Рішення № 12271208, 15.11.2010, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.11.10           Справа № 9/144-10. Господарський суд Сумської області у складі:

судді: Лущик М.С.

за участю секретаря судового засідання: Сидорук А.І.

розглянувши матеріали справи

за позовом: Шосткинського міжрайонного прокурора в інтересах держави в

особі Шосткинської районної державної адміністрації

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Бакс”, м. Шостка

третя особа: Воронізька селищна рада Шосткинського району

про внесення змін до договору

За участю представників сторін:

Прокурор: Яковенко В.В.

від позивача: не прибув

від відповідача: не прибув

від третьої особи: не прибув

Суть спору:прокурор в інтересах держави в особі Шосткинської районної державної адміністрації просить суд внести зміни до договору оренди землі від 07.07.2006 року, укладеного між позивачем та відповідачем, виклавши пункт 4 договору у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 714059 грн. 60 коп.»; пункт 7 договору у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в сумі 35702 грн. 98 коп. на рік, що становить 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки».

Від третьої особи надійшов лист № 1242 від 01.11.2010р., згідно якого просить суд розглядати справу без представника селищної ради.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, у судове засідання не з‘явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, тому суд, відповідно до ст. 75 Господарського процессуального кодексу України, розглядає справу за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив:

Відповідно до розпорядження голови Шосткинської районної державної адміністрації від 19.05.2006 року № 237, відповідачу надано в оренду терміном на 25 років земельну ділянку площею 0,8821 га для комерційного використання (стоянки транспортних засобів) , яка знаходиться на території Воронізької селищної ради.

7 липня 2006 року між позивачем та відповідачем укладено договір оренди землі, який зареєстровано в Шосткинському міжрайонному відділенні Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру» 20.07.2006 року за № 040662500109.

За умовами вказаного договору орендодавець (Шосткинська РДА) надав, а орендар (ТОВ «Бакс») прийняв в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення площею 0,8821 га забудованих земель для комерційного використання (стоянки транспортних засобів), про що складено акт приймання-передачі від 20.07.2006 року.

Відповідно до п. 7 Договору, орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в сумі 786 грн. 24 коп., що становить два земельних податків з урахуванням коефіцієнту індексації за кожний рік.

У зв’язку з внесенням змін до Закону України “Про оренду землі», відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України», Закону України «Про Державний бюджет на 2009 рік», Постанови Кабінету міністрів України «Про проведення індексації грошової оцінки земель» № 783 від 12.05.2000 року, листів Державного агентства України із земельних ресурсів від 10.01.2008 року № 17-22-6/55, Державного комітету України із земельних ресурсів від 09.01.2009 року № 14-22-6/87, розмір орендної плати змінювався, про що укладались угоди про внесення змін до договору оренди землі від 21.08.2008 року та 13.01.2009 року.

Пунктом 9 Договору, із внесеними змінами, передбачено, що розмір орендної плати переглядається один раз на рік, зокрема у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, та в інших випадках, передбачених законом.

Частиною першою статті 13 Закону України «Про оцінку земель» встановлено, що нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться, зокрема у разі визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.

На момент укладення Договору сторонами, нормативна грошова оцінка земельної ділянки проведена не була, що визначено в пункті 4 Договору.

Рішенням Шосткинської районної ради від 03.06.2009 року затверджена технічна документація з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка надана в оренду ТОВ «Бакс» для комерційного використання, вартістю 674277,24 грн.

Відповідно до висновку державної експертизи землевпорядної документації № 19 від 18.03.2009 року, технічна документація по нормативній грошовій оцінці вказаної земельної ділянки визнана такою, що відповідає вимогам чинного законодавства України, оцінена позитивно та погоджена.

Розпорядженням голови Шосткинської РДА від 30.06.2009 року № 413, в зв’зку з затвердженням в установленому порядку технічної документації з нормативної грошової оцінки, встановлено з 01.07.2009 року орендну плату за використання земельної ділянки ТОВ «Бакс» в розмірі 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Пунктом 2 вказаного розпорядження встановлено внести зміни до договору оренди землі, укладеного між Шосткинською райдержадміністрацією та ТОВ «Бакс».

Позивач вказує на те, що листом від 19.10.2009 року за № 213 відповідачу запропоновано внести зміни до укладеного Договору, на що отримано відмову (лист від 13.11.2009 року № 188).

У січні 2010 року відповідачу запропоновано укласти угоду про внесення змін до договору оренди землі від 26.01.2010 року, згідно якої у 2010 році нормативна грошова оцінка земель несільськогосподарського призначення, яка проведена за вихідними даними станом на 2006 рік підлягає індексації станом на 01.01.2010 року на коефіцієнт 1,254, у зв’язку з чим нормативна грошова оцінка земельної ділянки, наданої в оренду ТОВ «Бакс», становить 714059 грн. 60 коп., а відповідно орендна плата - 35702 грн. 98 коп. на рік, що становить 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Листом від 29.01.2010 року № 012 відповідач відмовився від укладення вищевказаної Угоди про внесення змін до договору оренди від 26 січня 2010 року.

Відповідно до пункту 29 Договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв’язується у судовому порядку.

Згідно ст. 30 Закону України «Про оренду землі», у разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі, спір вирішується в судовому порядку.

Частиною другою статті 651 Цивільного кодексу України встановлено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Так статтею 632 Цивільного кодексу України передбачено застосування у встановлених законом випадках цін (тарифів, ставок тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 3.4.7 Рекомендацій президії Вищого господарського суду України від 02.02.2010 № 04-06/15 «Про практику застосування господарськими судами земельного законодавства», у разі прийняття уповноваженим органом рішення про внесення змін до ставок орендної плати за землю та затвердження нових коефіцієнтів, що використовуються для розрахунку орендної плати за земельні ділянки, такі обставини можуть бути не взяті судом до уваги лише у разі скасування такого рішення органу виконачої влади або органу місцевого самоврядування в установленному законом порядку.

На даний час прийняті вищевказані рішення та розпорядження, в установленному законом порядку не скасовані.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про плату за землю» платежі за землю зараховуються на спеціальні рахунки бюджетів сільської, селищної, міської ради ради, на території яких знаходяться земельні ділянки.

Пунктом 8 Договору, сторонами визначено, що орендна плата вноситься орендарем на рахунок Воронізької селищної ради.

Враховуючи вищевикладені обставини, суд встановив, що в порушення пункту 9 Договору, статті 13 Закону України «Про оцінку земель», статті 632 Цивільного кодексу України, відповідач відмовляється від внесення змін до Договору оренди від 07.07.2006р., а тому є всі достатні правові підстави для захисту інтересів держави та задоволення вимог прокурора.

Відповідно до вимог ст.. ст.. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, витрати по сплаті держмита та судові витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Внести зміни до договору оренди землі від «7» липня 2006 року, укладеного між Шосткинською районною державною адміністрацією та Товариством з обмеженою відповідальністю «Бакс», який зареєстровано в Шосткинському міжрайонному відділенні Сумської регіональної філіє ДП «Центр державного земельного кадастру» 20.07.2006 за № 040662500109, виклавши пункт 4 договору у такій редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 714059,60 грн.»; пункт 7 договору у такій редакції: «Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі в сумі 35702,98 грн. (тридцять п’ять тисяч сімсот дві гривні дев’яносто вісім копійок) на рік, що становить 5 відсотків від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.».

3.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бакс» (41100, Сумська область, м. Шостка, вул.. Леніна, 10, код 23054636) в доход державного бюджету України (р/р 31112095700002 в ГУДКУ в Сумській області, МФО 837013, код 22090200, символ 095) 85 грн. державного мита.

4.           Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Бакс» (41100, Сумська область, м. Шостка, вул.. Леніна, 10, код 23054636) в доход державного бюджету (р/р31215259700002 в ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код 23636315, одержувач - Держбюджет м. Суми) 236 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5.           Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя М.С. Лущик

Суддя                                                                       Лущик Марія Сергіївна