Рішення № 12323673, 01.11.2010, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.11.10 Справа № 21/244/10

Суддя

За позовом – Бердянської міської ради Запорізької області (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пл.І Бердянської Ради , 2)

до відповідача –Приватного підприємства “Ассіріс-А” (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Мазіна, 17/56; код за ЄДРПОУ 34472431)

про внесення змін до договору оренди землі

                                                                       суддя Черкаський В.І.

за участю представників сторін:

від позивача –не з’явився;

від відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ

Ухвалою від 16.08.2010 року справа прийнята до провадження, розгляд справи призначено на 11.10.2010 року.

Заявлено позовні вимоги, в яких позивач просить:

1. Внести зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та ПП „АССІРІС - А" від 07.05.2007р., що зареєстрований у державному реєстрі земель 25 липня 2007р. за № 040726500263 наступного змісту.

Пункт 4.1 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" читати: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки" і далі читати за текстом.

Доповнити Договір Розділом „Інші права та обов'язки сторін" наступного змісту:

„Розмір річної орендної плати за земельну ділянку є несталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього Договору."

2 Внесені зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та ПП „АССІРІС - А" від 07.05.2007р., що зареєстрований у державному реєстрі земель 25 липня 2007р. за № 040726500263 застосувати до відносин між Сторонами за Договором з 01.01.2008р., у відповідності до ст. 631 Цивільного кодексу України."

У судове засідання 11.10.2010 сторони у засідання представників не направили, вимог суду не виконали.

Ухвалою від 11.10.2010 розгляд справи на підставі ст. 77 ГПК України відкладено на 18.10.2010.

У судове засідання 18.10.2010 відповідач у засідання представників не направив, сторони вимог суду не виконали.

У судовому засіданні 18.10.2010 судом на підставі ст. 69 ГПК України задоволене клопотання позивача про продовження строку розгляду спору у справі до 01.11.2010.Ухвалою від 18.10.2010 розгляд справи відкладено на 01.11.2010.

Відповідач заявлені позовні вимоги не спростував, відзив на позов суду не надав, представник відповідача в судове засідання за викликом не з’явився. Про час та місце судового засідання відповідача повідомлено належним чином. Згідно до п. 3.6 роз'яснень президії ВГСУ від 18.09.1997 р. № 02-5/289 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України” (з наступними змінами та доповненнями) особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі надіслано за поштовою адресою, зазначеною у позовній заяві. У випадку нез'явлення в засідання господарського суду представників обох сторін або однієї з них справа може бути розглянута без їх участі, якщо неявка таких представників не перешкоджає вирішенню спору. До повноважень господарських судів не віднесено установлення фактичного місця знаходження учасників судового процесу. Відповідні процесуальні документи надіслані згідно з поштовими реквізитами учасників процесу.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті та прийняття рішення.

За клопотанням представника позивача, справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.

У судове засідання 01.11.2010 сторони у засідання представників не направили. 01.11.2010 до суду надійшла заява позивача, в якій він просить розглянути справу за відсутності представника міськради.

Розгляд справи закінчено 01.11.2010 р. оголошенням вступної та резолютивної частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, надані документальні докази, вислухавши пояснення представника позивача у засіданні 18.10.2010, суд

                                        ВСТАНОВИВ:

Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, способами захисту цивільних прав та інтересів може бути –визнання права.

Суд встановив, що 07.05.2007р. між Бердянською міською радою та ПП „АССІРІС - А" було укладено договір оренди землі (надалі за текстом –“Договір”), згідно якого позивач передав в строкове, платне володіння і користування земельну ділянку для будівництва одноповерхової прибудови адміністративно-торгових приміщень, до житлового будинку, яка знаходиться у м. Бердянськ по вул. К.Маркса, 29/23, площею 0,0277 га. Договір був зареєстрований у державному реєстрі земель 25 липня 2007р. за № 040726500263.Термін дії договору згідно п. 3.1 Договору встановлений сторонами до 01.04.2012 р.

Відповідно до п.п. 4.1 –4.5 договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в розмірі 2% від її нормативної грошової оцінки. Розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі, внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Відповідно до п. 11.1 договору зміна його умов здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.

Як встановлено, 11.12.2008 р. Бердянською міською радою ІV скликання прийнято рішення № 9 “Про затвердження Переліку розмірів орендної плати за земельні ділянки в м.Бердянську”. Відповідно до прийнятого Переліку розмір орендної плати за використання земельної ділянки встановлено 3% від грошової оцінки земельної ділянки.

Позивач вважає, що з метою приведення договірних відносин з відповідачем у відповідність до вимог діючого законодавства необхідно внести зміни до п. 4.1 договору в частині розрахунку розміру орендної плати та встановити, що орендна плата вноситься в розмірі 3% від грошової оцінки з 01.01.2008 р.

Приписами ст.. 188 ГК України встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Крім того, статтею 651 ЦК України визначено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Частиною 3 ст. 653 Цивільного кодексу України та частиною 5 ст. 188 Господарського кодексу України встановлено, якщо договір змінюється в судовому порядку, зобов’язання змінюється з моменту набрання рішенням суду про зміну договору законної сили.

Статтею 64 Закону України “Про державний бюджет на 2008 рік”, з посиланням на яку заявлено позовні вимоги, встановлено, що по сільськогосподарських угіддях та землях населених пунктів, грошову оцінку яких проведено і уточнено станом на 1 січня 2008 року, застосовуються ставки земельного податку, встановлені статтею 6 та частиною першою статті 7 Закону України "Про плату за землю". Відповідно до ст.. 7 Закону України “Про плату за землю” ставки земельного податку з земель, грошову оцінку яких встановлено, встановлюються у розмірі одного відсотка від їх грошової оцінки. Згідно ст. 21 Закону України “Про оренду землі” річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю"; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України "Про плату за землю".

Таким чином, оскільки судом встановлено, що рішення про внесення змін щодо ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, прийнято уповноваженим органом, вимоги про внесення змін в п. 4.1 договору оренди землі від 08.08.2006 р. щодо зміни розміру орендної плати з 2% нормативної грошової оцінки землі до 3% від її нормативної грошової оцінки є обґрунтованими.

При цьому суд зазначає, що відповідно до ст. 653 ЦК України у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Аналіз наведених норм законодавства свідчить, що внесення змін щодо істотних умов в частині розміру орендної плати на період, що минув, не передбачено. Тому в задоволенні вимог про застосування відповідних змін, внесених до Договору, з 01.01.2008 р. відмовляється.

Також позивачем заявлено вимоги про доповнення договору оренди землі розділом “Інші права та обов’язки сторін” наступного змісту: “Розмір річної орендної плати за земельну ділянку не є сталим. У разі зміни річної орендної плати за земельну ділянку відповідно до вимог чинного законодавства, розмір орендної плати земельної ділянки змінюватиметься без внесення змін та доповнень до цього договору”. Такі вимоги позивача суд вважає безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню, виходячи з наступного: статтею 30 Закону України “Про оренду землі” передбачено, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі незгоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку. Пунктом 11.1 договору сторони договору узгодили, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку. Таким чином, оскільки внесення змін до договору потребує письмової форми та взаємного узгодження їх сторонами, запропонований Бердянською міською радою пункт договору суперечить умовам договору та приписам діючого законодавства.

Позовні вимоги задовольняються частково.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати покладаються на сторін порівну.

На підставі викладеного, ст. 188 ГК України, ст.ст. 651, 653 ЦК України, Закону України “Про плату за землю”, Закону України “Про оренду землі”, керуючись ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, суд

                                                             ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково. Внести зміни до договору оренди землі укладеного між Бердянською міською радою та ПП „АССІРІС - А" від 07.05.2007р., що зареєстрований у державному реєстрі земель 25 липня 2007р. за № 040726500263, наступного змісту:

У пункті 4.1 Договору „Орендна плата" замість слів „в розмірі 2% (двох відсотків) нормативної грошової оцінки" читати: „у розмірі 3% (трьох відсотків) від її нормативної грошової оцінки" і далі за текстом.

Стягнути з Приватного підприємства “Ассіріс-А” (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, вул. Мазіна, 17/56; код за ЄДРПОУ 34472431, р/р в банківських установах-невідомі) на користь Бердянської міської ради Запорізької області (71100, Запорізька область, м.Бердянськ, пл.І Бердянської Ради , 2, код ЄДРПОУ 34676953, р/р № 3148544700011 у ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, код платежу 24060300) 42 грн. 50 коп. державного мита, 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

В іншій частині позову відмовити.

Суддя                                                   В.І.Черкаський

дата складання повного рішення –08.11.2010