Постанова № 12383207, 26.07.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

ПОСТАНОВА

Іменем України

26 липня 2010 р.Справа №2а-6887/10/8/0170 (10:10 год.) м. Сімферополь

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого суддіКушнової А.О. , при секретарі Ігнатенко І.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим

до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 2800грн. заборгованості зі штрафних (фінансових) санкцій.

за участю представників сторін:

від позивача: не зявився

від відповідача: не зявився

Суть справи: Державна податкова інспекція у м.Сімферополі АРКрим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по штрафним санкціям на суму 2800,50грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою встановлені порушення п. 1, 2, 9, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування і послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями, на підставі якого до відповідача було застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 2800,50грн., які на момент звернення позивача з позовом до суду не було сплачено відповідачем.

Позивач у судове засідання 26.07.2010р. не зявився, явку свого представника не забезпечив, про час та день слухання справи повідомлений належним чином, в матеріалах справи є розписка, надіслав на адресу суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином та завчасно рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення. Надіслані на адресу відповідача адміністративний позов з доданими до нього документами та судова повістка повернулися до суду з позначкою пошти: «За закінченням терміну зберігання», що розцінюється судом як відмова від отримання та не є підставою для відкладення розгляду справи або оголошення перерви.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі, суд

ВСТАНОВИВ:

Виконавчим комітетом Сімферопольської міської ради АРКрим 13.08.2008р. проведено державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ідентифікаційний номерНОМЕР_1, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи підприємця (а.с.7).

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 взята на облік як платник податків у Державній податковій інспекції у м.Сімферополі АРКрим 14.08.2008р. (а.с.8).

16.11.2009р. Державною податковою адміністрацією в АРКрим проведена перевірка за контролем по здійсненню розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: АДРЕСА_1, підприємницьку діяльність у якому здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.1, 2, 9, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), а саме: проведення розрахункової операції на суму 28,75грн. без застосування РРО, не видача розрахункового документа, не забезпечення відповідності сум наявних грошових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, вказаних у денному звіті РРО, сума невідповідності склала 279,75грн.

Відповідно до п.1, 2, 9, 13 ст.3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

- проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

- видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції;

- забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті (довідці) перевірки №00263/1689/01/09/23/30710925 від16.11.2009р. (а.с.19-20). Даний Акт №00263/1689/01/09/23/30710925 від16.11.2009р. був підписаний фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 20).

На підставі Акту перевірки ДПІ у м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0023902303 від30.11.2009р. на суму 2222,50грн. (а.с.11).

Вказане рішення №0023902303 від30.11.2009р. на суму 2222,50грн. не було отримане відповідачем, ДПІ складений Акт №31/23-3 від 11.01.2010р. про неможливість вручення рішення, яке розміщено на дошці оголошень (а.с.12).

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0023902303 від30.11.2009р. на суму 2222,50грн. не було оскаржено відповідачем.

Крім того, 18.11.2009р. податковими ревізорами-інспекторам Державної податкової адміністрації в АРКрим проведена перевірка за контролем по здійсненню розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу субєктами підприємницької діяльності господарської одиниці магазину, розташованого за адресою: АРКрим, м.Сімферополь, вул.Жуковського,б.21, підприємницьку діяльність у якому здійснює фізична особа-підприємець ОСОБА_1.

За результатами перевірки було встановлено порушення п.1, 2, 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» №265/95-ВР від 06.07.1995р. із змінами та доповненнями (далі Закон № 265/95), а саме: проведення розрахункової операції на суму 11,00грн. без застосування РРО, не видача розрахункового документа, не забезпечення відповідності сум наявних грошових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів вказаних у денному звіті РРО, сума невідповідності склала 104,60грн.

Порушення вищезазначених законодавчих приписів були відображені в Акті (довідці) перевірки №002653/1702/01/09/23/30710925 від18.11.2009р. (а.с.17-18). Даний Акт №002653/1702/01/09/23/30710925 від18.11.2009р. був отриманий фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1, про що свідчить підпис на самому Акті (зворотній бік а.с. 18).

На підставі Акту перевірки ДПІ у м.Сімферополі АРКрим було винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0024072303 від02.12.2009р. на суму 578,00грн. (а.с.10).

Вказане рішення №0024072303 від02.12.2009р. не було отримане відповідачем, ДПІ складений Акт №31/23-3 від 11.01.2010р. про неможливість вручення рішення, яке розміщено на дошці оголошень (а.с.14).

Вказане рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0024072303 від02.12.2009р. на суму 578,00грн. не було оскаржено відповідачем.

Згідно ст. 15 Закону № 265/95 контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

Статтею 16 Закону №265/95 передбачено, що контролюючі органи мають право відповідно до законодавства здійснювати планові або позапланові перевірки осіб, які підпадають під дію цього Закону. Планові або позапланові перевірки осіб, що використовують реєстратори розрахункових операцій, розрахункові книжки або книги обліку розрахункових операцій, здійснюються у порядку, передбаченому законодавством України.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтва про державну реєстрацію, патентів, ліцензій.

Відповідно до п.1 ст.17 Закону №265/95 у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, фінансова санкція застосована позивачем правомірно у розмірі 143,75 грн. (28,75 х 5) за рішенням №0023902303 від30.11.2009р. та у розмірі 55,00грн. (11,00 х 5) за рішенням №0024072303 від 02.12.2009р.

Відповідно до п.4 ст.17 Закону №265/95 у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку, а саме Z-звіту №00199, та не роздрукування Z-звіту за 12.09.2009р. фінансова санкція за рішенням №0023902303 від30.11.2009р. застосована позивачем правомірно у розмірі 680,00 грн. (340 х 2).

Згідно зі статтею 22 Закону №265/95 у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Враховуючи, що працівниками ДПІ було встановлено невідповідність готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, зазначеній у розрахункових квитанціях (сума невідповідності склала 279,75грн.), застосована фінансова санкція у розмірі 1398,75грн. (279,75 х 5) за рішенням №0023902303 від30.11.2009р. та за рішенням №0024072303 від 02.12.2009р. (104,60грн. х 5 =523,00грн.) застосована фінансова санкція у розмірі 523,00грн.

Отже позивачем правомірно застосовані до відповідача фінансові санкції у розмірі 2800,50 грн.(578,00 +2222,50), розрахунок є вірним.

Вищезазначені рішення про застосування штрафних санкцій у встановленому порядку не оскаржувалися, та на момент розгляду справи заборгованість сплачена відповідачем не була.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню.

У повному обсязі постанову складено 26.07.2010р.

Керуючись ст.ст. 94, 98, 100, 160-163, 167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фізичної особи підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2; ідентифікаційний кодНОМЕР_1, банківські рахунки не відомі) 2800,50грн. заборгованості по штрафним санкціям за рішенням ДПІ у м.Сімферополі № 0023902303 від30.11.2009р., №0024072303 від 02.12.2009р. код платежу3021080908, р/р31114104700002 Держ. бюджет м.Сімферополь, ГУ ДУ в АРК, ЄДРПОУ34740405, МФО824026.

3. За заявою позивача після набрання постановою суду законної сили видати виконавчий лист.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то постанова набирає законної сили через 10 днів з дня отримання особою копії постанови, у разі неподання нею заяви про апеляційне оскарження.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Кушнова А.О.