Рішення № 12356966, 16.11.2010, Господарський суд Миколаївської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_____________________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

"16" листопада 2010 р.Справа № 12/143/10

м. Миколаїв.

Позивач:

Відповідач:

Про:

Новоодеська районна державна адміністрація Миколаївської області

(56600, Миколаївська область, Новоодеський район, м. Нова Одеса,

вул. Леніна, 202, код ЄДРПОУ 04376802).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ІГЛ МАШИНЕРІ»

(56664, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київсь- ке шосе,1, код ЄДРПОУ 32961432).

р розірвання договору оренди земельної ділянки.

Суддя А.К.Семенов. Представники.

Від позивача:

Від відповідача: Розова Р.Г.–довір.№640/01-34/02 від 02.11.2010 року. Довгань О.О. –довір. № 524/02-34/02 від 14.09.2010 року.

Смоляков П.А. - директор.

В справі відповідно до статті 30 ГПК України беруть участь дирек- т ор ПП «Бузок»Бандура О.І. та головний інженер ПП «Бузок Гор-

бенко С.М. СУТЬ СПОРУ :

Позов поданий 24.09.2010 року про розірвання договору оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги обґрунтовуються невиконанням умов договору оренди землї, ви-користанням земельної ділянки не за цільовим призначенням та у спосіб, який супере-чить екологічним вимогам, санітарним нормам та правилам.

Відповідач письмовий відзив надав, проти позову заперечує.

За клопотання відповідача фіксування судового процесу здійснювалося з допо-могою звукозаписувального технічного засобу.

В судовому засіданні 08.11.2010 року в справі оголошено перерву до 16.11.2010 року о 15-00.

16.11.2010 року розгляд справи продовжений та за згодою представників сторін відповідно до статті 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рі-шення.

Обставини справи.

11 листопада 2005 року між Новоодеською районною державною адміністрацією Мюолаївеької області та ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»був укладений договір № 229 оренди землї, яка знаходиться за адресою: Миколаївська область, Новоодеський район, с. Ба-ловне, Київське шосе, 1.

Договір оренди землі зареєстрований 14 листопада 2005 року в Новоодеському відділі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Державному Комітеті Ук-раїни по земельних ресурсах»за № 040501900042.

Згідно з умовами Договору оренди землі ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»були передані в користування землі промисловості для обслуговування ремонтно - технічної бази сіль-

ськогосподарської техніки, загальною площею 8,1144 га, в тому числі: під капітальними будівлями - 0.2269 га, під проїздами та площадками - 1,5865 га, під зеленими насаджен-нями -6,3010 га.

У відповідності до положень ст. 24 ЗУ «Про оренду землі»та п. 25 договору оренди землі позивач (за договором Орендодавець) передав відповідачу (за договором Орендар) за актом приймання - передачі від 14 листопада 2005 року земельну ділянку у задовільному стані, що відповідає умовам Договору.

Згідно п. 2 договору оренди землі відповідач прийняв у користування земельну ділянку без недоліків, що могли б перешкодити її ефективному використанню, а згідно п.14 прийняв на себе зобов’язання здійснювати комплекс заходів щодо охорони орендо-ваних земель згідно зі законодавством.

У позовній заяві Новоодеська РДА стверджує, що відповідач не виконує зобов’я-зання по договору оренди земельної ділянки, тривалий час використовує земельну ді-лянку не за цільовим призначенням та у спосіб, який суперечить екологічним вимогам, санітарним нормам та правилам не вжив заходів щодо усунення правопорушень в галузі земельного законодавства, не відшкодував шкоду, завдану внаслідок використання зе-мельної ділянки не за цільовим призначенням.

На підтвердження цього Новоодеська РДА додала до позовної заяви такі доку-менти.

Акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта (земельної ділянки) від 14.05.2010 року, складений головним державним санітарним лікарем Новоодеського району, яким встановлені факти незадовільного санітарного стану орендованої ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»земельної ділянки та її використання не за цільовим призначенням (аркуш справи 21).

Згідно цього акту орендована земельна ділянка використовується не за цільовим призначенням, забруднена побутовим сміттям, заросла бур’яном, а 1,5 га із 8 га орендо-ваної земельної ділянки використовується для складування відходів виробничої діяль-ності птахофабрики (курячого посліду).

За результатами обстеження головним санітарним лікарем Новоодеського райо-ну Миколаївської області у той же день був складений Припис №19, яким зобов’язано орендаря (ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ») усунути виявлені порушення санітарного законо-давства та ліквідувати їх наслідки в строк до 01.06.2010 року (аркуш справи 22).

Вказаний припис залишився без реагування. Це підтверджується Актом санітар-но-епідеміологічного обстеження об'єкта (земельної ділянки) від 13.07.2010 року, який складений головним державним санітарним лікарем Новоодеського району (аркуш справи 23).

01.06.2010 року комісією Новоодеської РДА за раціональним використанням зе-мель державної та комунальної власності, та дотримання структури посівних площ про-ведено обстеження орендованої ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»земельної ділянки. Обстежен-ням встановлено, що вказана земельна ділянка за цільовим призначенням не використо-вується, її частина площею 2 га забруднена кур’ячим послідом, сміттям, частина буді-вель на території підприємства знаходиться в занедбаному стані, більша частина земель-ної ділянки не використовується. За результатами обстеження 01.06.2010 року складе-ний акт №1 (аркуш справи 20).

13 липня 2010 року Управлінням Державної інспекції з контролю за використан-ням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Миколаївській області за участю директора ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»Смолякова П. А. проведена перевірка до-

тримання вимог земельного законодавства.

В процесі перевірки виявлені наступні порушення:

- земельна ділянка, що знаходиться в оренді у відповідача, використовується не

за цільовим призначенням;

- частини земельної ділянки розміром 1,97 га забруднена відходами птахоферми

(курячим послідом);

- територія біля будівель не впорядкована, заросла кущами, засмічена гіллям від

дерев;

- земельна ділянка не використовується на підставі договору оренди землі від

19.11.05 року.

За результатами перевірки складений Акт перевірки дотримання вимог земельно-го законодавства від 13.07.2010 року та акт № 39 обстеження земельної ділянки (арку-ші справи 17,18).

На підставі вказаних актів підготовлений Розрахунок розміру шкоди, заподіяної внаслідок використання ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»земельної ділянки не за цільовим при-значенням. Розмір завданої державі шкоди визначений в сумі 14779 гривень 75 коп. (ар-куш справи 19).

Уповноваженими представниками контролюючих органів на місці обстеження було вказано директору ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»Смолякову П. А. на виявлені пору-шення земельного законодавства, роз’яснена необхідність їх усунення та роз'яснені йо-го права.

Проте, директор ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»підписати акти, розрахунок шкоди, а також їх отримати відмовився. Зазначені документи були направлені на адресу ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»поштовим зв'язком.

09.11.2010 року голова Новоодеської районної державної адміністрації вих. № 657/01-37/02 доручив головному державному санітарному лікарю Новоодеського району здійснити перевірку стану земельної ділянки, яка знаходиться за адресою Мико-лаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, вул. Київська, 1 (є предметом спору) та направити йому відповідні матеріали про усунення чи не усунення порушень у зем-лекористуванні, котрі були виявлені представниками контролюючих органів раніш та вже вищенаведені, зокрема, щодо виконання Припису №19 від 14.05.2010 року Держав-ної санітарно-епідеміологічної служби України у Новоодеському районі Миколаївської області, яким зобов’язано орендаря (ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ») усунути виявлені пору-шення санітарного законодавства та ліквідувати їх наслідки в строк до 01.06.2010 року.

На виконання вказаного доручення головний державний санітарний лікар Ново-одеського району провів перевірку вих. №1287 від 10.11.2010 року повідомив голову Новоодеської районної державної адміністрації про те, що відомості про незадовільний стан даної земельної ділянки підтвердились, а Припис № 19 від 14.05.2010 року не ви-конаний. До вих. №1287 від 10.11.2010 року доданий акт Державної санітарно - епіде-міологічної служби України, складений головним державним санітарним лікарем Ново-одеського району 09.11.2010 року, в якому вказується про невиконання ТОВ «ІГЛ МА-ШІНЕРІ»Припису №19 від 14.05.2010 року та, зокрема, зазначено про незадовільний санітарний стан території земельної ділянки - зберігання в несанкціонованих місцях промислових відходів тваринного походження, побутових (зіпсованих металевих бан-ків, скла, пошкоджених санітарно –технічних пристроїв, поліетиленових пакетів, папе-ру, та ін.) та будівельних відходів.

На підставі наведеного, позивач просить господарський суд розірвати договір оренди земельної ділянки № 229, укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією Миколаївської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ІГЛ МАШИНЕРІ»11 листопада 2005 року.

В обґрунтування позову Новоодеська РДА посилається на ст.ст.8,15,24,25,31,32 Закону України “Про оренду землі”, ст.ст. 96,141,143, 158 Земельного кодексу України,

Закон України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», Закон України «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення», За-кон України «Про охорону навколишнього природного середовища», Закон України «Про відходи», ст. 35 Закону України «Про охорону земель».

Відповідач, як вже вище вказано, проти позову заперечує з наступного.

Орендовану земельну ділянку відходами птахоферми (курячим послідом) не за-

бруднював, це самовільно зроблено ПП «Бузок», що підтверджується Постановою від 14.07.2010 року Новоодеського РВ УМВС України в Миколаївській області про відмову в порушенні кримінальної справи (аркуш справи 78).

06.08.2010 року ПП «Бузок»було надіслано досудове попередження про звіль-нення орендованої земельної ділянки ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»від курячого посліду.

Листами від 27.07.2010 року, від 06.08.2010 року ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»пові-домило про наведене порушення з боку ПП «Бузок»голову Новоодеської райдержадмі-ністрації, головного лікаря Новоодеської СЕС, державного інспектора з контролю за ви-користанням та охороною земель у Миколаївській області та голову робочої групи УАР Новоодеської РДА, але працівники вище наведених установ по незрозумілим причинам з’ясували всі обставини, які мали місце, а навпроти за участю винної особи (директора ПП «Бузок»Бандури О.І.) складали безпідставні акти, а саме. Ні Державна санітарно-епідеміологічна служба України в Новоодеському районі Миколаївської області, ні ко-місія по контролю за раціональним використанням земель державної та комунальної власності . та дотримання структури посівних площ не звертались до керівництва ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ», не повідомляли про проведення таких перевірок 14.05.2010 року та 01.06.2010 року і не узгоджували режим та час проведення перевірки на орендованій відповідачем території. Акти санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта від 14.05.2010 року та обстеження земельної ділянки від 01.06.2010 року були складені на території ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»за відсутністю його представників. В акті №1 від 01.06.2010 року відсутня план –схема земельної ділянки, що обстежувалась, відсутні підписи орендаря, що ставить під сумнів проведення таких виїзних перевірок.

Про документи контролюючих органів (акти, приписи тощо), копії яких знахо-дяться в матеріалах справи (аркуші справи 17-23) дізнався тільки 13.07.2010 року при проведенні перевірки Управлінням Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Миколаївській області та отри-мав 06.08.2010 року.

Державна санітарно-епідеміологічна служба України не є спеціально уповнова-женим органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів у сфері державного конт-ролю за використанням та охороною земель, а тому відповідно до ст. 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», вона не може давати висновки про виконання вимог щодо використання земельних ділянок за цільовим при-значенням.

З метою приведення орендованої земельної ділянки в належний стан орендар ук-лав договір про вивезення курячого посліду та впорядкування території орендованої зе-мельної ділянки. Значна робота по даному договору виконана, що підтверджується ак-тами виконаних робіт (аркуші справи 83-86).

Дослідивши матеріали справи, господарський суд дійшов до висновку про задо-волення позову на підставі нижченаведеного.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна з сторін повинна довести ті обстави-ни, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наяв-ність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані встановлюються такими засобами:

- письмовими і речовими доказами, висновками судових експертів;

- поясненнями представників сторін та інших осіб, які беруть участь в судовому процесі.

В необхідних випадках на вимогу судді пояснення представників сторін та ін-ших осіб, які беруть участь в судовому процесі, мають бути викладені письмово.

Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України підставами виникнення зо-бов’язань є , зокрема, правочини та акти законодавства.

Відповідно до статті 35 Закону України «Про охорону земель»власники і земле-користувачі, в тому числі орендарі, земельних ділянок при здійсненні господарської ді-яльності, зокрема, зобов'язані:

- дотримуватися вимог земельного та природоохоронного законодавства Украї-

ни;

- проводити на земельних ділянках господарську діяльність способами, які не

завдають шкідливого впливу на стан земель та родючість ґрунтів;

- своєчасно інформувати відповідні органи виконавчої влади та органи ісцевого

самоврядування щодо стану, деградації та забруднення земельних ділянок;

- забезпечувати використання земельних ділянок за цільовим призначенням;

- забезпечувати захист земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення,

засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, зарос-

тання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям;

- уживати заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впливу

на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Відповідно до ст.ст. 525, 526, 629 Цивільного кодексу України, зобов’язання має виконуватися відповідно до умов договору та вимог закону. Одностороння відмова від

зобов’язання або одностороння зміна його умов не допускається. Договір є обов’язко-вим для виконання сторонами.

Згідно з вимогами ч. 1 ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі зо-бов'язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та додержува-тись вимог законодавства про охорону довкілля.

Відповідно до п. 30 договору оренди землі від 11.11.05 року дія договору припи-няється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у наслідок невиконання другою стороною обов’язків, передбачених договором та підстав, визначе-них законом.

Відповідно до статті 32 закону України «Про оренду землі»на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умо-

вами договору, в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди, яке істот-но перешкоджає передбаченому договором використанню земельної ділянки, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Відповідно до статті 24 Закону України «Про оренду землі»орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором

оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості

ґрунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місце-

вих правил забудови населених пунктів.

Відповідно до статті 141 Земельного кодексу України підставами припинення права користування земельною ділянкою, зокрема, є:

- використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимо-

гам;

- використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Спеціально уповноваженим органом виконавчої влади, який організовує і здій-снює державний контроль за використанням та охороною земель, згідно зі статтями 5, 9 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», є спеціально уповноважений орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, зокре-

ма, Державна інспекція з контролю за використанням та охороною земель і її територі-альні органи.

Позивачем до матеріалів справи долучені документи (акти) контролюючих орга-нів виконавчої влади які містять висновок про використання відповідачем орендованої

земельної ділянки не за цільовим призначенням та порушення вимог законодавства при користуванні цією земельною ділянкою (аркуші справи 17-23). Зокрема, висновок про використання відповідачем орендованої земельної ділянки не за цільовим призначен-ням зроблений комісією Новоодеської РДА за раціональним використанням земель дер-жавної та комунальної власності, та дотримання структури посівних площ, про що члени комісії зазначили в акті № 1 обстеження земельної ділянки, складеному 01.06.2010 року.

Про використання відповідачем орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням зазначено в акті перевірки дотримання вимог земельного законодавства, складеному посадовими особами Управління Державної інспекції з контролю за вико-ристанням та охороною земель Головного управління Держкомзему у Миколаївській області 13 липня 2010 року.

Про теж порушення земельного законодавства вказується в акті №39, складеному посадовими особами відділу Держкомзему у Новоодеському районі Миколаївської об-ласті.

Управління Державної інспекції з контролю за використанням та охороною зе-мель Головного управління Держкомзему у Миколаївській області, відділ Держкомзему у Новоодеському районі Миколаївської області, комісія Новоодеської РДА за раціональ-ним використанням земель державної та комунальної власності, та дотримання структу-ри посівних площ відносяться до спеціально уповноважених органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Підставою для висновку, зробленого наведеними спеціально уповноваженими органами виконавчої влади з питань земельних ресурсів про використання відповідачем орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням є, зокрема, встановлення ними факту складування курячого посліду на орендованої ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»зе-мельній ділянці. Тобто, остання використовується як звалище відходів утворених в про-цесі птахівництва.

Вказані акти та дії посадових осіб, які їх склали, в установленому порядку не ос-каржені, чинні. Отже, вказані акти є доказами, котрі доводять факт використання відпо-відачем орендованої земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Заперечення відповідача проти позову шляхом посилання на ту обставину, що спірну земельну ділянку відходами птахоферми (курячим послідом) він не забруднював, а це самовільно зроблено ПП «Бузок»спростовується наступним.

Відповідно до статті 30 ГПК України в судове засідання були викликані дирек-тор ПП «Бузок Бандура О.І. та головний інженер цього підприємства Горбенко С.М., котрі в усній, а в подальшому, на вимогу господарського суду письмовій формі поясни-ли, що кілька років ПП «Бузок»за усною домовленістю з директорами ТОВ «ІГЛ МА-ШИНЕРІ»здійснює складування курячого посліду на орендованій останнім земельній ділянці за що ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»надаються деякі послуги.

Це, також підтверджується постановою від 14.07.2010 року Новоодеського РВ УМВС України в Миколаївській області про відмову в порушенні кримінальної справи.

Надане представником позивача Розовою Р.Г. в судовому засіданні письмове по-яснення колишнього працівника ПП «Бузок»Самойленко Н.А як доказ по справі судом не приймається, оскільки не доводить факт складування на спірній земельній ділянці ку-рячого посліду за домовленістю з керівництвом ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ».

Відповідно до статті 143 Земельного кодексу України примусове припинення

прав на земельну ділянку здійснюється у судовому порядку, зокрема, у разі:

- використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

- не усунення допущених порушень законодавства (забруднення земель радіоак-

тивними і хімічними речовинами, відходами, стічними водами, забруднення зе-

мель бактеріально-паразитичними і карантинно-шкідливими організмами, за-

смічення земель забороненими рослинами, пошкодження і знищення родючого

шару ґрунту, об'єктів інженерної інфраструктури меліоративних систем, пору-

шення встановленого режиму використання земель, що особливо охороняють-

ся, а також використання земель способами, які завдають шкоди здоров'ю насе-

лення) в терміни, встановлені вказівками спеціально уповноважених органів ви-

конавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про відходи»відходи це - будь-які речо-вини, матеріали і предмети, що утворилися у процесі виробництва чи споживання, а та-кож товари (продукція), що повністю або частково втратили свої споживчі властивості і не мають подальшого використання за місцем їх утворення чи виявлення і від яких їх власник позбувається, має намір або повинен позбутися шляхом утилізації чи видален-ня.

Отже, курячий послід –це відходи, що утворилися у процесі виробництва птахів.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про відходи»до компетенції державної

санітарно-епідеміологічної служби України у сфері поводження з відходами належить здійснення державного санітарно-епідеміологічного нагляду за дотриманням держав-них санітарних норм, правил, гігієнічних нормативів під час утворення, збирання, пе-

ревезення, зберігання, оброблення, утилізації, видалення, знешкодження та захоронен-ня відходів, а також забезпечення у стандартах, нормах і правилах та інших норматив-них документах щодо поводження з відходами вимог безпеки для здоров'я людини.

Відповідно до підпунктів 13,15 пункту 10 Положення про державний санітарно-епідеміологічний нагляд в Україні, затвердженому Постановою КМ України від 22 червня 1999 р. № 1109 головні державні санітарні лікарі Автономної Республіки

Крим, областей, мм. Києва та Севастополя, міст, районів та їх заступники, мають право:

вносити обов'язкові для виконання пропозиції щодо усунення виявлених порушень сані-

тарного законодавства, складати акти і протоколи про порушення санітарного законо-давства, видавати приписи, постанови, а також вносити пропозиції власникам підпри-ємств, установ і організацій або уповноваженим ними особам.

Як вже вище вказано, до матеріалів справи позивачем долучені документи (акти) контролюючих органів виконавчої влади, у тому числі акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта (земельної ділянки) від 14.05.2010 року, складений головним дер-жавним санітарним лікарем Новоодеського району, його Припис №19 (складений у той же день на підставі акту обстеження), яким зобов’язано орендаря (ТОВ «ІГЛ МАШИ-НЕРІ») усунути виявлені порушення санітарного законодавства та ліквідувати їх на-слідки в строк до 01.06.2010 року, акт санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта (земельної ділянки) від 13.07.2010 року, які містять висновки про порушення земельно-го законодавства та вимоги про приведення захаращеної сміття звалищем побутових і промислових відходів земельної ділянки у задовільний стан.

Складені головним державним санітарним лікарем Новоодеського району вказані акти санітарно-епідеміологічного обстеження об'єкта, дії останнього в установленому порядку не оскаржені, чинні, отже, є доказами, котрі доводять факти, які входять в пред-мет доказування по даному спору.

Вказані порушення законодавства відповідачем усунути не були і на час розгля-ду справи в господарському суді.

Заперечення відповідача проти позову шляхом посилання на ту обставину, що

він з метою приведення орендованої земельної ділянки в належний стан уклав договір про вивезення курячого посліду та впорядкування території орендованої земельної ді-лянки і значна робота по даному договору виконана, що підтверджується актами вико-наних робіт спростовується вих. №1287 від 10.11.2010 року головного державного сані-тарного лікаря Новоодеського району, направленим голові Новоодеської районної дер-жавної адміністрації та його актом від 09.11.2010 року в яких зазначено про невиконан-

ня Припису № 19 від 14.05.2010 року та незадовільний санітарний стан території спірної земельної ділянки - зберігання в несанкціонованих місцях промислових відходів тварин-ного походження, побутових (зіпсованих металевих банків, скла, пошкоджених санітар-но –технічних пристроїв, поліетиленових пакетів, паперу, та ін.) та будівельних відхо-дів.

До речі, договір №14 був укладений відповідачем з ПП «Фірма Хрізолит»лише 09.08.2010 року та передбачає надання послуг по вивезенню тільки відходів птахівницт-ва, курячого посліду. Роботи по вивезенню курячого посліду згідно актів їх виконання розпочали виконуватися лише з 25.08.2010 року.

Позивачем доведено, що відповідач вимоги законодавства та свої зобов’язання по договору оренди землі №229 від 11.11.2010 року не виконав: орендована земельна ді-лянка використовується ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»не за цільовим призначенням, забруд-нена відходами, допущені порушення законодавства не усунені. Отже, Новоодеська районна державна адміністрація має право на цієї підставі вимагати розірвання догово-ру оренди землі №229 від 11.11.2010 року.

Заперечення відповідача проти позову шляхом посилання на ту обставину, що про документи контролюючих органів (акти, приписи тощо), копії яких знаходяться в матеріалах справи (аркуші справи 17-23) він дізнався тільки 13.07.2010 року, а були от-римані 06.08.2010 року і тому останній не мав можливості належним чином відреагува-ти, необґрунтовані з наступного.

Матеріалами справи, усним та письмовим поясненням представника позивача, доведена відмова представника ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»підписати та отримати наве-дені акти.

Заперечення відповідача проти позову шляхом посилання на ту обставину, що листами від 27.07.2010 року, від 06.08.2010 року ТОВ «ІГЛ МАШІНЕРІ»повідомило про порушення з боку ПП «Бузок»земельного законодавства (складування на орендо-ваній відповідачем земельній ділянці) голову Новоодеської райдержадміністрації, го-ловного лікаря Новоодеської СЕС, державного інспектора з контролю за використан-ням та охороною земель у Миколаївській області та голову робочої групи УАР Ново-одеської РДА необґрунтовано з наступного.

ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»до матеріалів справи додані копії вказаних листів (арку-ші справи 80-82), але доказів їх надсилання (вручення) адресатам відповідач не надав.

За таких обставин, вказані листи господарським судом як доказ не приймаються.

Отже, ТОВ «ІГЛ МАШИНЕРІ»порушені вимоги статті 35 Закону України «Про охорону земель»щодо:

- дотримання вимог земельного та природоохоронного законодавства;

- своєчасного інформування відповідних органів виконавчої влади та органи

ісцевого самоврядування щодо стану, деградації та забруднення земельних

ділянок;

- забезпечення використання земельних ділянок за цільовим призначенням;

- забезпечення захисту земель від ерозії, виснаження, забруднення, засмічення,

засолення, осолонцювання, підкислення, перезволоження, підтоплення, зарос-

тання бур'янами, чагарниками і дрібноліссям;

- уживання заходів щодо запобігання негативному і екологонебезпечному впли-

ву на земельні ділянки та ліквідації наслідків цього впливу.

Крім того, відповідачем не подано доказів стосовно того, що він і після

06.08.2010 року усунув виявлені порушень земельного та санітарного законодав-ства.

За таких обставин, позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 30,44,49,82,84,85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Розірвати договір оренди земельної ділянки №229 від 11.11.05 року, укладений між Новоодеською районною державною адміністрацією Миколаївської області та товариством з обмеженою відповідальністю «ІГЛ МАШИНЕРІ».

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ІГЛ МАШИНЕРІ»

(56664, Миколаївська область, Новоодеський район, с. Баловне, Київське шо-

се,1, код ЄДРПОУ 32961432) на користь Новоодеської районної державної ад-

міністрації Миколаївської області ((56600, Миколаївська область, Новоодесь-

кий район, м. Нова Одеса, вул. Леніна, 202, код ЄДРПОУ 04376802) 85 грн. 00

коп. державного мита та 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне за-

безпечення судового процесу.

Оформлене відповідно до статті 84 ГПК України рішення підписано 17.11.2010 року.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку по-дання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апе-ляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя