким було передбачено, що ці пільги, компенсації, гарантії на які мають право пільговики, у тому числі і педагогічні працівники, надаються шляхом відшкодування пільговику передбаченої законодавством частини фактичних витрат за користування комунальними послугами.

Грошовий еквівалент наданих пільг повинен був виплачуватись пільговику установою разом з іншими щомісячними виплатами щомісячно, чи раз у квартал за рішенням керівника такої установи, за рахунок і в межах бюджетних асигнувань на утримання установ, де працює пільговик.

Згідно наданих позивачем доказів, а саме копії особового рахунку № 416, відповідачам ОСОБА_3 та ОСОБА_4, що мешкають у квартирі АДРЕСА_1, за період з 1 серпня 2007 року по 1 лютого 2009 року було нараховано за послуги теплопостачання 2022 гривень 23 копійки. За цей період відповідачами було сплачено 262 гривні 84 копійки. Таким чином, борг за послуги теплопостачання, що виник за період з 1 серпня 2007 року по 1 лютого 2009 року складає 1759 гривень 39 копійок, який підлягає до стягнення з відповідачів на користь позивача у розмірі по 879 гривень 70 копійок з кожного.

У відповідності до ст.88 ЦПК України, суд стягує з відповідачів на користь позивача витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 (тридцяти) гривень.

На підставі викладеного, ст.ст.67, 68 ЖК України, ст.ст.260, 360 ЦК України, керуючись ст.ст.7, 10, 11, 209, 212, 214, 215, 218 ЦПК України, суд ,

в и р і ш и в:

позов Обласного комунального підприємства «Донецьктеплокомуненерго» в інтересах виробничої одиниці «Новоазовськтепломережа» до ОСОБА_3 та ОСОБА_4 про стягнення заборгованості за послуги теплопостачання за період з 1 серпня 2007 року по 1 лютого 2009 року задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в інтересах виробничої одиниці "Новоазовськтепломережа" (отримувач: єдиний розрахунковий центр ОКП «Донецьктеплокомуненрго» МФО 377108 ОКПО 26221744 р/р 26005111798 у ДОД ВАТ «Райффайзен Банк Аваль» в м. Донецьку на користь ОКП «Донецьктеплокомуненерго») заборгованість за теплопостачання за період з 1 серпня 2007 року по 1 лютого 2009 року у розмірі по 879 (вісімсот сімдесят девять) гривень 70 копійок з кожного, а всього в сумі 1759 (тисяча сімсот пятдесят девять) гривень 39 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 та ОСОБА_4 на користь Обласного комунального підприємства "Донецьктеплокомуненерго" в інтересах ВО "Новоазовськтепломережа" (отримувач: ОКП «Донецьктеплокомуненерго» ВО «Новоазовськтепломережа» р/р 26000060197265 в банку: Донецьке РУ ПриватБанку в м. Донецьку МФО 335496 ОКПО 24812642), солідарно витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у розмірі 30 (тридцять) гривень.

Повне рішення складено 21 листопада 2010 року, його вступна та резолютивна частини проголошені в судовому засіданні 16 листопада 2010 року.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Апеляційного суду Донецької області через Тельманівський районний суд протягом 10 днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя