Ухвала суду № 123471781, 03.12.2024, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

03 грудня 2024 рокуСправа №160/15155/24

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Неклеса О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо поновлення провадження у справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить:

1. Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області у протиправній відмові нарахувати та виплатити індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без обмеження максимального розміру пенсії починаючи:

- з 01.03.2023 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії (коефіцієнт збільшення), у розмірі 1,197;

- з 01.07.2021 року, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб»;

- з 01.03.2024р., згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,0796, із розрахунку: 23 054,06 грн. (основний розмір пенсії на 01.03.2023р.) + 3 277,57 грн. (індексація 2022 року) = 26 281,63 + 5 177,48 (індексація 2023 року) *1,0796 = 3 396,26 грн. (тобто основний розмір пенсії + індексація 2022 року * індексацію 2023 року) * 1,0796 = 3 396,26) - у розмірі 3 396,26 грн., та виплатити індексацію у розмірі її фактичного нарахування у сумі 3 396,26 грн., без обмежень зазначених у постанові КМУ №185, а саме: без обмеження у межах максимального розміру пенсії, без обмеження розміру збільшення в результаті підвищення пенсії, передбаченого п.1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити нарахування та виплачувати індексацію (підвищення) до пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) без обмеження максимального розміру пенсії починаючи:

- з 01.03.2023 року відповідно пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України № 168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних та страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення 1,197, із розрахунку 23 054,06 (основний розмір пенсії) + 3 227,57 (індексація за 2022 рік) = 26 281,63 грн.* 19,7 = ) - у сумі 5 177,48 грн., у розмірі її фактичного нарахування в повному обсязі без будь яких обмежень;

- з 01.03.2024р., згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році", із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,0796, із розрахунку: 23 054,06 грн. (основний розмір пенсії на 01.03.2023р.) + 3 277,57 грн. (індексація 2022 року) = 26 281,63 + 5 177,48 (індексація 2023 року) *1,0796 = 3 396,26 грн. (тобто основний розмір пенсії + індексація 2022 року * індексацію 2023 року) * 1,0796 = 3 396,26) - у розмірі 3 396,26 грн., та виплатити індексацію у розмірі її фактичного нарахування у сумі 3 396,26 грн., без обмежень зазначених у постанові КМУ №185, а саме: без обмеження у межах максимального розміру пенсії, без обмеження розміру збільшення в результаті підвищення пенсії, передбаченого п.1 та підпунктами 1-7 пункту 2 цієї постанови, максимальним (граничним) розміром 1500 грн. з урахуванням щомісячної доплати до пенсії в сумі 2 000,00 грн., згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», починаючи з 01.07.2021 року, без обмеження максимального розміру пенсії.

В обґрунтування позовних вимог ОСОБА_1 зазначив, що він є пенсіонером Міністерства внутрішніх справ України з грудня 2003 року, полковник запасу, ветеран органів внутрішніх справ, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (та отримує пенсію за вислугу років. Позивачу, у відповідності до Закону України №2262-ХІІ від 09.04.1992 «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» зі змінами в грудні 2003 року, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області, була призначена пенсія за 24 роки вислуги в розмірі 67 % від суми грошового забезпечення. Рішенням суду по справі №160/12946/21 від 30 вересня 2021 року, ГУ ПФУ в Дніпропетровській області була перерахована пенсія позивачу в розмірі 67% з урахуванням додаткових видів грошового забезпечення, згідно наданої довідки № 33/24/С-1397 від 01.12.2021 року, яка була видана Державною установою «Територіальне медичне об`єднання МВС України по Дніпропетровській області». Потім, рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.11.2023 року № 160/21370/23 ухвалено рішення про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.12.2021 на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.09.2021 у справі № 160/12946/21 з урахуванням відсотків грошового забезпечення, без обмеження її розміру десятьма прожитковими мінімумами, установленими для осіб, які втратили працездатність, з урахуванням раніше виплачених сум. 27.03.2024 року позивач звернувся до Головного управління ПФУ в Дніпропетровській області із заявою, щодо здійснення перерахунку та виплату пенсії:

- згідно постанови Кабінету Міністрів України № 118 від 16.02.2022 року «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році»;

- згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році»;

- відповідно до Постанови КМУ № 185 від 23 лютого 2024 року Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році»;

- відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року № 713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».

30.04.2024 року позивач отримав листа від 30.04.2024 року № 26462-16349/3-01/8-0400/24, в якому позивачу було відмовлено у проведенні та виплаті індексації. Позивач вважає, що йому протиправно не проведено та не виплачено індексацію пенсії з 01.03.2023 року та з 01.03.2024 року згідно Постанови КМУ від 24.02.2023 року №168 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" та Постанови КМУ від 01.03.2024 р. № 185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році" з урахуванням щомісячної доплати 2000,00 гривень та без обмеження максимальним розміром, що стало підставою для звернення до суду.

Ухвалою суду від 01.07.2024 року відкрито провадження по справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.09.2024 року витребувано від Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області:

- належним чином засвідчену копію пенсійної справи ОСОБА_1 ;

- належним чином засвідчені копії розрахунків пенсії з яких вбачається нарахування позивачу індексації згідно Постанови Кабінету Міністрів України №168 від 24.02.2023 року «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році» та згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 р. №185 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році".

Цією ж ухвалою зупинено провадження у справі до надання витребуваних судом доказів.

На виконання вимог ухвали суду від 02.09.2024 року від відповідача надійшло клопотання про долучення матеріалів пенсійної справи.

Вирішуючи питання щодо поновлення провадження у справі, суд дійшов наступного.

Слід зазначити, що згідно зі статтею 237 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу. З дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується.

З урахуванням вищевикладеного, оскільки на сьогоднішній день відпали обставини, які були підставою для зупинення провадження у справі, за відсутності клопотання від сторін про його продовження, суд вважає за необхідне поновити провадження по справі.

Відповідно до частин 2 та 3 статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України, з дня поновлення провадження у справі перебіг процесуальних строків продовжується. Провадження у справі продовжується зі стадії, на якій його було зупинено.

Керуючись ст.ст. 237, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Поновити провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій, зобов`язання вчинити певні дії.

Звернути увагу учасників справи, що відповідно до частини 7 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України особам, які зареєстрували офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі, суд вручає будь-які документи у справах, в яких такі особи беруть участь, виключно в електронній формі шляхом їх направлення на офіційні електронні адреси таких осіб, що не позбавляє їх права отримати копію судового рішення у паперовій формі за окремою заявою.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Неклеса