Ухвала суду № 12293999, 09.11.2010, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-11949/09/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Д"яков В.І.

Суддя-доповідач: Мамчур Я.С

У Х В А Л А

Іменем України

"09" листопада 2010 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді:Мамчура Я.С,

суддів:Горяйнова А.М., Желтобрюх І.Л.

розглянувши в порядку ст. ст. 41, 197 КАС України апеляційну скаргу відповідача Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія»на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року у справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Пирятинському районі до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія», Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія»про стягнення страхових внесків,-

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до Чернігівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія», Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія»про стягнення страхових внесків.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року - позов задоволено частково.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права, просить прийняти рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду без змін з таких підстав.

Згідно з п. 1, ч.1 ст. 198, ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Як вбачається з матеріалів справи, Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція (ідентифікаційний код 01431668) є підрозділом ДП НАК «Надра України»«Чернігівнафтогазгеологія»(ідентифікаційний код 1431535) без права юридичної особи.

Відповідно до статті 14 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»(далі - Закон) Пирятинська нафтогазорозвідувальна експедиція є страхувальником, а згідно частини 1 статті 15 Закону страхувальники є платниками страхових внесків до солідарної системи. Частиною 3 статті 15 Закону зазначено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду. Пирятинську нафтогазорозвідувальну експедицію зареєстровано в УПФУ в Пирятинському районі Полтавської області, як платника страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що не заперечується представником відповідача.

Згідно наданих Пирятинською нафтогазорозвідувальною експедицією до УПФУ в Пирятинському районі розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень-жовтень 2009 року, які маються в матеріалах справи, сума внесків по страхових внесках ( 33,2% від фонду оплати праці) складає - 270 811 гри. 51коп. та борг по страхових внесках (2%, що утримується із заробітної плати) складає 16 672 грн.93 коп.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, який для відповідача є календарний місяць. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, відповідно до частини 2 статті 106 Закону вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несвоєчасно сплачені страхові внески, рішенням УПФУ в Пирятинському районі від 09.09.2009 року № 217 (за період з 18.02.2009 року по 01.09.2009 рік) та рішенням від 01.10.2009 року № 232 (за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік) до Пирятинської нафтогазорозвідувальної експедиції застосовано фінансові санкції у розмірі 3084 грн.35 коп. та нарахована пеня з розрахунку 1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу в сумі 6190 грн.02 коп.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, що періоди зазначені в рішеннях про застосування фінансових санкцій та нарахування пені тільки частково відносяться до періоду нарахування недоїмки з 01.08.2009р. по 01.11.2009р., заявленого в позові. Тому суд приходить до висновку про необхідність стягнення суми фінансових санкцій та пені за період з 01.08.2009р. по 01.11.2009р., яка становить: штрафні санкції згідно рішення № 232 від 01.10.2009 року за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік ( 224 дні) 1449, 35 грн. : 224 = 6,47 грн. за один день. Тобто за період з 01.08.2009 року по 01.11.2009 рік ( 92 дні) - 6,47 х 92 = 595, 24 грн. Пеня згідно рішення № 232 від 01.10.2009 року за період з 18.02.2009 року по 22.09.2009 рік ( 224 дні) становить 3092,77 грн. : 224 = 13,81 грн. за один день. Тобто за період з 01.08.2009 року по 01.11.2009 рік - 13,81 х 92 = 1270,52 грн.

Крім того, відповідачем частково сплачені страхові внески за серпень 2009 року, що підтверджується копіями платіжних доручень, що маються в матеріалах справи, але дані суми зараховані в погашення сум недоїмки фінансових санкцій та пені у порядку календарної черговості їх виникнення

Згідно п. 5 ст. 106 Закону за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. А тому управлінням Пенсійного фонду України в Пирятинському районі кошти, які надійшли від підприємства, у відповідності з п. 5 ст. 106 Закону були зараховані в погашення сум недоїмки, пені та фінансових санкцій за попередні періоди.

Відповідно до ч. 3 ст. 95 Цивільного кодексу України філії та представництва не є юридичними особами. Вони наділяються майном юридичної особи, що її створила, і діють на підставі затвердженого нею положення. Відповідно до ч. 2 ст. 80 Цивільного Кодексу України саме юридична особа наділяється цивільною правоздатністю і дієздатністю і може бути позивачем та відповідачем у суді.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції щодо часткового задоволення позовних вимог, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.

Так, відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

На підставі викладеного та приймаючи до уваги, що суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваної постанови вірно встановив фактичні обставини справи, дослідив наявні докази, надав їм належну оцінку, та прийняв законне і обґрунтоване рішення, висновки суду відповідають обставинам справи, а тому підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 41, 160, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу відповідача Дочірнього підприємства Національної акціонерної компанії «Надра України»«Чернігівнафтогеологія» - залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2009 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: Я.С. Мамчур

Судді: А.М. Горяйнов

І.Л. Желтобрюх

Ухвалу складено у повному обсязі 09.11.2010.