Постанова № 12385099, 02.11.2010, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

< Копия >

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.11.10Справа №2а-2824/10/2770 м. Севастополь

11 год. 23 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

судді: Водяхіна С.А.

при секретарі: Єньшиній Н.Б.

за участю представників:

позивача: Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м.Севастополя - Злобіної Олени Андріївни, довіреність № 5555/07-07 від 07.10.2010, посвідчення № 222 від 27.09.10;

відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" - не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причин неявки суду не повідомив;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя до Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя звернулось до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" про стягнення заборгованості в розмірі 15724,26 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачем пенсійного законодавства України щодо відшкодування сум фактичних витрат на виплату ї доставку пільгових пенсій.

Представник позивача підтримав позовні вимоги, наполягав на їх задоволенні з мотивів, викладених в адміністративному позові.

Відповідач повторно в судове засідання не зявився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, явку повноваженого представника до суду не забезпечив, про причини неприбуття суду не повідомив.

Відповідно ч. 4 ст. 128 КАС України, у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

Тому, суд вважає можливим розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Суд, заслухавши представника позивача, встановивши обставини по справі, дослідивши матеріали справи, наявні доказі у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ст. 17 КАС України, до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням субєктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" зареєстровано у державному реєстрі підприємств та організації України (а.с. 12) та зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя.

Згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" №400 від 26.07.1996р., Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»№ 1058 від 09.07.2003р. для підприємств встановлені тарифи збору на обов'язкове державне пенсійне страхування і порядок їх сплати. Підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах за списком № 2, понад суми збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, вносять плату у Пенсійний фонд України на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п. “б”“з” ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 вищезгаданого Закону. Плату в ПФУ вносять підприємства незалежно від форм власності і господарювання.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих Положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 та п.п. 6.4. розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01,2004р. під № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України, щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, які направляються підприємствам до 20 січня поточного року і протягом 10 днів по новопризначених пенсіях.

Згідно з п. 6.8. Інструкції № 21-1, підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміни місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний строк з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В судовому засіданні встановлено, що сума до відшкодування витрат на доставку і виплату пільгових пенсій за списком № 2 за серпень 2010 р. склала 15062,55 грн., за списком № 1 за серпень 2010 р. склала 661,71 грн.

Повідомлення № 4620/0-19 від 13.08.2010р. та № 4665/03-19 від 17.08.2010р. були направлені відповідачу та отримані ним, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 6, 8), сума відшкодування відповідачем не оскаржується.

Заборгованість підтверджується розрахунком фактичних витрат на оплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. “б” - “з” ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 7, 9-11).

Відповідач - є підприємством на яке поширюється дія Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування", та повязане здійснювати перерахування страхових внесків, як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Відповідно ст. 6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах та відповідно до законів України.

Статтею 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно вимог ч. 1 ст. 11 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості, а ч. 1 ст. 71 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи наведене, дослідивши та оцінивши надані суду докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню як такі, що засновані на законі, обґрунтовані та підтверджені доказами, а сума заборгованості у розмірі 15724,26 грн. підлягає стягненню з відповідача на користь УПФУ у Гагарінському районі м. Севастополя.

Відповідно до ч. 3 ст. 160 КАС України повний текст постанови складений 03.11.10 р.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Севастопольський маяк" (99053, м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 1, ЄДРПОУ 14308813, розрахункові рахунки: № 26003317099001 в СФ КБ "Приватбанк", МФО 324935) на користь управління Пенсійного фонду України у Гагарінському районі м. Севастополя заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по списку № 2 та по списку № 1 за серпень 2010 року у сумі 15724,26 грн. на р/р № 256093 в МВ № 4548 ВАТ "Ощадбанк", МФО 384027, код ЄДРПОУ 22275002.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Суддя< підпис >С.А. Водяхін

< З оригіналом згідно >

< Суддя ><підпис ><Суддя >