Постанова № 12291259, 08.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.6.4

ПОСТАНОВА

Іменем України

08 листопада 2010 року Справа № 2а-6738/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю:

представника позивача: Кіянко Д.В.;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську доПриватного підприємства "Злата" про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи, -

ВСТАНОВИВ :

07 вересня 2010 року позивач звернувся до суду з позовом до Приватного підприємства "Злата" про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи, в якому зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом у розмірі 680,00 грн.

Відповідача взято на податковий облік в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську 28.07.1999 за № 2094.

Згідно зі ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» від 09.04.1999р. № 588-XIV платники податків і зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Заборгованість відповідача перед бюджетом з податку на прибуток та податку на додану вартість складає 680,00 грн., що виникла на підставі податкових повідомлень рішень № 0008621510/0 від 13.09.2007, № 0020821510/0 від 20.03.2009, № 0026811510/0 від 20.03.2009, та № 0022801510/0 від 19.02.2008, винесених податковим органом на підставі відповідних актів перевірки.

З метою погашення податкового боргу відповідача податковим органом направлено на адресу ПП «Злата» першу податкову вимогу № 1/1097 від 05.10.2007 та другу податкову вимогу № 2/112 від 22.01.2008.

30 серпня 2008 року ДПІ в Жовтневому районі прийнято рішення № 129 про стягнення коштів та продаж інших активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу.

Оскільки вищевказані заходи з погашення відповідачем податкового боргу не дали позитивного результату, позивач просить стягнути з ПП «Злата» суму податкового боргу у розмірі 680,0 грн. шляхом звернення стягнення на його активи.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові та просив задовольнити позов.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі доказів, які є в матеріалах справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановивши фактичні дані, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідача зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради за № 209/9513 від 21.01.1998 (арк. справи 11).

Відповідача взято на податковий облік в Державній податковій інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську 28.07.1999 за № 2094.

Згідно з п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобовязання платника податків за причинами, не повязаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобовязаний сплатити нараховану суму податкового зобовязання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

У разі визначення податкового зобовязання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а" “в” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобовязаний погасити нараховану суму податкового зобовязання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Керуючись п. п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, яким передбачено порядок оскарження рішень податкових органів.

У відповідності до п.п. 5.2.1. п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» відповідач має узгоджені податкові зобовязання.

Згідно п.п. 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5 цього закону визначається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 3.1 Інструкції про порядок нархування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 11.06.03 № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.03 за № 522/7843 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу (без урахування пені) нараховується пеня.

Керуючись абз. 4 п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у звязку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У відповідності до абз. «б» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Згідно з п. 16.4 ст. 16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» податок за звітний період сплачується його платником до відповідного бюджету у строк, визначений законом для квартального податкового періоду.

На підставі п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Як вбачається з матеріалів справи, 03.09.2007 ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Злата». Вказаною перевіркою встановлено несвоєчасне подання платником податкової декларації з податку на прибуток підприємства. За результатами перевірки складено акт № 113 від 03.09.2007.

На підставі акту перевірки № 113 від 03.09.2007 позивачем винесено податкове повідомлення рішення № 0008621510/0 від 13 вересня 2007 року, яким ПП «Злата» нараховано суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення отримано відповідачем 19.09.07, про що свідчить особистий підпис його представника на копії повідомлення про вручення поштового відправлення та не оскаржено.

17.02.2009 ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Злата». Вказаною перевіркою встановлено несвоєчасне подання платником податкової декларації з податку на прибуток. За результатами перевірки складено акт № 93/151 від 17.02.2009.

На підставі акту перевірки № 93/151 від 17.02.2009 позивачем винесено податкове повідомлення рішення № 0020821510/0 від 20.03.2009, яким ПП «Злата» нараховано суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 29.04.2009 у звязку з неможливістю вручення платнику та платником не оскаржено.

15.06.2009 ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська проведено невиїзну документальну перевірку своєчасності подання податкової звітності ПП «Злата». Вказаною перевіркою встановлено несвоєчасне подання платником податкової декларації з податку на прибуток. За результатами вказаної перевірки складено акт № 506/151 від 15.06.2009.

На підставі акту перевірки № 506/151 від 15.06.2009позивачем винесено податкове повідомлення рішення № 0026811510/0 від 26.06.2009, яким ПП «Злата» нараховано суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн.

Вказане податкове повідомлення рішення розміщено на дошці податкових оголошень 14.09.2009 у звязку з неможливістю вручення платнику.

30 серпня 2008 року позивачем винесено рішення № 129 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу, яке відповідачем не оскаржено.

У відповідності до абз. 14 п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку зобовязаний повернути податковому органу реєстраційне свідоцтво:

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою платника податку, разом із наданням заяви про таке анулювання;

якщо анулювання реєстрації здійснюється за ініціативою податкового органу, протягом двадцяти календарних днів від дня прийняття рішення про анулювання. У цьому випадку затримка у поверненні такого свідоцтва прирівнюється до затримки у наданні податкової звітності з цього податку.

Згідно з п.п. 7.8.1 п. 7.8 ст. Закону України «Про податок на додану вартість» податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал, з урахуванням того, що:

якщо особа реєструється платником податку з дня іншого, ніж перший день календарного місяця, першим податковим періодом є період, який розпочинається від дня такої реєстрації та закінчується останнім днем першого повного календарного місяця;

якщо податкова реєстрація особи анулюється у день інший, ніж останній день календарного місяця, то останнім податковим періодом є період, який розпочинається з першого дня такого місяця та закінчується днем такого анулювання.

На підставі абз. «а» п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

ДПІ в Жовтневому районі м. Луганська проведено перевірку своєчасності повернення анульованого свідоцтва платника податку на додану вартість ПП «Злата». Даною перевіркою встановлено анулювання свідоцтва платника податку на додану вартітсть 03.08.2006. За результатами перевірки складено акт № 81/160 від 09 лютого 2008 року.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем винесено податкове повідомлення рішення № 0001891530/0 від 19 лютого 2008 року, яким ПП «Злата» нараховано суму податкового зобовязання за штрафними (фінансовими) санкціями у розмірі 170,00 грн. Вказане податкове повідомлення рішення відповідачем не оскаржено.

З п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» вбачається, що у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобовязання платника податків за підставами, викладеними у підпункті “б” підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобовязаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобовязання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обовязкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше пятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Згідно статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

05 жовтня 2007 року позивачем винесено першу податкову вимогу № 1/1097, яку розміщено на дошці податкових оголошень, про що свідчить акт від 17.12.2007.

22 січня 2008 року позивачем винесено другу податкову вимогу № 2/112, яку отримано відповідачем 17.07.2009, про що свідчить особистий підпис його представника на копії повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно п.п. 3.1.1., п. 3.1. ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Таким чином, оскільки сума податкового боргу до цього часу відповідачем не сплачена, рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу не оскаржено, суд вважає за можливе стягнути з відповідача суму податкового боргу у загальному розмірі 680,00 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників перед бюджетами та державними цільовими фондами», ст. ст. 112, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Державної податкової інспекції в Жовтневому районі у м. Луганську доПриватного підприємства "Злата" про стягнення суми податкової заборгованості шляхом звернення стягнення на активи задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "Злата" (91025, м. Луганськ, кв. Гайового, 2/4; код ЄДРПОУ 25356608, р/р 260001551, грн., ОД «Райффайзен Банк Аваль», м. Луганськ, МФО 304007, р/р 26003039901002, грн., Акц.-ком. Іннов. Банк «Укрсиббанк», м. Харків, МФО 351005) суму податкового боргу у розмірі 680,00 грн. (шістсот вісімдесят гривень 00 копійок) шляхом звернення стягнення на активи, у тому числі:

-з податку на прибуток у сумі 510, 00 грн. (пятсот десять гривень 00 копійок) на р/р 31117009700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 11021000, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538;

- з податку на додану вартість у сумі 170,00 грн. (сто сімдесят гривень 00 копійок) на р/р 31119029700004, одержувач ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет Жовтневого району, код 204046538.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі складено та підписано 15 листопада 2010 року.

СуддяН.В. Кравцова