Постанова № 12384826, 03.11.2010, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 листопада 2010 р. № 2-а-12269/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого - судді Супрун Ю.О.,

при секретарі судового засідання - Гетьман Н.В.,

за участю:

представника позивача - Повелиці Г.В.;

представника відповідача - Аветісян В.П.;

представника відповідача - ОСОБА_1;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Контрольно-ревізійного управління в Харківській області до Харківського ордену "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва про зобов'язання виконати вимогу, -

В С Т А Н О В И В:

Контрольно-ревізійне управління в Харківській області звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Харківського ордену "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва, в якому просить: зобов'язати Харківський орден "Знак Пошани" електромеханічний технікум транспортного будівництва виконати вимогу від 14.06.2010 року № 031-21/4856, а саме: забезпечити сплату до Державного бюджету за кодом доходів 24060300 на рахунок №31113115700008 в УДКУ у Жовтневому районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 24134113), символ звітності 115, незаконні витрати на загальну суму 11101 (одинадцять тисяч сто одна) гривень 98 копійок; донарахувати і виплатити студентам пільгового контингенту компенсації за харчування в сумі 5280 (п'ять тисяч двісті вісімдесят) гривень 81 копійка.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначено, що Контрольно-ревізійним управлінням в Харківській області з 02.04.2010 року по 30.04.2010 року проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності відповідача. За результатами перевірки складено акт від 12.05.2010 року № 031-11/26. Директору Харківського ордену "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва пред'явлено вимогу від 14.06.2010 року № 031-21/4856 про усунення виявлених ревізією порушень законодавства з фінансових питань до 30.06.2010 року, яка на час звернення до суду не виконана в повному обсязі, що є порушенням вимог діючого законодавства.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні, просив їх задовольнити в повному обсязі посилаючись на обставини, що викладені в адміністративному позові.

Представники відповідача проти задоволенні адміністративного позову заперечували в повному обсязі та просили відмовити в задоволенні адміністративного позову в повному обсязі посилаючись на надані заперечення, а саме: що в ході ревізії не прийнятий до уваги контракт, укладений Міністерством освіти і V науки України та директором технікуму ОСОБА_1. за № II-145 від 04.04.2008 року, який згідно Кодексу законів про працю України ст. 21, абзац 3 є особливою формою трудового договору, в якому строк його дії, права, обов'язки і відповідальність сторін, умови матеріального забезпечення і організації праці працівника можуть встановлюватися угодою сторін. Згідно з ст. 20 Закону України "Про оплату праці" оплата праці за контрактом визначається за угодою сторін на підставі чинного законодавства, умов колективного договору і пов'язана з виконанням умов контракту", у відповідності р. З п. 3.5. контракту, директору була нарахована матеріальна допомога на оздоровлення у розмірі середньомісячного заробітку для оздоровлення при наданні щорічної відпустки, що і є підставою для виплати матеріальної допомоги. Премія за 2008 рік на суму 6013 грн. також нараховувалась згідно контракту р. З п. 3.6., де зазначені всі умови матеріального стимулювання з оплати праці та соціально-побутового забезпечення керівника.

З порушенням по не донарахуванню та недоотримання студентами пільгового контингенту компенсації на харчування за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року на загальну суму 5280,81 грн., яка складається із збільшення на 10 відсотків витрат на харчування студентам, з числа дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, представники відповідача не погодились виходячи з наступного: матеріальне забезпечення дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, у тому числі, які перебувають під опікою (піклуванням) і навчаються в навчальних закладах регламентується постановою КМУ від 5 квітня 1994 року № 226 Про поліпшення виховання, навчання, соціального захисту та матеріального убезпечення дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків".

Відповідно до підпункту 1 пункту 13 вищезазначеної постанови студенти з ла дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування вищих навчальних закладів І-ІУ р.а. зараховуються на повне державне утримання і в період навчання до 23-х років або до закінчення відповідного навчального закладу забезпечуються безплатно харчуванням. На підставі наказу МОНУ від 06.12.2004р. №918 „Про постанову КМУ від 22.11.2004р. №1591 „Про затвердження норм харчування у навчальних і оздоровчих закладах" згідно примітці 7 додатку 4 визначено, що студенти з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному утриманні у вищих навчальних закладах забезпечуються харчуванням згідно з нормами для дітей віком від 13 і старше років. У разі відсутності можливості для організації повноцінного харчування зазначеним категоріям студентів в навчальному закладі може виплачуватися грошова компенсація у розмірі вартості харчування у школах-інтернатах відповідного регіону з урахуванням торговельних націнок. Розрахунок вартості харчування у школах-інтернатах визначають Управління освіти і науки облдержадміністрації. Збільшення асигнувань на харчування у літній оздоровчий період (90 днів), неділю, світкові і канікулярні дні згідно з приміткою 4 додатку 4 постанови КМУ від 22.11.2004 року № 1591 „Про затвердження норм харчування у навчальних і оздоровчих закладах" передбачено лише для вихованців у будинках дитини, дитячих будинках, школах-інтернатах для дітей-сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, професійно-технічних навчальних закладах.

Щодо Листів Головного управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації по вартості харчування на осіб пільгового контингенту за період з 01.01.2008 року по 31.12.2009 року представники відповідача зазначили, що вони визначались на підставі постанов КМ України від 05.04.1994 року № 226, яка регламентує поліпшення виховання, навчання, соціальний захист та матеріальне забезпечення дітей-сиріт і дітей, які залишились без піклування батьків, а не встановлення вартості харчування. В запереченні від 21.05.2010 року № 194/164 до акту КРУ від 12.05.2010 року № 031-11/26 технікум дав пояснення у р. 5, щодо збільшення асигнувань на харчування згідно постанови КМ України від 22.11.2004 року № 1591.

В судовому засіданні представники відповідача підтримали свої заперечення в повному обсязі та додатково послались на надані 02.11.2010 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду "пояснення і доповнення до заперечення до позовної заяви", згідно з якими повідомили, що надання щорічної оплачуваної відпустки і матеріальної допомоги відповідачу проводилось на підставі п. 3.5 контракту, а преміювання проводилось у відповідності з п. 3.6 укладеного з Міністерством освіти і науки України та підписаного Міністром 04 квітня 2008 року, № II-145. Всі виплати здійснювались у межах наявних коштів на оплату праці.

Додатково зазначивши, що позивач вказує, що відповідач повинен був отримати окремі дозволи, які підтверджували його право на отримання матеріальної допомоги. Але на думку представників відповідача не врахував, що Постанова КМ України № 1298 діє з 30.08.2002 року, а Наказ Міністерства освіти і науки України № 557 діє з 26.06.2005 року, це свідчить про те що контракт з відповідачем укладено на 3 роки пізніше 04 квітня 2008 року, тобто контракт укладено вже з врахуванням тих правових норм на які посилається позивач і в означених нормах не вказано, що вони вносять зміни в укладені контракти.

Згідно до ч. 3 ст. 21 КЗпП України контракт - особлива форма трудового договору в якому вказані права сторін, умови матеріального забезпечення працівника. Відмінність трудового контракту від звичайного трудового договору проводиться за такими критеріями: більш повна конкретизація взаємних прав, зокрема у контракті конкретно в п. З вказано, що керівнику виплачується і в яких розмірах - надбавки, доплати, матеріальна допомога, преміювання, виплати при повній або частковій втраті працездатності, виплати у разі смерті, виплати у разі припинення дії контракту, визначаються умови матеріального забезпечення, тощо.

Контрактна форма трудових відносин з такою категорією працівників, як відповідач, передбачено Законами.

На контрактну форму трудових відносин відповідач був прийнятий за Наказом Міністерства освіти і науки України № 328-к від 03.04.2008 р. в якому вказано, що ОСОБА_1. призначений на роботу за конкурсом згідно п.2 статті 39 Закону України „Про вищу освіту", на умовах, викладених у контракті, який підписаний Міністром.

Положення контракту, які базуються на законодавчих актах і не суперечать з Кодексом Законів про працю України від 10.12.1971 р. № 322-VII, Законом України „Про оплату праці" від 24.03.1995 р., Законом України „Про колективні договори і угоди" від 01.07.1993 р., а тому і весь правочин не може бути визначеним таким який є нікчемним.

Таким чином представники відповідача вважають, що в п. 3 контракту вказані права працівника за підписом Міністра є конкретизованими й такими, що базуються і на підзаконних нормативних актах на які посилається Контрольно-ревізійне управління в Харківській області.

Вище зазначене на думку представників відповідача не потребує додаткових угод, наказів, роз'яснень, як це вимагає позивач в акті на стор.17 абзац 1 та 4.

Із позовної заяви вбачається, що позивач на стор. 16 абзац 7 вважає за можливе тлумачення змісту контракту, вказуючи, що пункти контракту „суперечать один одному". Хоча у ч. 1 ст.213 ЦК України свідчить про те, що зміст правочину може бути витлумачений сторонами, у ч.2 статті 213 зазначено, що суд може постановити рішення про тлумачення змісту правочину на вимогу однієї або обох сторін.

З наведеного представники відповідача вважають, що позовні вимоги не обґрунтовані, а тому в задоволенні адміністративного позову слід відмовити в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд виходить з таких підстав та мотивів.

Відповідно до ліцензії серії АВ № 506037 Харківський ордена "Знак Пошани" електромеханічний технікум транспортного будівництва здійснює господарську діяльність з надання освітніх послуг навчальними закладами, пов'язаних з одержанням вищої освіти на рівні кваліфікаційних вимог до молодшого спеціаліста, має ідентифікаційний код юридичної особи 01393119.

Харківськму ордену "Знак Пошани" електромеханічному технікуму транспортного будівництва видана довідка про включення вищого навчального закладу до Державного реєстру вищих навчальних закладів України, про що зроблений реєстраційний запис № 21-Д-473 від 13.02.2009 року, органам управління зазначено Міністерство освіти і науки України.

Згідно зі змістом акту від 12.05.2010 року № 031-11/26 відповідно до п. 2.1 плану контрольно-ревізійної роботи Голов КРУ України на ІІ квартал 2010 року, на підставі направлення на проведення ревізії від 02.04.2010 року № 585, 586 від 07.04.2010 року № 606, виданих начальником Контрольно-ревізійного управління в Харківській області, головним контролером-ревізором ОСОБА_5, старшими контролерами-ревізорами Ярош-Івановою І.М. та Гришоною В.В. проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності у Харківському ордена "Знак Пошани" електромеханічному технікумі транспортного будівництва за 2008-2009 роки та завершений звітний період 2010 року. Ревізію проведено з 02.04.2010 року по 30.04.2010 року у відповідності до питань програми ревізії та робочого плану з відома директора ОСОБА_1 та головного бухгалтера Аветісян В.П..

За результатами проведеної ревізії складено акт від 12.05.2010 року № 031-11/26 планової ревізії фінансово-господарської діяльності у Харківському ордена "Знак Пошани" електромеханічному технікумі транспортного будівництва за 2008-2009 роки та завершений звітний період 2010 року, яким встановлені порушення.

Як додатки до акту перевірки від 12.05.2010 року № 031-11/26 складено:

1. довідку про зайво виплачену матеріальну допомогу директору ОСОБА_1. за період з 01.01.2008 року по 01.01.2010 року, в якій зазначено суми: фактично сплачено - 4970,15 грн.; необхідно сплатити 2834 грн.; зайво сплачено 2136,15 грн.; перераховано до державних цільових фондів 776,12 грн.;

2. довідку про виплачену премію директору ОСОБА_1. за період з 01.01.2008 року по 01.04.2010 року, в якій зазначено суми: за рішенням МОНУ у розмірі 14561 грн.; без рішення МОНУ у розмірі 6013 грн., з яких нараховані внески до державних цільових фондів у розмірі 2176,71 грн.;

3. довідку про порівняння фактично виплачених сум компенсації на харчування та стипендії учням-сиротам з сумами, які необхідно було нарахувати за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, в якій зазначено відносно стипендії за період з січня 2008 року по квітень 2008 року різницю у розмірі 1060 грн. за кожний місяць, за період з травня 2008 року по грудень 2008 року зазначена різниця відсутня; відносно компенсації за харчування за січень 2008 року суму у розмірі 90,60 грн., за лютий 2008 року - 60,48 грн., за березень 2008 року - 90,60 грн., за квітень 2008 року 107,94 грн., за травень 2008 року - -73,08 грн., за червень 2008 року 81,06 грн., за липень 2008 року - 247,38 грн., за серпень 2008 року - 247,38 грн., за вересень 2008 року - 62,16 грн., за жовтень 2008 року - 64,04 грн. за листопад 2008 року - 80 грн., за грудень 2008 року - 64 грн. (сумарна різниця за весь період складає - 1122,56 грн.).

4. довідку про порівняння фактично виплачених сум компенсацій на харчування та стипендії учням-сиротам з сумами, які необхідно було нарахувати за період з 01.01.2009 року по 01.04.2010 року, в якій зазначено різницю по стипендії за період з січня 2009 року по січень 2010 року, яка дорівнює 0 грн., за лютий 2010 року складає 2320 грн., за березень 2010 року складає - 3480 грн.;

5. довідку про недоотриману студентами з числа дітей-сиріт компенсацію на харчування в Харківському ордена "Знак Пошани" електромеханічному технікумі транспортного будівництва за період з 01.01.2008 року по 31.12.2008 року, згідно з якою недоотримана сума у розмірі 1122,56 грн.;

6. довідку про недоотриману студентами з числа дітей-сиріт компенсацію на харчування в Харківському ордена "Знак Пошани" електромеханічному технікумі транспортного будівництва за період з 01.01.2009 року по 31.12.2009 року, згідно з якою недоотримана сума у розмірі 4158,25 грн.;

7. довідку про недоотриману студентами з числа дітей-сиріт компенсацію на харчування в Харківському ордена "Знак Пошани" електромеханічному технікумі транспортного будівництва за період з 01.01.2010 року по 31.03.2010 року, згідно з якою недоотримана сума у розмірі 364,84 грн..

Листом за підписом директора ОСОБА_1. та головного бухгалтера Аветісян В.П. від 21.05.2010 року начальнику КРУ в Харківській області повідомлено, що акт ревізії № 031-11/26 від 12.05.2010 року розглянуто на засіданні адміністративної ради технікуму протокол від 14.05.2010 року, додатково повідомляється про надсилання заперечень до акту на 3-х аркушах.

Контрольно-ревізійним управлінням в Харківській області 14.06.2010 року за № 031-21/4856 директорові Харківського ордена "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва направлена вимога про усунення порушень. Зазначена вимога складена з метою повного усунення виявлених порушень, попередження їх виникнення у подальшому та враховуючі вжиті заходи, щодо часткового відшкодування та усунення порушень, на підставі п. 7 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" і п. 46 Порядку проведення інспектування державною податковою службою, затвердженого постановою КМ України від 20.04.2006 року № 550 відповідачу пред'явлені наступні вимоги:

1. опрацювати матеріали ревізії та вжити заходи щодо усунення виявлених порушень, вирішити питання щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності винних осіб (ст.ст. 132, 133, 134 КЗпПУ);

2. внаслідок допущених порушень по заробітній платі проведено зайві виплати у сумі 10968,74 грн., з яких відшкодовано 820,41 грн.. По незаконно виплаченим сумам із заробітної плати перераховано обов'язкових платежів до державних цільових фондів в загальній сумі 3844,83 грн. У зв'язку з цим відшкодувати до державного бюджету за кодом доходів 24060300 на рахунок 31113115700008 в УДК у Жовтневому районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 24134113) символ звітності 115, незаконні витрати за рахунок осіб, винних у проведенні зайвих витрат по заробітній платі в сумі 10148,33 гривень.

3. в результаті недотримання вимог п.п. 12-1, 12-3, 21 Порядку призначення та виплати стипендії, затвердженого постановою КМ України від 12.07.2004 року № 882 та норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах, затверджених постановою КМ України від 22.11.2004 року № 1591, студентам пільгового контингенту недоотримано 5645,65 грн. компенсації на харчування та 8430 грн. стипендії, з яких донараховано після ревізії 3480 грн., у зв'язку з чим, необхідно донарахувати і виплатити студентам пільгового контингенту 4950 грн. стипендії та 5645,65 грн. компенсації на харчування.

4. в порушення п. 20, 22, 29 Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженого постановою КМ України від 28.02.2002 року № 228, технікумом проведено покриття витрат мешканців гуртожитку та орендарів за спожиті ними комунальні послуги в загальній сумі 28113,12 грн., з яких відшкодовано 20105,50 грн.. У зв'язку з цим відшкодувати до Державного бюджету за кодом доходів24060300 на рахунок № 31113115700008 в УДК у Жовтневому районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 24134113), символ звітності 115, незаконні витрати в сумі 8007,62 грн.

5. оприбуткувати лишки матеріальних цінностей на суму 2115 грн..

Наказом міністра Вакарчука І.О. Міністерства освіти і науки України від 03.04.2008 року № 328-к ОСОБА_1 призначено директором Харківського електромеханічного технікуму транспортного будівництва з 04.04.2008 року терміном на п'ять років по 04.04.2013 року як обраного за конкурсом, згідно пункту 2 статті 39 Закону України "Про вищу освіту", на умовах викладених в контракті.

Міністерством освіти і науки України в особі міністра Вакарчука І.О. з ОСОБА_1. 04.04.2008 року укладений контракт № ІІ-145 про призначення ОСОБА_1 на посаду директора Харківського ордена "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва.

Згідно довідки від 02.11.2010 року № 456/164 контингент студентів Харківського ордену "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва станом на 01.10.2010 року складає: денна форма навчання - 682 особи; заочна форма навчання 125 осіб, з них студентів з числа дітей-сиріт, які знаходяться на повному державному забезпеченні - 15 осіб; студентів з числа дітей-сиріт, які знаходяться під опікою - 4 особи; студентів-інвалідів - 2 особи; студентів, які постраждали внаслідок аварії на ЧАЄС - 2 особи.

Суд зазначає, що відповідно до листа Міністерства освіти і науки України від 13.04.2010 р. № 10/1-266 "Про виплату премії керівнику навчального закладу", відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 25.10.2005 року № 614 преміювання керівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ здійснюється за рішення органу вищого рівня та за підписом тільки заступника Міністра освіти і науки України.

Згідно з п. 4 постанови КМ України від 30.08.2002 року №1298 "Про оплату праці працівників на основі Єдиної тарифної сітки розрядів і коефіцієнтів з оплати праці працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери", преміювання керівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери, їх заступників, встановлення їм надбавок та доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюється за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.

Відповідно п. 5 наказу Міністерства освіти і науки України від 26.09.2005 року № 557 "Про впорядкування умов оплати праці та затвердження схем тарифних розрядів працівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ", преміювання керівників навчальних закладів, установ освіти та наукових установ, їх заступників, установлення їм надбавок і доплат до посадових окладів, надання матеріальної допомоги здійснюються за рішенням органу вищого рівня у межах наявних коштів на оплату праці.

За таких обставин суд приходить до висновку, що у директора Харківського ордена "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва відсутні повноваження, щодо нарахування та виплати собі допомог та премій за власною ініціативою, а тому позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню. Щодо позовних вимог про донарахування і виплату студентам пільгового контингенту компенсації за харчування у сумі 5280,81 грн. суд зазначає наступне. Згідно з п.п. 1 п. 13 постанови КМ України від 05.04.1994 року № 226, установлено, що: дітям-сиротам і дітям, позбавленим батьківського піклування, особам з їх числа, а також учням та студентам, які в період навчання у віці від 18 до 23 років залишилися без батьків і перебували на повному державному утриманні в загальноосвітніх, професійно-технічних та вищих навчальних закладах, при вступі на навчання до професійно-технічних та вищих навчальних закладів видається безоплатно за рахунок коштів тих закладів, які вони закінчили, комплект нового одягу і взуття на суму не менш як 12 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а також грошова допомога в розмірі не менш як 2,5 неоподатковуваного мінімуму доходів громадян. Учні та студенти зазначеної категорії зараховуються на повне державне утримання в навчальних закладах, до яких вони вступили, і в період навчання до 23 років або до закінчення відповідних навчальних закладів забезпечуються безоплатно продуктами харчування, одягом, взуттям і м'яким інвентарем за нормами, встановленими для вихованців шкільного віку шкіл-інтернатів.

Постановою КМ України від 22.11.2004 року № 1591 "Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах" п.п. 4 п. 1 ч. 1 затверджені норми харчування у дитячих будинках, загальноосвітніх школах-інтернатах, інтернатах у складі загальноосвітніх навчальних закладів, професійно-технічних навчальних закладах згідно з додатком 4.

Згідно з додатком 4 встановлені норми харчування у дитячих будинках, загальноосвітніх школах-інтернатах, інтернатах у складі загальноосвітніх навчальних закладів, професійно-технічних навчальних закладах, п. 4 приміток зазначає, що у літній оздоровчий період (90 днів), неділю, святкові і канікулярні дні витрати на харчування збільшуються на 10 відсотків для придбання свіжих овочів і фруктів.

Головне управління освіти і науки Харківської обласної державної адміністрації листами від 10.01.2008 року, 25.11.2008 року, 06.02.2009 року, 06.07.2009 року повідомило відповідача про те що харчування студентів з числа дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, які перебувають на повному державному забезпеченні у вищих навчальних закладах 1-4 рівня акредитації, здійснюється відповідно до постанови КМ України від 05.04.1994 року № 226. З зазначенням норм харчування у 2008 році 21 грн. на добу, святкові та канікулярні дні 23,1 грн.; з жовтня 2008 року 25 грн. на добу, святкові та канікулярні дні 27,5 грн.; у січні 2009 року 30 грн. на добу, святкові та канікулярні дні 33 грн.; у червні 2009 року 32,70 грн. на добу; у січні 2010 року 37,94 грн. на добу.

Таким чином, на відповідача діючим законодавством покладено обов'язок, щодо дотримання нори харчування, розрахунок яких проводиться відповідно до Постанови КМ України від 22.11.2004 року № 1591 "Про затвердження норм харчування у навчальних та оздоровчих закладах" п.п. 4 п. 1 ч. 1.

Відповідно до платіжних доручень № 232 від 25.05.2010 року, № 285 від 24.06.2010 року та № 310 від 30.06.2010 року відповідачем відшкодовано зайві виплати на оплату заробітної плати у сумі 2819,59 грн. та нарахування до державних цільових фондів на суму 892 грн. Залишок зайво виплаченої заробітної плати станом на 29.09.2010 року складає 8149,15 грн., а також зайвих перерахувань до державних цільових фондів складає 2952,83 грн..

За таких обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 8-14, 71, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Контрольно-ревізійного управління в Харківській області до Харківського ордену "Знак Пошани" електромеханічного технікуму транспортного будівництва про зобов'язання виконати вимогу - задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Харківський орден "Знак Пошани" електромеханічний технікум транспортного будівництва виконати вимогу Контрольно-ревізійного управління в Харківській області від 14.06.2010 року № 031-21/4856, а саме:

- забезпечити сплату до Державного бюджету за кодом доходів 24060300 на рахунок №31113115700008 в УДКУ у Жовтневому районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 24134113), символ звітності 115, незаконні витрати на загальну суму 11101 (одинадцять тисяч сто одна) гривень 98 копійок;

- донарахувати і виплатити студентам пільгового контингенту компенсації за харчування в сумі 5280 (п'ять тисяч двісті вісімдесят) гривень 81 копійка.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, встановлених законом, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 08 листопада 2010 року.

Суддя Супрун Ю.О.