Ухвала суду № 12383175, 12.11.2010, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

УХВАЛА

Іменем України

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог

12.11.10Справа № 2а-14707/10/8/0170 Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Кушнова А.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Будінвест-Юг"

до Державної податкової інспекції в м. Ялта АРК

про визнання недійсним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Будінвест-Юг" звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом про визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню, як необґрунтовані законодавчо, податкового повідомлення-рішення відповідача №0003012302/0 від 21.10.10 та акт перевірки № 3692/23-1/33385694/249 від 01.10.10 р.

Із змісту позовних вимог вбачається, що однією з вимог позивача є визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню, як необґрунтований законодавчо, акт перевірки № 3692/23-1/33385694/249 від 01.10.10 р. Стосовно цієї позовної вимоги суд зазначає наступне.

Пунктом 4 ч.1 ст.3 КАС України передбачено, що адміністративне судочинство це діяльність адміністративних судів щодо розгляду і вирішення адміністративних справ у порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 17 КАС юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридич них осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Акт перевірки не є рішенням суб'єкта владних повноважень, він не спричиняє виникнення будь-яких прав і обов'язків осіб чи суб'єктів владних повноважень, а отже, не породжує правовідносин, що можуть бути предметом спору.

Відповідно до частини 2 статті 124 Конституції України юрис дикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Отже, суди розглядають виключно спори, які виникають між учасниками певних правовідносин. Виходячи з наведеного, відсутність правовідносин виключає можливість звернення до суду, оскільки відсутнє право, що підлягає судовому захисту.

Відтак, суд не повинен розглядати справу в тому разі, якщо пред'явлені позивачем вимоги не випливають із певних правовідно син, а отже, не підпадають під судову юрисдикцію.

Таким чином, частина позовних вимог, де предметом позову є визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню акт перевірки суб'єкта владних повноважень, не повинна розглядатись адміністративним судом у порядку адміністративного судочинства. Дана правова позиція викладена у листі Вищого адміністративного суду України від 30.11.2009 р. № 1619/10/13-09 "Щодо застосування норм процесуального права".

Враховуючи вищенаведене, суд прийшов до висновку, що спір у частині позовних вимог про визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню акт перевірки № 3692/23-1/33385694/249 від 01.10.10 р. ТОВ "Будінвест-Юг" не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства та взагалі не підлягає розгляду в судовому порядку.

На підставі викладеного, керуючись ст.112, ч.1 ст.136, п. 2 ч.1 ст.158, 160, 165 Кодексу, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі №2а-14707/10/8/0170 у частині позовних вимог до Державної податкової інспекції в м. Ялта АРК про визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню, як необґрунтований законодавчо, акт перевірки № 3692/23-1/33385694/249 від 01.10.10 р.

Роз'яснити, що позовні вимоги про визнання недійсним та таким, що підлягає скасуванню акт перевірки № 3692/23-1/33385694/249 від 01.10.10 р. не підлягають розгляду в судовому порядку.

Ухвала набирає законної сили протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо справу розглянуто у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня її отримання.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення. У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Кушнова А.О.