Ухвала суду № 123341841, 27.11.2024, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

27 листопада 2024 року Справа № 580/10596/24

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в залі суду в порядку спрощеного письмового провадження клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом адвоката Дзіся А.Р. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

28.10.2024 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов адвоката Дзіся А.Р. від імені ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) (далі позивачка) до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області (18000, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 23; код ЄДРПОУ 21366538) (далі відповідач) про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії

Обґрунтовуючи зазначили, що відповідач відмовив у перерахунку пенсії, виходячи із 6 мінімальних пенсій за віком. Вважає, що такі дії відповідача не відповідають чинному законодавству.

Ухвалою суду від 01 листопада 2024 року позовну заяву залишено без руху та надано позивачці строк 10 днів з дати отримання ухвали для усунення її недоліків.

Ухвалою від 11 листопада 2024 року суд задовольнив частково Заяву 04.11.2024 № 51530/24 представника позивачки, прийняв до розгляду та відкрив провадження у справі в частині позовних вимог про:

визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку пенсії, виходячи із 6 мінімальних пенсій за віком;

зобов`язання відповідача перерахувати та виплатити їй пенсію, починаючи з 22.04.2024, у розмірі 6 пенсій за віком, урахувавши усі передбачені законодавством підвищення і доплати та з урахуванням раніше виплачених сум.

Повернув її позовну заяву щодо іншого періоду.

26.11.2024 від відповідача на адресу суду надійшло клопотання вх.№55751/24 про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у справі №240/1121/24 (далі Клопотання). Обґрунтовуючи зазначив, що ця справа є подібною за предметом спору у справі №240/1121/24, а саме перерахунок та виплата пенсії відповідно до ст.54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у розмірі 6 мінімальних пенсії за віком. Тому суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду подібної справи.

Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку, що воно підлягає задоволенню, з огляду на таке.

Відповідно до ч.5 ст.242 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.

Згідно з інформацією з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 22 жовтня 2024 року на розгляд до Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду передано справу №240/1121/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській про:

визнання протиправною відмови ГУ ПФУ в Житомирській області, оформленої листом №41631-41346/Р-02/8-0600/23 від 23 листопада 2023 року донарахувати та виплатити пенсію відповідно до статті 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-XII «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон № 796-XII) з 13 вересня 2023 року;

зобов`язання ГУ ПФУ в Житомирській області провести перерахунок та виплату пенсії передбаченої статтею 54 Закону № 796-XII, в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, визначених Законом України «Про Державний бюджет України на відповідний рік» щомісячно з урахуванням раніше виплачених коштів з 13 вересня 2023 року.

Як зазначив Верховний Суд, існує необхідність відступу від висновків, викладених у постановах Верховного Суду від 17.04.2024 у справі №460/20412/23, від 12.05.2024 у справі №400/12117/21, від 10.09.2024 у справі №240/34675/23, від 11.09.2024 у справах №240/590/24, №240/739/24, від 12.09.2024 у справі №240/1024/24, від 02.10.2024 у справах від №400/5534/23, №240/955/24, №240/1092/24, №240/1067/24, №240/34883/23 та інших зі схожими висновками щодо поширення на спірні правовідносини норм частини четвертої статті 54 Закону № 796-XII в редакції Закону №230/96-ВР.

Ця справа є подібною до справи №240/1121/24 за суб`єктним складом, предметом спору, спірними обставинами та вирішується одними й тими ж нормами права. Станом на час розгляду питання про зупинення провадження у даній справі рішення Судової Палати Верховного Суду з розгляду справ щодо захисту соціальних прав у справі №240/1121/24 відсутнє, що підтверджується відомостями з Єдиного державного реєстру судових рішень. Висновок щодо застосування норм права у вказаній справі підлягатиме обов`язковому урахуванню всіма судами та сприятиме єдності судової практики.

Згідно з п.5 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Для належного вирішення спору наявні обґрунтовані підстави для зупинення провадження у справі на визначений термін.

Керуючись ст. ст.2-20, 72-78, 171, 236, 243, 248, 291, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання вх.№55751/24 Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області.

Зупинити провадження у справі за позовом адвоката Дзіся А.Р. від імені ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Черкаській області про визнання протиправними дій і зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили судовим рішенням Судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду у справі №240/1121/24.

2. Копії ухвали направити учасникам спору.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом 15 днів з дати її складення до Шостого апеляційного адміністративного суду.

Суддя Анжеліка БАБИЧ

Ухвала постановлена, складена в повному обсязі та підписана 27.11.2024.