Постанова № 12384798, 17.11.2010, Сумський окружний адміністративний суд

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 листопада 2010 р.                                                             Справа № 2а-7907/10/1870

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кунець О.М.

розглянувши в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. ,-

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми звернулося до суду з адміністративним позовом до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. Свої вимоги мотивує тим, що відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-IV відповідач є страхувальником, зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми та відповідно до п.п. 4 п. 2 ст. 17 цього Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом. Внаслідок невиконання відповідачем вимог чинного законодавства, а саме неподання комплекту первинної звітності, що використовується у системі персоніфікованого обліку в термін, визначений законодавством, до відповідача позивачем було застосовано фінансову санкцію в сумі 170 грн. 00 коп., яка не була сплачена у визначені строки. Таким чином, прострочена заборгованість відповідача становить 170 грн. 00 коп.

Відповідно до вимог ч.6 ст. 12 та ч.1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України під час судового розгляду справи в судовому засіданні забезпечується повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, крім випадків неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи у разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження).

В судове засідання представник позивача повторно не з’явився, про день, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином /а.с.14/, але в письмовій заяві, що надійшла до суду, просить справу розглядати без участі їх представника, позовні вимоги підтримує в повному обсязі /а.с.17/.

Відповідач, якому надсилались повідомлення про день, час і місце розгляду справи /а.с.15-16/ за його останнім відомим місцем проживання /а.с.5/ в судове засідання повторно не з’явився. Згідно довідки Укрпошти: “за зазначеною адресою не проживає”. Відповідно до положень ч. 11 ст.35 КАС України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином. З огляду на вищезазначене, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Про причини неявки, відповідач суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав. Крім того, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило.

Таким чином, фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступного:

В судовому засіданні встановлено, що відповідач 08.11.2002 року зареєстрований Ковпаківською районною в м. Суми адміністрацією як суб’єкт підприємницької діяльності – фізична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) субота підприємницької діяльності – фізичної особи /а.с.5/.

Згідно матеріалів справи, відповідач зареєстрований як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми, та відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003 року є страхувальником.

Відповідно до пп. 4 п. 2 ст. 17 вищевказаного Закону страхувальник зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Порядок подачі звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застраховану особу встановлено в Порядку формування та подання органами Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, який затверджено постановою Правління Пенсійного фонду України від 10.06.2004 р. № 7-6. Згідно з п.п. 1 п. 1.3 ч. 1 вказаного Порядку страхувальник один раз на рік до 1 квітня поточного року подає до територіального органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей про застрахованих осіб за попередній рік.

Судом встановлено, що Суб’єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 за 2007, 2009 роки не своєчасно подавав до Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми комплект документів первинної звітності до системи персоніфікованого обліку відомостей, що підтверджується копією акту про виявлення порушення строків та порядку подання звітності до Пенсійного фонду від 06.09.2010 року /а.с.6/.

Відповідно до вимог п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

На підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 вказаного Закону, позивачем було прийняте рішення №1731 від 06.09.2010 року про застосування до відповідача фінансових санкцій за неподання встановленої форми звітності про застраховану особу, що використовується в системі персоніфікованого обліку в розмірі 170 грн. 00 коп. /а.с.6/.

Вказане рішення отримано відповідачем 06.09.2010 року, що підтверджується особистим підписом даної особи у відповідній графі вказаного рішення, але в установлений законом строк не оскаржив та заборгованість не сплатив.

Таким чином, прострочена заборгованість відповідача складає 170 грн. 00 коп.

Сума боргу відповідача підтверджується розрахунком, згідно якого заборгованість по фінансовим санкціям становить 170 грн. 00 коп. /а.с.4/.

На час розгляду даної адміністративної справи докази про погашення відповідачем заборгованості в сумі 170 грн. 00 коп. відсутні.

Таким чином, з Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми необхідно стягнути заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми до Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Суб’єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (40030, АДРЕСА_1, ід. номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі м. Суми (40002, м. Суми, вул. Шкільна, 17, код 22977089) заборгованість зі сплати фінансових санкцій в сумі 170 грн. 00 коп. /сто сімдесят грн. 00 коп./.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                               (підпис)                               О.М. Кунець

<Список ><Дата >

          З оригіналом згідно

          Суддя                                                                                 О.М. Кунець