Постанова № 12291188, 04.10.2010, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2а-1646/09/0770

рядок статзвіту 6.6.4

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2010 року 09 год. 25 хв. м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Андрійцьо В.Д.

при секретарі судового засідання - Повханич Г.П.

за участю:

представника позивача Майор І.В. (довіреність № 775 від 26 січня 2010 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Ужгороді адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" про стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів боржника в сумі 264 411, 67 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень Державна податкова інспекція у Виноградівському районі Закарпатської області звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства "Агропромислова група "Закарпатський сад" про стягнення заборгованості у сумі 298 094, 69 грн., мотивуючи тим, що останній будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обовязки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього і виникла вищезазначена заборгованість.

В ході судового засідання позивач чотири рази змінював позовні вимоги, у зв'язку з частковим погашення відповідачем суми заборгованості, в результаті, просив суд стягнути податкову заборгованість у сумі 264 411, 67 грн.

Крім того, в процесі розгляду справи до суду надійшов лист Прокуратури Закарпатської області про вступ прокуратури до розгляду зазначеної справи обумовлений необхідністю представництва інтересів держави в особі Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області (а.с.115).

В судовому засіданні представник позивача змінені позовні вимоги з обставин викладених у позовній заяві підтримав та просив суд задовольнити позов, стягнувши з відповідача вищевказану заборгованість у сумі 264 411, 67 грн.

Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав, у судове засідання не з'явився повторно, про причини неприбуття суд не повідомив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце судового розгляду за адресою, вказаною у Витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Представник прокуратури, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду, у судове засідання - не з'явився.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача та представника прокуратури, на підставі наявних в ній доказів.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що 31 грудня 1996 року Виноградівською районною державною адміністрацією Закарпатської області видано Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи Відкрите акціонерне товариство «Агропромислова група «Закарпатський сад»(а.с. 8).

У відповідності до Довідки № 13 від 29 вересня 2006 року про взяття на облік платника податків (а.с. 10) Відкрите акціонерне товариство «Агропромислова група «Закарпатський сад»перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області.

Працівниками Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області проведено планову виїзну перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2007 року по 30 червня 2008 року, валютного та іншого законодавства за період з 1 січня 2007 року по 30 червня 2008 року, за результатами якої встановлено порушення податкового законодавства, а саме відповідачем при утриманні податку з доходів фізичних осіб у 16-х працівників, яким у червні 2007 року згідно розрахунково-платіжної відомості нараховано заробітну плату та розрахунково-платіжної відомості нараховано матеріальну допомогу і утримувався податок з доходів фізичних осіб не із сукупного доходу, відповідачем надана соціальна пільга працівнику (сумісник) у липні 2007 року в розмірі 30 грн. та іншому працівнику у червні 2006 року розміром 29,55 грн. при звільнення з місця роботи, в результаті чого не донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 59,55 грн., відповідачам не подано розрахунків збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства, за період січень, лютий, березень, квітень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад, грудень 207 року, січень, березень, квітень, червень, 2008 року, відповідачем порушено граничні терміни сплати земельного податку з юридичних осіб на загальну суму 137,74 грн., Відкритим акціонерним товариством «Агропромислова група «Закарпатський сад»не сплачено податкові зобовязання визначені в деклараціях (розрахунках) поданих до Державної податково інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області, зокрема декларації по податку на прибуток, розрахунку з власників транспортних засобів, податковому розрахунку земельного податку, розрахунку акцизного збору, про що складено акт №116/23-0112/00413771 від 07 листопада 2008 року (а.с. 11-19).

На підставі зазначеного вище акту перевірки Державною податковою інспекцію у Виноградівському районі Закарпатської області прийнято податкові повідомлення-рішення від 14 листопада 2008 року № 00080217520, №00025552351/0 (а.с.20), які вручені посадовій особі підприємства. Одночасно, за наслідками виявлених порушень під час проведеної перевірки, прийнято податкові повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій від 14 листопада 2008 року № 0002562351/0, №0002642351/0, №0002622351/0, №0002602351/0, №0002632351/0, №0002592351/0, №0002572351/0, №0002652351/0, №0002612351/0 (а.с.21-25), які також вручені посадовій особі підприємства, про що свідчить особистий підпис останньої на корінцях податкових повідомлень - рішень.

Відповідно до п.1.6 статі 1 та статті 3 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" обєктом оподаткування платника податку є загальний місячний оподаткований дохід, отриманий протягом відповідного звітного періоду. Згідно п.п. 6.5.1 п. 6.5 статті 6 цього ж Закону, податкова соціальна пільга застосовується до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата (інші прирівняні до неї відповідно до законодавства виплати, компенсації та відшкодування), якщо його розмір не перевищує суми, яка дорівнює сумі місячного прожиткового мінімуму, діючого для працездатної особи на 1 січня звітного податкового року, помноженої на 1,4 та округленої до найближчих 10 гривень.

У відповідності до п.п.4.2.1 п.4.2 статті 4 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», до складу загального місячного оподатковуваного доходу включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору. Згідно п.п.8.1.1 п. 8.1 статті 8 Закону, податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.

Згідно п.п. 17.1.9 п.17.1 статті 17 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).

Відповідно до статті 4 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства», збір на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства платники, які визначені у статті 1 цього Закону, сплачують на спеціальний рахунок Державного казначейства України щомісяця у строки, визначені законом для місячного звітного періоду. За несвоєчасну сплату збору справляються пеня.

Згідно п.п. 4.1.4 п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: а) календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; б) календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Відповідно до п.п. 17.1.1 п. 17.1 статті 17 вище згаданого Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 статті 17 цього ж Закону, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу, при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно п.п. 4.1.1 п.4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації.

Відповідно до п. 5.1 згаданого Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 статті 5 Закону платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Крім того, працівниками Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області проведено документальну невиїзну перевірку податкової декларації відповідача з податку на додану вартість за липень 2008 року та серпень 2008 року, про що складено акти перевірок №107/15-114 від 19 березня 2009 року та № 108/15-114 від 20 березня 2009 року.

На підставі зазначених вище актів перевірки Державною податковою інспекцією у Виноградівському районі Закарпатської області прийнято податкові повідомлення-рішення від 27 березня 2009 року № 1712391550/0 (а.с.109) та від 27 березня 2009 року № 1712401550/0 (а.с.113), корінці яких вручені посадовій особі підприємства, про що свідчить її особистий підпис.

Відомості, які б вказували про апеляційне оскарження чи оскарження в судовому порядку вищевказаних податкових повідомлень - рішень в матеріалах справи відсутні та відповідачем не надані, а отже, такі у відповідності до вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" є узгодженими.

У відповідності до п.п.6.2.1 п. 6.2. статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Так Державною податковою інспекцією у Виноградівському районі Закарпатської області на адресу відповідача були надіслані податкові вимоги, а саме № 1/106 від 11 березня 2008 року та № 2/127 від 14 квітня 2008 року, однак такі не виконані.

Згідно з вимогами пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платника податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Згідно з ст. 67 Конституції України кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п. 1 статті 11 Закону України «Про державну податкову службу», органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право: здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами.

П. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємців, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетами і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Виноградівському районі Закарпатської області - задоволити повністю.

2.Присудити до стягнення з відповідача - Відкритого акціонерного товариства "Закарпатський сад" (Закарпатська область, Виноградівський район, смт. Королево, вул. Червоноармійська, буд. 54, код ЄДРПОУ - 00413771, р/р 26009060071302 - ВАТ "Сведбанк" м. Київ, МФО 300164) на користь державного бюджету заборгованість в сумі 264 411 (двісті шістдесят чотири тисячі чотириста одинадцять) грн. 67 (шістдесят сім) коп. за рахунок активів.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Андрійцьо В.Д.

Повний текст постанови виготовлено та підписано протягом 08 жовтня 2010 р.

Суддя Андрійцьо В.Д.