Постанова № 12327082, 29.02.2008, Севастопольський апеляційний господарський суд

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Постанова

Іменем України

27 лютого 2008 року Справа № 2-8/14238-2007                     Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

                                                                                          ,

за участю представників сторін:

представник позивача: не з'явився, Товариство з обмеженою відповідальністю "Новофедорівка";

представник відповідача: не з'явився, Виконавчий комітет Новофедорівської селищної ради;

представник відповідача: не з'явився, Новофедорівська селищна рада

розглянувши апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Новофедорівка" на рішення господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Чумаченко С.А. ) від 12 грудня 2007 року у справі №2-8/14238-2007

за позовом           товариства з обмеженою відповідальністю "Новофедорівка" (пр. Перемоги, 199, м.Сімферополь, 95022)

до виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради (вул. Героїв, 2, с.Трудове, Сакський район, АР Крим, 96547)

третя особа - Новофедорівська селищна рада (вул. Марченка, 2, с.Новофедорівка, Сакський р-н, АР КРим, 96574)

про визнання недійсним рішення

                                                            ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 грудня 2007 року у справі № 2-8/14238-2007 (суддя С.А. Чумаченко) відмовлено у задоволенні позову товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” до виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради, третя особа: Новофедорівська селищна рада про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради № 205 від 11 серпня 2006 року „Про визнання права власності на нерухоме майно за Новофедорівською селищною радою”.

Рішення суду обґрунтовано тим, що спірне рішення було прийнято виконавчим комітетом Новофедорівської селищної ради до фактичного передання спірного нерухомого майна у якості внеску до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”, отже вказане рішення № 205 від 11 серпня 2006 року не порушує права та інтереси позивача по справ, тому не може бути визнано недійсним.

Не погодившись з рішенням суду, товариство з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” звернулось до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати рішення господарського суду першої інстанції, позовні вимоги задовольнити.

Апеляційна скарга мотивована посиланнями товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” на порушення господарським судом Автономної Республіки Крим норм матеріального та процесуального права, неповне з’ясування всіх обставин справи. Зокрема апелянт вказує на те, що судом першої інстанції при ухваленні судового рішення не прийнятий до уваги той факт, що спірне майно фактично передано за актом приймання-передачі № 2 від 05 квітня 2006 року, тобто оскаржуване рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради порушує права товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”, оскільки відповідно до статті 85 Господарського кодексу України господарське товариство є власником, зокрема, майна, переданого йому у власність засновниками і учасниками як внески.

В судове засідання сторони по справі своїх представників не направили, про місце і час розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином. Таким чином, учасники судового процесу не скористались своїм процесуальним правом на участь свого представника в засіданні суду апеляційної інстанції. Суд вважає можливим розглянути апеляційну скаргу у відсутність учасників судового процесу за наявними у справі доказами, оскільки згідно статті 101 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги (подання) і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Повторно розглянувши матеріали справи в порядку статті 101 Господарського процесуального кодексу України, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права та відповідність висновків суду обставинам справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Під час розгляду справи було встановлено, що відповідно до Директиви №Д-49 Міністра оборони України „Про безоплатну передачу військового майна до комунальної власності територіальної громади селища Новофедорівка” від 03 листопада 2004 року вирішено Головнокомандувачу Військ Протиповітряної оборони Збройних Сил України організувати безоплатне вилучення з балансу Євпаторійської квартирно-експлуатаційної частини району військового майна згідно з Переліком нерухомого майна.

Згідно із Переліком нерухомого військового майна, яке було передано до комунальної власності територіальної громади селища Новофедорівка, до територіальної громади селища Новофедорівка був переданий, зокрема, гуртожиток по вул. Марченка, 2А.

Рішенням Новофедорівської селищної ради від 01 березня 2005 року № 295 вказаний об’єкт нерухомості, а саме гуртожиток по вул. Марченка, 2А, був наданий в оперативне управління комунального підприємства „Новофедорівка”.

Рішенням Новофедорівської селищної ради від 24 листопада 2005 року № 468 вказаний об’єкт нерухомості, а саме гуртожиток по вул. Марченка, 2А, був вилучений з оперативного управління комунального підприємства „Новофедорівка” та переданий у господарське відання комунального підприємства „Новофедорівка”.

23 січня 2006 року рішенням №541 Новофедорівська селищна рада змінила цільового призначення гуртожитку, розташованого по вул. Марченко, 2А шляхом переводу його в адміністративно-готельний комплекс.

Рішенням Новофедорівської селищної ради від 23січня 2006 року №561 „Про передачу адміністративно-готельного комплексу по вул. Марченко, 2А в с.м.т. Новофедорівка в статутний фонд товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” вирішено передати в статутний фонд товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” адміністративно-готельний комплекс по вул. Марченко, 2А.

Відповідно до акту приймання-передачі № 2від 05 квітня 2006 року спірне майно - адміністративно-готельний комплекс по вул. Марченко, 2А –був переданий комунальним підприємством „Новофедорівка” у якості внеску до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” та прийнятий товариством з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”.

Рішенням виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради №46 14 квітня 2006 року було вирішено надати дозвіл на оформлення права власності на 5-ти поверхову будівлю адміністративно-готельного комплексу товариству з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”, розташованого за адресою: Автономна Республіка Крим, Сакський район, с.м.т. Новофедорівка, вул. Марченко, 2а, літера „А” загальною площею 3916,1кв.м.

Однак, рішенням виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради №205 від 11 серпня 2006 року було вирішено визнати право власності за Новофедорівською селищною радою на нерухоме майно, передане Міністерством оборони України, розташоване на території Новофедорівської територіальної громади, зокрема, і на адміністративно-господарський комплекс (вул. Марченко 2а), літер „А”, загальна площа 3916,1кв.м., площею забудови 861,1кв.м.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до частини 1 статті 86 Господарського кодексу України вкладами учасників та засновників господарського товариства можуть бути будинки, споруди, обладнання та інші матеріальні цінності, цінні папери, права користування землею, водою та іншими природними ресурсами, будинками, спорудами, а також інші майнові права (включаючи майнові права на об'єкти інтелектуальної власності), кошти, в тому числі в іноземній валюті.

Статтею 85 Господарського кодексу України закріплено, що господарське товариство є власником, зокрема, майна, переданого йому у власність засновниками і учасниками як внески.

Аналогічні положення щодо права власності на майно товариства містяться у Законі України „Про господарські товариства”, а саме статтею 12 вказаного закону у редакції, що діяла на момент передання майна у якості внеску до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” закріплено, що товариство є власником, зокрема, майна, переданого йому засновниками і учасниками у власність.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.

Статтею 386 Цивільного кодексу України передбачено, що держава забезпечує рівний захист прав усіх суб'єктів права власності. Власник, який має підстави передбачати можливість порушення свого права власності іншою особою, може звернутися до суду з вимогою про заборону вчинення нею дій, які можуть порушити його право, або з вимогою про вчинення певних дій для запобігання такому порушенню.

Згідно із статтею 20 Господарського кодексу України кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів.

Аналогічні положення щодо захисту особистих немайнових або майнових прав та інтересів містяться у Цивільному кодексі України.

Відповідно до Роз’яснень Президії Вищого арбітражного суду України „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів” від 26 січня 2000 року №02-5/35 підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/або визначеній законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання акта недійсним є також порушення у зв'язку з прийняттям відповідного акта прав та охоронюваних законом інтересів підприємства чи організації - позивача у справі.

Таким чином, приймаючи до уваги той факт, що фактичне передання спірного об’єкту нерухомості у якості внеску до статутного фонду товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” відбулось відповідно до акту приймання-передачі № 2 05 квітня 2006 року, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради №205 від 11 серпня 2006 року про визнання права власності на спірне майно за Новофедорівською селищною радою порушує права товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”, яке згідно із вимогами статті 85 Господарського кодексу України є власником вказаного майна, а тому порушене право підлягає судовому захисту шляхом визнання зазначеного рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради недійсним.

Крім того, необхідно вказати, що рішенням господарського суду Автономної Республіки Крим від 19 грудня 2007 року по справі № 2-13/14201-2007 рішення Новофедорівської селищної ради № 262 від 04 січня 2005 року, на підставі якого виконавчим комітетом Новофедорівської селищної ради було прийнято рішення №205 від 11 серпня 2006 року, визнано незаконним та скасоване.

Також, суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до роз’яснень Пленуму Верховного Суду України, викладених у пункті 1 Постанови від 29 грудня 1976 року № 11 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши всі обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Під час перегляду справи в апеляційному порядку суд апеляційної інстанції встановив неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи, що є підставою для скасування рішення господарського суду Автономної Республіки Крим та прийняття нового рішення про задоволення позовних вимог у частині визнання недійсним рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради №205 від 11 серпня 2006 року стосовно об’єкту нерухомості: адміністративно-господарський комплекс (вул. Марченко 2а), літер „А”, загальна площа 3916,1кв.м., площею забудови 861,1кв.м. Оскільки положення вказаного рішення виконавчого комітету стосовно інших об’єктів нерухомості не порушують права товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка”, суд апеляційної інстанції вважає, що у вказаній частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Державне мито та судові витрати підлягають стягненню відповідно до положень статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 101, пунктом 2 статті 103, пунктом 1 частини 1 статті 104, статтею 105 Господарського процесуального кодексу України

                                                            ПОСТАНОВИВ:          

1. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” задовольнити частково.

2. Рішення господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 грудня 2007 року у справі № 2-8/14238-2007 скасувати.

3. Постановити нове рішення.

4. Позов товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” задовольнити частково.

5. Визнати недійсним рішення виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради №205 від 11 серпня 2006 року „Про визнання права власності на нерухоме майно, передане Міністерством оборони України (Директива Міністра оборони України № Д-49 від 03 листопада 2004 року), розташоване на території Новофедорівської територіальної громади, комбінат побутового обслуговування, адміністративно-господарський комплекс (вул. Марченко, 2а), магазин, і магазин, кіоск (Марченко 2е), підсобне господарство, дитячий садок, пожежне депо за Новофедорівською селищною радою” в частинах:

визнання права власності за Новофедорівською селищною радою на об’єкт нерухомості: адміністративно-господарський комплекс (вул. Марченко 2а), літер „А”, загальна площа 3916,1кв.м., площею забудови 861,1кв.м.;

зобов’язання Євпаторійського БТІ видати свідоцтво про право власності на об’єкт нерухомості: адміністративно-господарський комплекс (вул. Марченко 2а), літер „А”, загальна площа 3916,1кв.м., площею забудови 861,1кв.м.

6. В іншій частині позову відмовити.

7. Стягнути з виконавчого комітету Новофедорівської селищної ради (96547, Сакський район, с.Трудове, вул. Героїв, 2, поточний рахунок №35414001001544 Управління державного казначейства в Автономній Республіці Крим, ЄДРПОУ 245057, МФО 824026) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” (95022, місто Сімферополь, пр. Перемоги, 199, поточний рахунок №2600701011949 в КРФ відкрите акціонерне товариство „Кредобанк”, ЄДРПОУ 33434091, МФО 324913) 63,75грн. державного мита та 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

8. Стягнути з Новофедорівської селищної ради (96574, Сакський район, с.Новофедорівка, вул. Марченка, 2, відомості про рахунки відсутні) на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Новофедорівка” (95022, місто Сімферополь, пр. Перемоги, 199, поточний рахунок №2600701011949 в КРФ відкрите акціонерне товариство „Кредобанк”, ЄДРПОУ 33434091, МФО 324913) 63,75грн. державного мита та 59,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

9. Доручити господарському суду Автономної Республіки Крим видати накази.

Головуючий суддя                                                  

Судді