Рішення № 123219320, 21.11.2024, Луцький міськрайонний суд Волинської області

Справа № 161/14059/24

Провадження № 2-о/161/487/24

ЛУЦЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 листопада 2024 року Луцький міськрайонний суд Волинської області

у складі:

головуючого судді Рудської С.М.

при секретарі Коржик Н.В.

за участі:

заявника ОСОБА_1

представника заінтересованої особи Кравціва Р.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Луцьку цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,

В С Т А Н О В И В:

24.07.2024 року заявниця ОСОБА_1 звернулася до суду з вищевказаною заявою на обґрунтування якої зазначила, що вона та ОСОБА_3 із вересня 2022 року проживали однією сім`єю як чоловік та жінка без реєстрації шлюбу, вели спільне господарство, мали спільний бюджет, несли спільні витрати та мали сімейні взаємозобов`язання. 01.03.2023 року ОСОБА_3 було мобілізовано на військову службу, однак останній ІНФОРМАЦІЯ_1 загинув під час виконання бойового завдання. Сповіщення про смерть цивільного чоловіка було адресованим його брату ОСОБА_2 , який, у свою чергу, негайно сповістив її про трагічний випадок. Як наслідок, нею розпочато процедуру оформлення документів для отримання одноразової грошової допомоги, у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 , та набуття статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця. Однак, будь-яких доказів існування шлюбних відносин між нею та ОСОБА_3 у неї немає, що позбавляє її можливості реалізувати свої права та законні інтереси, пов`язані із загибеллю чоловіка. Просить суд встановити факт її спільного проживання із ОСОБА_3 однією сім`єю як жінки та чоловіка без реєстрації шлюбу в період з вересня 2022 року та по дату смерті останнього ІНФОРМАЦІЯ_1 .

10.10.2024 року заінтересованою особою - Міністерством оборони України подано до суду відзив на вищевказану заяву, в якому на обґрунтування заперечень з приводу заявлених вимог остання зазначає, що факт, про встановлення якого просить заявниця, не може бути підтверджений тими доказами, які містяться в матеріалах справи. У свою чергу, рішення суду про встановлення факту проживання із загиблим військовослужбовцем однією сім`єю без реєстрації шлюбу не є належним та допустимим підтвердженням статусу дружини, а також не призведе до набуття заявницею права на отримання одноразової грошової допомоги внаслідок загибелі військовослужбовця. У задоволенні заяви просить відмовити повністю (а.с. 56-59).

Ухвалою Луцького міськрайонного суду Волинської області від 31.10.2024 року до участі у справі в якості заінтересованої особи було залучено ОСОБА_2 (а.с. 83).

19.11.2024 року у відповідь на запит суду від Першої Луцької державної нотаріальної контори надійшов до суду інформаційний лист № 1936/01-09 від 11.11.2024 року зі змісту якого слідує, що спадкова справа після смерті ОСОБА_3 , який помер (загинув) ІНФОРМАЦІЯ_1 не заводилася (а.с. 91-92).

В судовому засіданні ОСОБА_1 заявлені вимоги підтримала, з підстав, які викладені у її заяви та просила задовольнити їх в повному обсязі. Додатково суду пояснила, що із ОСОБА_3 вона познайомилася ще у 2019 році у м. Ізмаїл Одеської обл., коли останній проходив військову службу, де вона проживала. З того часу вони почали зустрічатися, а у лютому 2022 року вона переїхала до м. Луцьку та згодом почала проживати разом ОСОБА_3 . З того часу вони утворили повноцінну сім`ю.

Представник заінтересованої особи Міністерства оборони України, який приймав участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції, надав суду пояснення аналогічні викладеним у відзиві на заяву окремого провадження, в задоволенні заявлених вимог просив відмовити.

Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився, причини своєї неявки суду не повідомив, будь-які клопотання чи письмові пояснення від нього на адресу суду не надходили.

Суд вважає, що неявка останнього заінтересованої особи ОСОБА_2 не перешкоджає розгляду справи по суті.

Заслухавши учасників судового провадження, дослідивши письмові докази, які містяться в матеріалах справи, суд приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_2 народився ОСОБА_3 . Його батьками вказані: батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_5 . Зазначене підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_1 (а.с. 17).

Станом на день розгляду даної справи судом батьки ОСОБА_3 померли (а.с. 14-16).

28.08.2023 року ОСОБА_3 , солдат військової служби по мобілізації, кулеметник 3 стрілецького відділення 1 стрілецького взводу 1 стрілецького взводу 1 стрілецької роти в/ч НОМЕР_2 , який був мобілізований на військову службу 01.03.2023 року, загинув внаслідок тяжких поранень в районі н.п. П`ятихатки Висилівського р-ну Запорізької обл. (а.с. 9, 11, 12).

Сповіщення про загибель військовослужбовця в/ч НОМЕР_2 Міністерства оборони України було направлено його брату ОСОБА_2 (а.с. 10).

У своїй заяві заявниця ОСОБА_1 стверджує, що вона разом із ОСОБА_3 проживали однією сім`єю як жінка та чоловік без реєстрації шлюбу в період з вересня 2022 року та по 28.08.2023 року, тобто по дату загибелі останнього, у зв`язку з чим вона просить встановити даний юридичний факт.

При цьому, встановлення вищевказаного факту, як вказує заявниця, необхідно їй для реалізації її права щодо отримання одноразової грошової допомоги, у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 , а також набуття статусу члена сім`ї загиблого військовослужбовця.

Надаючи правову оцінку правовідносинам, які є предметом даного судового провадження, суд зазначає таке.

Правове регулювання відносин між державою і громадянами України у зв`язку з виконанням ними конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України здійснює ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» № 2232-XII від 25.02.1993 року, який також визначає загальні засади проходження в Україні військової служби.

За приписами ст. 41 ЗУ «Про військовий обов`язок і військову службу» виплата одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, та резервістів під час виконання ними обов`язків служби у військовому резерві здійснюється в порядку і на умовах, встановлених ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей»

Закон України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» № 2011-XII від 20.12.1991 року (далі Закон № 2011-XII) визначає основні засади державної політики у сфері соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей, встановлює єдину систему їх соціального та правового захисту, гарантує військовослужбовцям та членам їх сімей в економічній, соціальній, політичній сферах сприятливі умови для реалізації їх конституційного обов`язку щодо захисту Вітчизни.

Згідно з ч. 1 ст. 16 Закону № 2011-ХІІ одноразова грошова допомога у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві (далі - одноразова грошова допомога), - гарантована державою виплата, що здійснюється особам, які згідно з цим Законом мають право на її отримання.

Згідно ст. 16-1 Закону № 2011-XII (в редакції Закону на час виникнення спірних відносин, тобто дня загибелі військовослужбовця 28.08.2023 року), визначено коло осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, а саме: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Згідно ч. ч. 8, 9 ст. 16-3 Закону № 2011-XII особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цим Законом, можуть реалізувати його протягом трьох років з дня виникнення у них такого права. Порядок призначення і виплати одноразової грошової допомоги визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до абз. 2 п. 2 Постанови № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі Постанова № 168) особи, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, можуть реалізувати це право з дня його виникнення. Днем виникнення такого права є дата загибелі особи, зазначеної у пункті 1 цієї постанови, в період дії воєнного стану, що зазначена у свідоцтві про смерть.

У разі відмови однієї або кількох осіб, які мають право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, від її отримання або якщо зазначені особи протягом трьох років з дня виникнення у них такого права його не реалізували, їх частки розподіляються між іншими особами, які мають право на одноразову грошову допомогу. Особам, які мають право на одноразову грошову допомогу, виплата їх частки здійснюється незалежно від реалізації такого права іншими особами (абз. 3 п. 2 Постанови № 168).

Якщо після призначення та виплати одноразової грошової допомоги у повному розмірі, зазначеному в абзаці першому цього пункту, за її отриманням звертаються інші особи, які мають на неї право, питання щодо перерозподілу суми такої допомоги вирішується за взаємною згодою осіб або в судовому порядку (абз. 4 п. 2 Постанови № 168).

Якщо сім`я загиблої особи одночасно має право на отримання одноразової грошової допомоги, передбаченої цією постановою, та одноразової грошової допомоги або компенсаційної виплати, встановлених іншими актами законодавства, здійснюється одна з таких виплат за її вибором.

Так, для встановлення факту проживання однією сім`єю необхідно враховувати правила ч. 2 ст. 3 СК України де визначено, що сім`ю складають особи, які спільно проживають, пов`язані спільним побутом, мають взаємні права та обов`язки.

Вирішуючи питання про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу, суд має установити факти: спільного проживання однією сім`єю; спільний побут; взаємні права та обов`язки (ст. ст. 3, 74 СК України).

Обов`язковою умовою для визнання факту проживання однією сім`єю, крім власне факту спільного проживання, є наявність спільного бюджету, спільного харчування, купівлі майна для спільного користування, участі у спільних витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Для встановлення факту проживання однією сім`єю потрібно враховувати у сукупності всі ознаки, що притаманні наведеному визначенню.

Так, при встановленні факту наявності у осіб спільного побуту доцільно враховувати ознаки, визначені у понятті домогосподарства.

Домогосподарством є сукупність осіб, які спільно проживають в одному житловому приміщенні або його частині, забезпечують себе всім необхідним для життя, ведуть спільне господарство, повністю або частково об`єднують та витрачають кошти.

Взаємність прав та обов`язків передбачає наявність особистих немайнових і майнових прав та обов`язків, які можуть випливати, зокрема, із нормативно-правових актів, договорів, укладених між ними, звичаїв.

Згідно з абз. 5 п. 6 мотивувальної частини Рішення Конституційного Суду України від 03.06.1999 року № 5-рп/99 у справі № 1-8/99 за конституційними поданнями Служби безпеки України, Державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України, Міністерства фінансів України щодо офіційного тлумачення положень п. 6 ст. 12 ЗУ «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», ч. ч. 4, 5, ст. 22 «Про міліцію» та ч. 6 ст. 22 ЗУ «Про пожежну безпеку» (справа про офіційне тлумачення терміна «член сім`ї») вказано, що обов`язковими умовами для визнання осіб членами сім`ї, крім спільного проживання, є: ведення спільного господарства, тобто наявність спільних витрат, спільного бюджету, спільного харчування, купівля майна для спільного користування, участь у витратах на утримання житла, його ремонт, надання взаємної допомоги, наявність усних чи письмових домовленостей про порядок користування житловим приміщенням, інших обставин, які засвідчують реальність сімейних відносин.

Отже, законодавство не передбачає вичерпного переліку членів сім`ї та визначає критерії, за наявності яких особи складають сім`ю. Такими критеріями є спільне проживання (за винятком можливості роздільного проживання подружжя з поважних причин і дитини з батьками), спільний побут і взаємні права й обов`язки.

Встановлення факту проживання однією сім`єю передбачає доведення перед судом факту спільного їх проживання, наявності у них спільного побуту, виникнення між ними у зв`язку із цим взаємних прав та обов`язків, притаманних подружжю.

При цьому має бути встановлена і доведена саме сукупність вказаних усталених обставин та відносин (спільне проживання однією сім`єю; спільний побут; взаємні права та обов`язки (ст. ст. 3, 74 СК України), оскільки самі по собі, наприклад, факти спільної присутності їх на святах, або пересилання коштів, або періодичний спільний відпочинок, або проживання за однією адресою, факт реєстрації за такою адресою при відсутності інших наведених вище ознак не можуть свідчити, що між особами є усталені відносини, притаманні сім`ї.

Наведене узгоджуються із правовою позицією, викладеною Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 03.07.2019 року у справі № 554/8023/15-ц (провадження № 14-130цс19), неодноразово підтриманою Верховним Судом у постановах: від 12.12.2019 року у справі № 466/3769/16 (провадження № 61-5296св19), від 27.02.2019 року у справі № 522/25049/16-ц (провадження № 61-11607св18), від 11.12.2019 року у справі № 712/14547/16-ц (провадження № 61-44641св18), від 24.01.2020 року у справі № 490/10757/16-ц (провадження № 61-42601св18), від 08.12.2021 року у справі № 531/295/19 (№ 61-3071св21), та інших.

Факт спільного проживання та/або реєстрації місця проживання без доведення факту ведення спільного господарства, наявності спільного бюджету та взаємних прав і обов`язків, не може свідчити про те, що мали місце усталені відносини, які притаманні сім`ї та що заявник проживала однією сім`єю і була членом сім`ї ОСОБА_3 .

У постанові Верховного Суду від 05.02.2020 року у справі № 712/7830/16-ц, суд апеляційної інстанції дійшов правильного висновку, що вимоги позивача про встановлення факту проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу задоволенню не підлягають, оскільки показання свідків не підтверджують ознак, властивих для проживання однією сім`єю без реєстрації шлюбу. Показання свідків та спільні фотографії не можуть бути єдиною підставою для встановлення факту спільного проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу.

Так, доказами, на які ОСОБА_1 посилається як на підставу задоволення заявлених вимог, є показання свідків, фототаблиця (фотографії), а також довідка та акт ОСББ «Володимирська 111».

Однак, на переконання суду, вищевказані докази не можуть беззаперечно свідчити про проживання заявниці та загиблого військовослужбовця однією сім`єю як чоловіка та дружини без реєстрації шлюбу.

Долучені до заяви письмові пояснення ОСОБА_6 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 від 20.09.2023 року суд оцінює критично з тих підстав, що походження даних документів взагалі неможливо встановити, оскільки такі є рукописні та не посвідчені у встановленому законодавством порядку (зокрема, нотаріально).

При цьому, суд ставить під сумнів повідомлені вищевказаними особами обставини, оскільки останні не були попереджені про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиві показання за ст. 384 КК України (а.с. 18-20).

Клопотання про допит судом вказаних осіб у якості свідків заявницею ОСОБА_1 в ході розгляду справи судом не заявлялося.

Долучені ОСОБА_1 до її заяви фотосвітлини, на яких вона зображена поряд із чоловіком (а.с. 21-30) не дають жодних підстав визначити вказану особу як ОСОБА_3 .

Що стосується довідки ОСББ «Володимирська 111» № 97 від 26.09.2023 року (а.с. 13), то вказаний доказ в жодній мірі не свідчить про існування між заявницею та ОСОБА_3 усталених відносин, які притаманні сім`ї.

У свою чергу, акт про фактичне проживання особи ОСББ «Володимирська 111» від 25.09.2023 року не містить відомостей жодних відомостей ані про заявницю, ані про ОСОБА_3 . У вказаному акті, який має бланкову форму, містяться зазначення виключно імена та підписи осіб, які його склали без зазначення іншої інформації. Даний документ не містить жодних відомостей, які входять до предмету доказування у даній справі (а.с. 13-зворот).

Будь-яких інших доказів на обґрунтування заявлених вимог ОСОБА_1 в ході розгляду справи не надано, а судом таких доказів здобуто не було.

Крім того, суд вважає за необхідне наголосити на такому.

Як уже зазначалося, ст. 16-1 Закону № 2011-XII (в редакції Закону на час виникнення спірних відносин 28.08.2023 року), визначено коло осіб, які мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця, а саме: батьки, один із подружжя, який не одружився вдруге, діти, які не досягли повноліття, утриманці загиблого (померлого). Утриманцями вважаються члени сім`ї, які мають право на пенсію у разі втрати годувальника відповідно до ЗУ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» за загиблого (померлого) військовослужбовця, військовозобов`язаного або резервіста (особу, звільнену з військової служби, смерть якої настала протягом року після звільнення).

Відповідно до ст. 21 СК України, шлюбом є сімейний союз жінки та чоловіка, зареєстрований у органі державної реєстрації актів цивільного стану. Проживання однією сім`єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов`язків подружжя. Релігійний обряд шлюбу не є підставою для виникнення у жінки та чоловіка прав та обов`язків подружжя, крім випадків, коли релігійний обряд шлюбу відбувся до створення або відновлення органів державної реєстрації актів цивільного стану.

Згідно з ч. ч. 1, 3 ст. 27 СК України державна реєстрація шлюбу встановлена для забезпечення стабільності відносин між жінкою та чоловіком, охорони прав та інтересів подружжя, їхніх дітей, а також в інтересах держави та суспільства.

Державна реєстрація шлюбу засвідчується Свідоцтвом про шлюб, зразок якого затверджує Кабінет Міністрів України.

Таким чином, особа, яка вважає, що має право на отримання одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця, як подружжя загиблого військовослужбовця, така особа повинна довести, що вона перебувала у зареєстрованому в органі державної реєстрації актів цивільного стану шлюбі із загиблим військовослужбовцем, та не одружилася вдруге.

Єдиним, належним і допустимим доказом перебування у зареєстрованому в органі державної реєстрації актів цивільного стану шлюбі є свідоцтво про шлюб.

Встановлення факту спільного проживання заявника із загиблим військовослужбовцем як чоловіка та жінки не дає правових підстав для віднесення заявника до кола осіб, які згідно ст. 16-1 Закону № 2011-XII мають право на призначення та отримання одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю військовослужбовця (тобто, в даному випадку не породжує юридичного наслідку для заявника).

Крім цього, слід зазначити, наказом Міністерства оборони України № 45 від 25.01.2023 затверджено «Порядок і умови призначення та виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) військовослужбовців Збройних Сил України в період дії воєнного стану» (далі Порядок № 45).

У відповідності до пп. «а» п. 5-2 Додатку до Порядку № 45, обов`язковим документом, який дружина надає до районного (міського) територіального центру комплектування та соціальної підтримки для призначення та виплати одноразової грошової, є свідоцтво про шлюб. Альтернативних документів, що підтверджують статус дружини, не передбачено.

Тобто, статус дружини у розумінні вимог Порядку № 45 підтверджується лише свідоцтвом про шлюб.

Рішення суду про встановлення факту проживання з загиблим однією сім`єю без реєстрації шлюбу не є належним і допустимим підтвердженням статусу дружини.

Таким чином, юридичний факт по своїй суті це передумова правовідносин, і встановлення його може бути предметом розгляду суду в порядку окремого провадження лише за умови, що він має юридичний характер, тобто відповідно до закону викликає юридичні наслідки, такі як виникнення, зміну або припинення особистих чи майнових прав громадян або організацій.

У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 20.06.2019 року у справі № 632/580/17 (провадження № 61-51сво18) зроблено висновок, що «юридичними фактами є певні факти реальної дійсності, з якими нормою права пов`язується настання правових наслідків, зокрема виникнення, зміна або припинення цивільних прав та обов`язків».

У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10.04.2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зазначено, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.

Враховуючи наведені положення норм чинного законодавства, а також те, що заявниця, в порушення вимог ч. 3 ст. 12, ч. 1 ст. 81 ЦПК України не довела обґрунтованості заявлених вимог належними, допустимими, достовірними та достатніми доказами, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 27, 77-81, 263-265, 293, 315, 318, 352, 354 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 , заінтересовані особи Міністерство оборони України, ОСОБА_2 , про встановлення факту проживання однією сім`єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а у разі складення рішення відповідно до ч. 6ст.259ЦПК України з дня складення рішення в повному обсязі.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Заявник: ОСОБА_1 , адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_3 .

Заінтересована особа: Міністерство оборони України, адреса місцезнаходження: м. Київ, пр-т Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ: 00034022.

Заінтересована особа: ОСОБА_2 , адреса проживання: АДРЕСА_2 .

Повний текст рішення складений 22 листопада 2024 року.

Суддя Луцького міськрайонного

суду Волинської області С.М. Рудська