Постанова № 12270981, 10.11.2010, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"10" листопада 2010 р.Справа № 14-5-3/124-05-4515А Господарський суд Одеської області

у складі судді Горячук Н.О.

при секретарі судового засідання Загороднічек І.І.

за участю представника позивача за дов. Дубенко О.О.

за участю представника відповідача ДПІ Приморського району м. Одеси за дов. Дворянченко І.В.

за участю представника відповідача ГУДКУ В Одеській області за дов. Терпіловської О.С.

за участю Прокурора Приморського району за посв. Кірющенко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №4 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 14-5-3/124-05-4515А

за позовом Державного підприємства "Морська аварійно-рятувальна служба";

до відповідачів Спеціалізованої державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси та Головного Управління Державного казначейства України в Одеській області

за участю Прокуратури у Приморському районі м. Одеси.

про стягнення бюджетної заборгованості по податку на додану вартість у сумі 144664,83грн.

В С Т А Н О В И В:

В засіданні суду була оголошена перерва по 10.11.2010р. в порядку ст.150 КАС України.

Суть спору: Державне підприємство «Морська аварійно-рятувальна служба» звернулася з позовом та уточненням до нього про стягнення (відшкодування) з Державного бюджету України 144664,83 грн. ПДВ. Відповідачі позовні вимоги не визнають з підстав, викладених у відзивах на позов.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

Згідно із п.1.8 ст.1 Закону України «Про податок на додану вартість»бюджетне відшкодування - це сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв'язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Підпунктом 7.7.1 пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачається, що суми податку, які підлягають сплаті до бюджету або відшкодувань з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Відповідно до п.7.7.3 п.7 ст.7 Закону та п.2.2 «Порядку відшкодування податку на додану вартість», затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації, Головного управління державного казначейства України № 209/72 від 02.07.1997 - підставою для отримання бюджетного відшкодування є дані тільки податкової декларації за звітний період. На підтвердження цього до позовної заяви були додані податкові декларації за звітний 2004 рік від 20.02.2004р.,19.03.2004р., 20.04.2004р., 20.05.2004р., 17.06.2004р., 18.07.2004р., 19.08.2004р., 20.09.2004р., 21.10.2004р., 18.11.2004р., 20.12.2004р., 20.01.2005р. та копії первинних документів.

По деклараціям від 20.02.2004р. №6652, від 19.03.2004р. №14047, від 20.04.2004р. №31537, від 19.07.2004р. №78883 була проведена перевірка ДПІ Приморського району, згідно якої підтверджено бюджетне відшкодування та складений акт №73282/10/25-012 від 25.12.2009р.

Слід також зазначити, що ДПІ у Приморському районі м. Одеси керуючись п.п.5.2.2 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 № 2181-III (із змінами та доповненнями), п.п.3 п. 9 Положення про порядок розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби, затвердженого наказом ДПА України в ред. від 03.03.2001 р. №82 (із змінами та доповненнями), своїм рішенням від 25.12.2009р. №73282/10/25-012 скасувала повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси стосовно позивача:

·          від 21.07.09 №0058201502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 6516,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058231502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 50834,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058221502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 12373,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058211502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 23492,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058271502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 113,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058261502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 19143,00 грн.

·          від 21.07.09 №0058241502/0 про відсутність права на отримання бюджетного відшкодування з ПДВ у розмірі 28914,00 грн.

Крім того, наявність бюджетної заборгованості внаслідок надмірно сплаченого ПДВ підтверджується даними облікової картки позивача за 2004 рік.

Статтею 2 Закону України "Про Державну податкову службу України", та ст. 2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.00 р. № 2181 - III, контролюючим органом стосовно вірного обчислення, повнотою та своєчасністю сплати до бюджетів податків та інших платежів є органи податкової служби.

Право на відшкодування ПДВ та правомірність вимоги позивача щодо відшкодування з бюджету також підтверджується актом звірки між ДПІ Приморського району та ДП „МАРС” від 20.11.2006р.(копія акту звірки у матеріалах справи).

Відшкодування ПДВ відповідно до п.7.7.6 Закону України "Про податок на додану вартість" провадиться на підставі висновку податкового органу, згідно з "Порядком відшкодування податку на додану вартість", затвердженим наказом Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 02.07.1997р. №209/72, в редакції наказу Державної податкової адміністрації України та Державного казначейства України від 21.05.2001р., №200/86, органами Державного казначейства.

Головне управління Державного казначейства України в Одеській області не отримувало висновок на повернення з Державного бюджету України надмірно сплаченого податку на додану вартість на користь ДП „Морська аварійно-рятувальна служба". У зв’язку з чим не може нести відповідальність за не повернення надмірно сплаченого податку на додану вартість на користь ДП „Морська аварійно-рятувальна служба".

ДПІ у Приморському районі м. Одеси у своїх запереченнях на позов посилається на наступне. Виходячи зі змісту п.п.7.7.5 п 7.7 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" суми податку на додану вартість зараховуються, у першу чергу, для бюджетного відшкодування ПДВ, а також з самої суті поняття податку і його основної функції - формування доходів Державного бюджету України (п.19 ст.2 , ст.9 Бюджетного Кодексу України) та з поняття платника ПДВ як особи, яка зобов'язана здійснити утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем відповідач робить висновок - у законодавстві передбачено, що обов'язковою підставою для включення платником податку сум до податкового кредиту з податку на додану вартість є сплата їм цих сум до Державного бюджету України. Але цей висновок судом до уваги не приймається, бо не враховує, що у певних ситуаціях платник податку сплачує ПДВ не безпосередньо у бюджет, а опосередковано через продавця у складі вартості купляємого товару. На підтвердження цього платник податку отримує податкову накладну, на підставі якої він включає сплаченні суми ПДВ до податкового кредиту. Таким чином, заперечення ДПІ у Приморському районі м. Одеси не обґрунтовані та судом до уваги не приймаються.

Згідно ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Беручи до уваги, що відповідач ДПІ Приморського району не довела відсутність у позивача бюджетної заборгованості за спірний період позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 94, п.3 ст.160, ст.ст.161-163 КАС України суд,

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок 31113030700008, платник ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, банк платника ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, по коду бюджетної класифікації 14010200 „Бюджетне відшкодування податку на додану вартість грошовими коштами по Приморському району") на користь Державного підприємства «Морська аварійно - рятувальна служба»(65026, м. Одеса, вул. Приморська, 3-А, МФО: 328618; Код ЄДРПОУ: 01125643, р/р № 26000010116124 у філії АТ «Укрексімбанк»м. Одеса) суму ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню у розмірі 144664 /сто сорок чотири тисячі шістсот шістдесят чотири/грн. 83коп.

3. Стягнути з Державного бюджету України (рахунок 31114095700008 одержувач: ГУДКУ у Одеській області, банк одержувача: ГУДКУ в Одеській області, код ЄДРПОУ 23213460, МФО 828011, кбк 22090200) на користь Державного підприємства «Морська аварійно - рятувальна служба»(65026, м. Одеса, вул. Приморська, 3-А, МФО: 328618; Код ЄДРПОУ: 01125643, р/р № 26000010116124 у філії АТ «Укрексімбанк»м. Одеса) 1700 /одна тисяча сімсот/ грн. 00коп. судового збору.

Виконавчи листи видати в порядку ст. 259 КАС України.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя Горячук Н.О.

Повний текст постанови складений та підписаний 15.11.2010р.