Постанова № 12334702, 15.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

15 листопада 2010 року Справа № 2а-6691/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю:

прокурора: не зявився;

представника позивача: Голди Д.Ю.;

представника відповідача: Жабського В.Г.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Прокурора Жовтневого районну м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська доТовариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 986,14 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

07 вересня 2010 року прокурор Жовтневого районну м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська звернувся до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначив, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська.

У звязку з порушенням вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” відповідач має заборгованість перед позивачем за період з січня 2009 року по липень 2010 року в сумі 13 986,14 грн.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” Управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № 1613 з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Відповідач вимогу отримав , не оскаржив її та узгодив з органом Пенсійного фонду суму боргу.

Тому, прокурор просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 13 986,14 грн.

Прокурор у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов повністю.

Представник відповідача у судовому засіданні позов не визнав у повному обсязі. Пояснив, що у звязку з відсутністю фінансування з боку інвесторів, ТОВ "Євроенерготех" не має грошових коштів для сплати заборгованості по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Просив відмовити у задоволенні позову в повному обсязі.

Вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська області як платник внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" зареєстрований виконавчим комітетом Луганської міської ради 27.12.2005 за № 1382102 0000 007331 (а.с. 7).

Відповідач - ТОВ "Євроенерготех" згідно довідки АА № 287863 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) має правовий статус субєкта юридичної особи (а.с. 6).

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст. 15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим за період з січня 2009 року по липень 2010 року утворилась заборгованість в сумі 13986,14 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно обчислено та нараховано страхові внески відповідно до розрахунків за листопад 2008 року червень 2010 року на сумі 13986,14 грн. (а.с. 9-28).

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У звязку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу Ю-1613 від 05 серпня 2010 року на суму 145358,02 грн., у тому числі заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 13986,14 грн. за період з січня 2009 року по липень 2010 року.

Зазначена вимога була отримана уповноваженою особою відповідача 06.08.2010, про що свідчить підпис такої особи на корінці вимоги про сплату боргу (а.с. 8).

Судом встановлено, що зазначена вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржена та заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Суд не приймає посилань представника відповідача на відсутність фінансування з боку інвесторів, оскільки відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Тобто, відсутність у відповідача грошових коштів для погашення вказаної заборгованості не звільняє відповідача від обовязку щодо сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню у сумі 13986,14 грн. не погашена в добровільному порядку, підтверджена матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Прокурора Жовтневого районну м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська доТовариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 986,14 грн. в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки прокурор звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого районну м. Луганська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська доТовариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 13 986,14 грн. задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Євроенерготех" (і.к. 34019302, р/р 2600112210028 в АБ «Укркомунбанк», МФО 304988) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська (і.к. 21792318, р/р 25608301724 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665) заборгованість по страховим внескам у розмірі 13 986,14 грн. (тринадцять тисяч девятсот вісімдесят шість гривень 14 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 19 листопада 2010 року.

СуддяН.В. Кравцова