Ухвала суду № 123174714, 19.11.2024, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

19 листопада 2024 рокусправа № 380/19881/24Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Костецького Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-

в с т а н о в и в:

на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області, у якій позивач, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просить суд:

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 25.06.2024 №348 о/с «Про особовий склад» в частині переміщення лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) ГУНП;

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 28.08.2024 №3362 «Про застосування дисциплінарного стягнень до окремих працівників ГУНП у Львівській області» в частині застосування до інспектора взводу №1 роти №2 батальйону поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) ГУНП лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарне стягнення звільнення зі служби;

- визнати протиправним і скасувати наказ Головного управління Національної поліції у Львівській області від 16.09.2024 №595 о/с «Про особовий склад»;

- поновити ОСОБА_1 на посаді слідчого слідчого відділення Червоноградського районного відділу поліції ГУНП з 26 червня 2024 року;

- стягнути з Головного управління Національної поліції у Львівській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 17.09.2024 року по момент винесення рішення судом.

Ухвалою суду від 27.09.2024 відкрито спрощене позовне провадження у справі без повідомлення (виклику) сторін.

14.11.2024 представником відповідача подано до суду заяву про залишення позову без розгляду в частині визнання протиправним і скасування наказу ГУНП у Львівській області від 25.06.2024 №348 о/с у зв`язку із пропущенням строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування заяви представник відповідача вказує, що згідно з листом Червоноградського районного відділу поліції ГУНП у Львівській області (№ 29624-2024 від 23.10.2024 (134196)) колишнього працівника ОСОБА_1 26.06.2024 області було ознайомлено із наказом ГУНП у Львівській області № 348 о/с від 25.06.2024, надіславши витяг із вказаного наказу через мобільний додаток «WhatsApp», оскільки особисто з`явитися в Червоноградський РВП ГУНП у Львівській області для ознайомлення, відмовився. Вищевказане також підтверджується рапортом начальника СКЗ ГУНП у Львівській області підполковника поліції ОСОБА_2 від 01.08.2024, який долучений до матеріалів службового розслідування. Вважає, що позивач ознайомився з оскаржуваним наказом 26.06.2024, а з позовом до суду звернувся тільки 23.09.2024, тобто з пропуском місячного терміну, встановленого ч. 5 ст. 122 КАС України.

Розглядаючи заяву представника відповідача, суд зазначає таке.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів (ч. 3 ст. 122 КАС України).

Згідно ч. 5 ст. 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Суд встановив, що наказом Головного управління Національної поліції у Львівській області від 25.06.2024 №348 о/с «Про особовий склад» лейтенанта поліції ОСОБА_1 переміщено на посаду інспектора взводу №1 роти №2 батальйону поліції особливого призначення «Корпус оперативно-раптової дії» (стрілецький) ГУНП, звільнивши його з посади слідчого слідчого відділення Червоноградського районного відділу поліції ГУНП з 26 червня 2024 року.

Із даним позовом до суду позивач (його представник) звернувся 23.09.2024 року.

Як стверджує представник відповідача у заяві про залишення позову без розгляду в частині позовних вимог, із спірним наказом від 25.06.2024 №348 позивача було ознайомлено 26.06.2024 шляхом надсилання витягу із вказаного наказу позивачу через мобільний додаток «WhatsApp».

Щодо строку звернення до суду позивач (його представник) у позовній заяві, зокрема, вказує, що, у зв`язку із погіршенням здоров`я, він тривалий час перебував на лікуванні, а саме: з 26.06.2024 по 29.06.2024, з 01.07.2024 по 05.07.2024, з 06.07.2024 по 09.07.2024, з 10.07.2024 по 15.07.2024,з 16.07.2024 по 17.07.2024, з 18.07.2024 по 20.07.2024, з 21.08.2024 по 30.08.2024, з 31.08.2024 по 06.09.2024, 09.09.2024 по 11.09.2024, 12.09.2024 по 13.09.2024, з 16.09.2024 по 20.09.2024.

Водночас, у позовній заяві позивачем не вказано відомості щодо його перебування на лікуванні в період з 21.07.2024 по 20.08.2024.

З наведеного суд робить висновок, що позивачем пропущено встановлений ч. 5 ст. 122 КАС України місячний строк звернення до суду з позовом в частині оскарження наказу від 25.06.2024 №348.

У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач відповідно до ч.6 ст.161 КАС України зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.

Проте, до позовної заяви позивачем не долучено заяви про поновлення пропущеного строку на звернення до суду із наведенням поважних причин його пропуску та долученням доказів поважності причин його пропуску.

Згідно ч.13 ст. 171 КАС України, суддя, встановивши після відкриття провадження у справі, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу не пізніше наступного дня, в якій зазначаються підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє позивача і надає йому строк для усунення недоліків, який не може перевищувати п`яти днів з дня вручення позивачу ухвали.

Отже, наявні підстави залишити позовну заяву без руху та зобов`язати позивача надати обґрунтовану заяву щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску та надати докази щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили йому своєчасно звернутися до суду із позовом.

Керуючись ст.ст. 122, 171, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в:

позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції у Львівській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк, протягом 5 днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до суду обґрунтованої заяви щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску та наданням доказів щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили йому своєчасно звернутися до суду із позовом.

Роз`яснити позивачу, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде залишена без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 19.11.2024 року.

СуддяКостецький Назар Володимирович