Постанова № 12384609, 01.11.2010, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-4684/10/1770

01 листопада 2010 р. 11год. 44хв. м. Рівне Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Борискіна С.А. за участю секретаря судового засідання Чередняка В.В. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник Ясковець О.А.

відповідач: представник не з`явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомУправління Пенсійного фонду України в м. Рівне

доВідкрите акціонерне товариство "Рівненський завод тракторних агрегатів"

про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ :

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Рівне - звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просить стягнути з відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Рівненський завод тракторних агрегатів" заборгованість по витратах на відшкодування пільгових пенсій, призначених згідно пунктів "а" та "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 682 431,83 грн. Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просить позов задовольнити.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, в судове засідання повторно не зявився, хоча в установленому порядку був повідомлений про час і місце розгляду справи. Судовий розгляд справи вже відкладався за клопотанням відповідача, у зв'язку з проханням про надання часу для проведення звірки, однак звірку так і не було проведено. Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, провадження у даній справі було відкрито 01 жовтня 2010 року. Оскільки, судом не визнавалася обовязковою участь відповідача в судовому засіданні, суд розглядає справу в даному судовому засіданні за наявними у справі доказами, так як останніх достатньо для вирішення спору по суті.

Заслухавши пояснення представника позивача сторін, давши оцінку доказам у справі, повно і всебічно зясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Пункт 1 ст. 2. Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для юридичних осіб, незалежно від форми власності, бюджетних, громадських та інших установ та організацій, до обєкту оподаткування відносить фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Вимогами пункту 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-ІV встановлено, що після 01.01.2004 року зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, який діяв до набрання чинності цим Законом. До 01 січня 2004 року діяв порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, відповідно до якого бюджетні, громадські, інші установи й організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи відшкодовують Пенсійному фонду 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку (п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року N 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 6 січня 2004 р. за N 64/8663) (далі за текстомІнструкція).

Така сама правова позиція була викладена і в Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 03.06.1999 року, №4-6, та зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 05.07.1999 року за №436/3729.

Відповідно до п. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" №1058-ІV від 09.07.2003 року, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України №36 від 16.01.2003 року, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди, вказаним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" №1788-XII від 05.11.1991 року. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно даних обліку позивача за відповідачем станом на 12 жовтня 2010 р. рахується заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за травень - вересень 2010 року на загальну суму 682 431,83 грн., з них: за Списком №1 - 432117,55грн., за Списком № 2 - 250 314,28 грн.

На виконання вимог п. 6.4 Інструкції, вимог п.7.4 Інструкції від 03.06.1999 року, позивач надіслав на адресу відповідача повідомлення з розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а" та "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", згідно яких щомісяця, до 25 числа, відшкодуванню Пенсійному фонду підлягала сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначена на пільгових умовах працівникам відповідача. Розрахунки містять відомості про працівників (громадян), рік призначення пенсій, розмір призначеної пенсії.

Позовні вимоги підтверджуються дослідженими в судовому засіданні доказами: розрахунком суми позову за Списком №1 та за Списком №2 (а.с.4,25), копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п."а" та "б"-"з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”(а.с.6-24, 26-36, 64), копією довідки з Головного управління статистики у Рівненській області щодо відповідача (а.с.5), копії реєстрів поштових відправлень: № 16 від 12.02.2010 року, № 29 від 11.03.2010 року, № 60 від 20.04.2010 року, № 96 від 27.05.2010 року, №117 від 22.06.2010 року, № 186 від 17.09.2010 року (а.с.37-42), вимоги про сплату боргу № Ю-16 від 03.09.2010 року, від 05.10.2010 року (а.с.56-57). Копії документів завірені належним чином.

З огляду на все вищевикладене, зважаючи, що на час звернення позивача з даним позовом до суду відповідач доказів сплати заборгованості по фактичних витратах Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в сумі 682 431 грн. 83 коп. суду не надав, позов обґрунтований і на підставі ст. 106 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування" підлягає до задоволення.

Згідно ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Рівненський завод тракторних агрегатів" (м.Рівне-21, код ЄДРПОУ - 00235884) на користь Управління Пенсійного фонду Укрїни в м. Рівне (вул.Відінська, 41, м. Рівне, 33000, код ЄДРПОУ - 21098440) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "а", "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 682 431 (шістсот вісімдесят дві тисячі чотириста тридцять одна) грн. 83 коп., з них Список №1 - 432117,55 грн. та Список№2 - 250314,28 грн.на р/р256033014361 у РОУ ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 333368, код платежу 50020600.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Борискін С.А.

Постанова складена в повному обсязі "05" листопада 2010 р.