Постанова № 12334709, 19.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2010 року Справа № 2а-8670/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: Судді:Ірметової О.В.,

при секретарі: Вівдюк М.М.,

за участю сторін:

представник позивача: Кривошеєва О.В.

представник відповідача:не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за адміністративним позовом Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

16 листопада 2010 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу у розмірі 65202928,00 грн.

В обґрунтування свого позову позивач зазначив, що відповідач ДП «Первомайськвугілля» є юридичною особою, має самостійний баланс та розрахункові рахунки, взято ДПІ у м. Первомайську на облік, як платник податків. Станом на 10.11.2010 має податкову заборгованість з податку на прибуток та частини чистого прибутку у сумі 65202928, 00 грн., яка розрахована самим платником податку та визначена ним у декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2010 року та розрахунку частини чистого прибутку, що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2009 році.

З урахуванням прийнятих ДПІ в м. Первомайську відповідно до чинного законодавства заходів щодо погашення податкового боргу відповідачем (направлення першої та другої податкових вимог, винесення рішення про стягнення коштів та продаж активів) на теперішній час відповідачем податковий борг не сплачений, тому позивач просив суд стягнути з відповідача суму боргу шляхом звернення стягнення на активи.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, надав заяву про розгляд справи у його відсутність, надав суду заяву про визнання позову в повному обсязі. Крім того, просив встановити порядок виконання рішення суду шляхом розстрочення.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, Державне підприємство «Первомайськвугілля» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Первомайської міської ради, про що зроблено запис №13881200000000004 від 31.03.2003 р. та присвоєно ідентифікаційний номер юридичної особи 32320594 (а.с.7).

ДП «Первомайськвугілля» 18 квітня 2003 року взято на облік, як платника податків, Державною податковою інспекцією м. Первомайськ Луганської області, про що 23.04.2003 року підприємством отримано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 16494387 (а.с.8).

Згідно з декларацією з податку на прибуток підприємства, поданої ДП «Первомайськвугілля» 08.11.2010 до податкової інспекції, за звітний період - 3 квартал 2010 року, у підприємства виникло податкове зобовязання у розмірі 41309678,00 грн. (рядок 14 декларації). Згідно розрахунку частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності в 2009 році, частина чистого прибутку склала 23895300,00 грн. (рядок 09).

Згідно п. 1. 3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі Закон 2181) податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.5.1 ст. 5 Закону 2181 податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Частиною 1 п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону 2181 платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. 5.4.1. п.5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. п. 6.2.1., 6.2. ст. 6 зазначеного закону у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Відповідно до п. п. 6.2.3., 6.2., ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» позивачем винесено першу податкову вимогу №1/114 від 22.08.2003 року (а.с.9), яку отримав відповідач 22.08.2003 (а.с.10) та 22.09.2003 року виставлено другу податкову вимогу форми №2/179 від 22.09.2003 року (а.с.11), яку отримав відповідач 22.09.2003 (а.с.12).

25.04.2006 року ДПІ в м.Первомайську прийнято рішення № 1-24-008/32320594 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке отримано відповідачем 25.04.2006 року (а.с.14).

З Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна вбачається, що активи боржника передано у податкову заставу строком до 24.06.2013 року (а.с.13).

Матеріалами справи підтверджено, що заявлена до стягнення сума податкового боргу є узгодженою, самостійно визначена відповідачем та не може бути оскаржена відповідачем в адміністративному або судовому порядку, а тому підлягає стягненню.

Підпунктом 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Статтею 1 Закону 2181 визначено поняття активів платника податків (п. 1.7). Активи платника податків це кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання. Зазначене доводить, що правовий режим активів підприємства, а саме правомочності щодо оперативного управління, не дозволяють здійснити стягнення податкового боргу за рахунок його активів.

Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, позивачем приймалися заходи щодо погашення податкового боргу, суд вважає за можливе стягнути з відповідача, суму податкового боргу у загальному розмірі 65202928 грн. шляхом перерахування відповідних коштів до Державного бюджету України.

Крім того, представником відповідача було надано заяву визнання адміністративного позову у повному обсязі.

Відповідно до ч.1 ст. 136 КАС України, позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Судове рішення у звязку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Частиною 3 ст. 112 КАС України передбачено, що у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

У звязку з тим, що матеріалами справи підтверджено суму податкового боргу, та визнання позовних вимог відповідачем не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, у суду не має підстав для неприйняття заяви відповідача про визнання позовних вимог.

За таких підстав, суд дійшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог.

У судовому засіданні представник відповідача надав заяву про встановлення порядку виконання судового рішення шляхом розстрочення, в обґрунтування якої зазначив, що затримка із сплати податкового боргу мала місце із причини складного фінансового стану, у якому опинилося підприємство та надав суду фінансові документи, які підтверджують фінансовий стан відповідача. У звязку з чим відповідач просить розстрочити виконання постанови суду, щодо стягнення податкового боргу на загальну суму 65202928 грн. на 15 років.

Представники позивача не заперечував проти розстрочення виконання рішення суду.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Частиною 1 ст. 257 КАС встановлено, що у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Аналізуючи вищенаведені норми закону та надані відповідачем документи, на підтвердження обставин, що ускладнюють виконання рішення суду, суд дійшов до висновку про встановлення порядку виконання рішення суду шляхом розстрочення виконання рішення суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 158163, 167, 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в м. Первомайську Луганської області до Державного підприємства «Первомайськвугілля» про стягнення податкового боргу задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства «Первомайськвугілля» (і.к. 32320594, вул.Куйбишева, 18-а, м.Первомайськ, Луганська область, 93200) на користь Державного бюджета податковий борг в сумі 65202928,00 грн., а саме:

-за декларацією з податку на прибуток підприємства за 3 квартал 2010 року у сумі 41307628,00 грн. на розрахунковий рахунок № 311190002700054 код платежу 11020100, отримувач УДК в м.Первомайську Луганської області, МФО 804013;

-за розрахунком частини чистого прибутку (доходу), що підлягає сплаті до державного бюджету за результатами щоквартальної фінансово-господарської діяльності у 2009 році у сумі 23895300,00 грн. на розрахунковий рахунок № 31114074700054 код платежу 21010100, отримувач УДК в м.Первомайську Луганської області, МФО 804013.

Встановити порядок виконання рішення суду шляхом розстрочення виконання постанови, після набрання нею законної сили, шляхом сплати:

-податкової заборгованості з податку на прибуток протягом 15 років з обовязковою щомісячною виплатою у період з грудня 2010 року по червень 2011 року по 1000 грн., у період з липня 2011 року по грудень 2011 року по 5000 грн., у період з січня 2012 року по червень 2012 року по 10000 грн., у період з липня 2012 року по грудень 2012 року по 20000 грн., у період з січня 2013 року по грудень 2013 року по 50000 грн., у період з січня 2014 року по грудень 2014 року по 100000 грн., у період з січня 2015 року по грудень 2015 року по 150000 грн., у період з січня 2016 року по грудень 2016 року по 200000 грн., у період з січня 2017 року по грудень 2017 року по 300000 грн., у період з січня 2018 року по грудень 2024 року по 325000 грн., у період з січня 2025 року по листопад 2025 року по 350000 грн., у грудні 2025 року 340628 грн.;

-податкової заборгованості з частини прибутку протягом 15 років з обовязковою щомісячною виплатою у період з грудня 2010 року по грудень 2011 року по 1000 грн., у період з січня 2012 року по грудень 2012 року по 2000 грн., у період з січня 2013 року по грудень 2013 року по 5000 грн., у період з січня 2014 року по грудень 2014 року по 10000 грн., у період з січня 2015 року по грудень 2015 року по 50000 грн., у період з січня 2016 року по грудень 2016 року по 100000 грн., у період з січня 2017 року по липень 2025 року по 200000 грн., у період з серпня 2025 року по листопад 2025 року по 250000 грн., у грудні 2025 року 278300 грн.

Зобовязати позивача, Державну податкову інспекцію в м.Сєвєродонецьку Луганської області внести відповідні зміни щодо розстрочення, у картках особових рахунків Державного підприємства «Первомайськвугілля» (і.к. 32320594, вул.Куйбишева, 18-а, м.Первомайськ, Луганська область, 93200) з податкової заборгованості у сумі 65202928,00 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Повний текст постанови складено та підписано 19 листопада 2010 року.

СуддяО.В. Ірметова