Рішення № 12293517, 11.11.2010, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11.11.2010 Справа № 10/98-10

Господарський суд Херсонської області у складі судді Александрової Л.І. при секретарі Бєлій Є.Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго"

до Фізичної особа-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 412644 грн. 72 коп.

за участю представників:

позивача - Руденко О.В. - юрисконсульт, дов. №07/1707-10 від 02.01.10 р.

відповідача - ОСОБА_3 - представник, дов. у матеріалах справи.

Справу розглянуто за межами встановленого строку за клопотанням сторін (а.с. 62, 68) згідно з ч. 4 ст. 69 ГПК України в редакції, що діяла до 31.07.2010 року.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення після закінчення розгляду справи.

Позивач просить стягнути з розрахункового рахунку відповідача 412644 грн. 72 коп. по акту №127677 від 05.05.2009 року вартості електричної енергії не облікованої в наслідок порушення Правил користування електричною енергією.

Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача проти позову заперечує, посилаючись, що відповідач придбав об'єкт на якому позивачем здійснювалась перевірка та складений акт про порушення Правил користування електричною енергією як фізична особа та не здійснював господарську діяльність на комплексі як приватний підприємець.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

05 травня 2009 року представниками ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" була проведена перевірка дотримання вимог ПКЕЕ за адресою м. Херсон, с.м.т. Зеленівка, вул. Б.Хмельницького, 2а за результатами якої виявлено порушення, у зв'язку з чим, було складено акт про порушення ПКЕЕ №127677 від 05.05.2009 року про порушення Правил користування електричною енергією підприємствами та організаціями, в якому зазначено про самовільне, безоблікове, бездоговірне підключення КТП - 550 10/4 кВ, ТП-16-кВА до мереж ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" п/с Комунальна. Електроенергія споживається, розрахунки за спожиту електричну енергію не здійснюються що є порушенням п. 1.3. 3.1. 3.6. 5.1. ПКЕЕ. В РУ-0,4 кВ., КТП - 556 встановлено ввідний автомат (в положенні включено). Акт порушення ПКЕЕ був погоджений представником споживача без жодних зауважень.

На засіданні комісії ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" був розглянутий акт №127677 від 05.05.2009 року про порушення та визначений обсяг недоврахованої електроенергії, здійснено донарахування по потужності КТП - 160 кВА, загальна потужність складає 144 кВт. на підставі Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р. (надалі Методика) і виставлено позивачу до сплати рахунок по акту № 127677 на суму 412644,72 грн. (з ПДВ). Витяг з протоколу засідання комісії № 23 від 23.06.2009 року з розрахунками недорахованої електричної енергії та рахунок до сплати №767 за червень по акту №127677 представник відповідача отримав особисто, а також на адресу відповідача поштовим відправленням з описом вкладення та поштовим повідомленням направлено копію протоколу засідання комісії з розгляду актів та рахунок до сплати.

До пред'явлення позивачем позову до суду виставлені рахунки відповідачем сплачені не були, рішення комісії з розгляду актів № 23 від 23.06.2009 року не оскаржені.

Оскільки в добровільному порядку заборгованість за вказаними актами відповідачем сплачена не була, ВАТ "ЕК "Херсонобленерго" звернулося з позовом до господарського суду Херсонської області.

Стягнення з відповідача на користь позивача вартості спожитої без укладення договору недорахованої електроенергії на суму 412644 грн. 72 коп. стало предметом судового розгляду по даній справі.

Споживання електричної енергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником, такі вимоги законодавства викладені в ст. 26 Закону України "Про електроенергетику" та п. 1.3. Правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України від 31.07.96р. № 28, з подальшими змінами та доповненнями (надалі - Правила).

Відповідно до ст. 27 ЗУ "Про електроенергетику" від 16.10.1997 р. № 575/97-ВР правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність. Правопорушеннями в електроенергетиці є: крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку: пошкодження приладів обліку; розкомплектування та пошкодження об'єктів електроенергетики, розкрадання майна цих об'єктів; створення перешкод у здійсненні державного енергетичного нагляду та у виконанні робіт, пов'язаних з обслуговуванням об'єктів електроенергетики; порушення правил охорони електричних мереж; порушення правил користування енергією; насильницькі дії, які перешкоджають оперативному персоналу та посадовим особам об'єктів електроенергетики виконувати свої службові обов'язки; незабезпечення енергією споживачів, що не допускають порушень своїх обов'язків перед енергопостачальниками.

Актом № 127677 від 05.05.2009 року встановлені наступні правопорушення: самовільне, безоблікове, бездоговірне підключення КТП - 550 10/0,4 кВт, ТП - 160 кВа до мереж ВАТ "ЕК "Херсонобленерго", електроенергія споживається, розрахунки за спожиту електричну енергію не здійснюються, що є порушенням пп.. 1.3, 3.1, 3.6, 5.1 ПКЕЕ. В РУ - 0, 4 кВ КТП - 550 встановлено ввідний рубильник (в положенні включено) т/току 150/5 кл.

Слід зазначити, що акт № 127677 від 05.05.2009 року складені позивачем за формою згідно вимог п. 6.41. ПКЕЕ, дотримано процедуру розгляду акту згідно 6.42. Правил та прийнято відповідні рішення про донарахування сум.

Пунктом 5.1. Правил передбачено, що договір про постачання електричної енергії є основним документом, який регулює відносини між постачальником електричної енергії за регульованим тарифом, що здійснює свою діяльність на закріпленій території, і споживачем та визначає зміст правових відносин, права та обов'язки сторін. Споживання електричної енергії без договору не допускається.

Відповідно до п.1.3. Правил користування електроенергією, затверджених постановою НКРЕ від 31.07.1996 року № 28 (надалі - ПКЕЕ), постачання електроенергії для забезпечення потреб електроустановки здійснюється на підставі договору про постачання електроенергії, що укладається між власником цієї електроустановки та постачальником електроенергії за регульованим тарифом, або договору про купівлю - продаж електроенергії, що укладається між власником цієї електроустановки та постачальником електроенергії за нерегульованим тарифом.

Так, згідно п. 3.1 ПКЕЕ електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами обліку електричної енергії для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами обліку і управління споживанням електричної енергії.

Пунктом 3.6 ПКЕЕ зазначено, що підключення електроустановки споживача, яка не забезпечена розрахунковими засобами обліку електричної енергії забороняється.

Так пунктами 3.16 та п.3.17 ПКЕЕ передбачено, що розрахунковий засіб обліку електричної енергії має бути опломбований на кріплені кожуха лічильника пломбою з тавром Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики, а на затискній кришці - пломбою електропередавальної організації.

Підготовка місць для пломбування здійснюється власником електроустановки згідно з переліком, наданим електропередавальною організацією. При пломбуванні оформлюється акт про пломбування.

Пунктом 6.41 ПКЕЕ встановлено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, які необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт про порушення ПКЕЕ №127677 від 05.05.2009 року підписаний уповноваженим представником відповідача та трьома уповноваженими представниками позивача, тому він вважається дійсним.

Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пунктами 1.1., 1.2. передбачено, що Методика встановлює порядок визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами Правил користування електричною енергією і поширюється на споживачів електричної енергії та застосовується постачальниками електричної енергії (електропередавальними організаціями) при визначенні обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією.

Пунктом 6.42 ПКЕЕ передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Згідно з вимогами п. 6.43. ПКЕЕ споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом ЗО календарних днів від дня отримання рахунка.

Відповідач виписані йому позивачем рахунки не оплатив, у зв'язку з чим за ним утворилась заборгованість в сумі 412644,72 грн.

Відповідач позовні вимоги заперечує посилаючись на те, що майновий комплекс по вул. Б.Хмельницького 2-е, в смт. Зеленовка у м. Херсоні придбане ним не як фізичною особою -підприємцем, а як фізичною особою і не використовується в господарських цілях.

Але такий висновок відповідача є таким, що не відповідає дійсності та суперечить нормам чинного законодавства і матеріалам справи, а саме :

Як вбачається з договору купівлі продажу ВЕС № 576248 від 06.10.2006 р. ОСОБА_1 набула права власності на комплекс, що знаходиться в АДРЕСА_1, який складається: із критого тіку площею 5798,9 кв.м літ -А, зерноскладу площею 647,2 кв.м літ.- Б, службового приміщення площею забудови 6,0 кв.м - літ - О, навісу площею забудови 46,6 кв.м літ - Г, вісової площею 20,9 кв.м літ.- Ж, туалету площею забудови 3,5 кв. м літ.- Н, складу площею 5798,9 кв.м літ - К, кузні площею 47,9 кв.м. літ - М , майстерні площею забудови 234,6 кв.м. літ - 3, скважини № 4,5, трансформаторної № б, огорожі № 1,2,3, навісу площею забудови 104,1 кв.м. літ - Е, будинку механізатора площею забудови 65,2 кв. м літ - И, будинку механізатора площею 63,5 кв.м. літ - Л, будинку механізатора площею 35,1 кв.м. літ.- Л1, - доказів, що підтверджували зміну призначення цільового використання об'єкту відповідачем не надано.

Стосовно даного необхідно зазначити, що чинним законодавством взагалі не передбачено переведення приміщення з нежилого фонду в жилий.

Крім того, відповідно до положень гі.6.41. ПКЕЕ акт порушення ПКЕЕ № 127677 від 05.05.2009 р. є належним доказом по справі яким зафіксовано вчинене відповідачем правопорушення щодо незаконного споживання електроенергії. Так, в даному акті зазначено, що об'єкт на якому здійснювалася перевірка з дотримання вимог Правил користування електроенергії є комплекс, що знаходиться за адресою АДРЕСА_1. Також, матеріали справи та і сам відповідач не заперечує проти того, що даний комплекс дійсно знаходиться у його власності.

В силу ст. 52 ЦК України, ч. 2 ст. 128 ГК України фізична особа - підприємець відповідає за зобов'язаннями, пов'язаними з підприємницькою діяльністю, всім своїм майном, окрім того, на яке згідно із законом не може бути звернено стягнення (перелік такого майна затверджено зазначено у додатку до Закону України "Про виконавче провадження"). А договір купівлі продажу та складений акт порушення ПКЕЕ тільки підтверджують те, що за адресою АДРЕСА_1 знаходиться саме майновий комплекс "Зерноток".

Таким чином, згідно вимог ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Відповідач же не надав жодного документу про переведення об'єкту по АДРЕСА_1 з нежилого фонду в жилий, отже не довів належно обставини на які він посилається, в зв'язку з чим суд не приймає заперечення відповідача дані твердження та доводи до уваги.

З метою об'єктивного вирішення спору судом залучено до участі в судовому засіданні територіальне представництво НКРЕ України у Херсонській області, якому доручено перевірити правомірність дій позивача щодо складання акту про порушення відповідачем Правил користування електричною енергією та нарахування обсягу вартості безпідставно спожитої електричної енергії споживачем.

За результатами здійсненої перевірки ТПНКРЕ України у Херсонській області надано відповідь за №30-21-19/527 від 25.10.2010 року, що акт про порушення відповідачем ПКЕЕ від 05.05.2009 р. №127677 складено позивачем відповідно до вимог ПКЕЕ, розрахунок вартості самовільно спожитої відповідачем електричної енергії виконано вірно.

Більше того, зазначено, що позивачем здійснено розрахунок виходячи із величини потужності 144 кВт в той час, як фактична потужність складає 648 кВт.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ід. номер НОМЕР_1) на користь Відкритого акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія "Херсонобленерго" (вул. Пестеля, 5, м. Херсон, код ЄДРПОУ 05396638:

- р/р 26036300020852, у філії Херсонського обласного управління ВАТ "Ощадбанк" №10021, МФО 352457) - 412644 грн. 72 коп. по акту ПКЕЕ № 127677 від 05.05.2009 року.

- р/р 26001007597201 у АТ "СведБанк" МФО 3001647 код 05396638) - 4126,44 грн. витрат по сплаті державного мита та 236,00 витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

3.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя Л.І. Александрова

Дата підписання

рішення 15.11.2010 р.