Рішення № 122646524, 29.10.2024, Городенківський районний суд Івано-Франківської області

Справа № 342/546/24

Провадження № 2-о/342/88/2024

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 жовтня 2024 року м. Городенка

Городенківський районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Гайдич Р.М.,

секретаря судового засідання Лукасевич М.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городенка справу за заявою ОСОБА_1 про встановлення факту належності правовстановлюючого документу (заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області, Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області),

В С Т А Н О В И В:

Заявник звернувся в суд із вищенаведеною заявою. Заява мотивована тим, що 19.01.2024 заявник звернувся у Городенківський відділ обслуговування громадян (сервісний центр) №4 Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області із заявою про призначення йому дострокової пенсії по віку. В перших числах лютого 2024 року йому надіслано рішення Головного управління ПФУ у Вінницькій області від 25.01.2024 № 092550006742 про відмову в призначенні пенсії у зв`язку з відсутністю необхідної кількості страхового стажу. Із рішення вбачається, що пенсійний вік, визначений п.4 ч.1 ст115 ЗУ «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» становить 55 років, а вік заявника - 59 років. Страховий стаж заявника становить 14 років 7 місяців 12 днів. За результатами розгляду документів, згідно записів трудової книжки серії НОМЕР_1 до страхового стажу не зараховано певні періоди роботи через відсутність підпису відповідальної особи, виправлення та не відповідність ПІП паспортним даним. Оскільки до заяви про призначення пенсій заявником було додано ще цілий ряд документів, які не відображено у рішенні Головного управління ПФУ у Вінницькій області від 25.01.2024, то в березні 2024 заявник повторно звернувся до ГУ ПФУ в Івано-Франківській області . 29.03.2024 заявнику надіслано відповідь про те, що до страхового стажу не можуть бути зараховані періоди в підтверджуючих документах за які його ПІБ не зберігаються з паспортними даними, а саме : « ОСОБА_2 », « ОСОБА_3 », «Мат.» . Відповідно до свідоцтва про народження та паспорта громадянина України прізвище, ім`я по батькові заявника ОСОБА_1 . Через виявлені розбіжності в документах органами ПФ України ухвалено рішення про відмову у призначенні пенсії за віком. Установи та підприємства, які могли б внести виправлення у документи, ліквідовано. Встановлення факту належності заявнику правовстановлюючих документів має для заявника юридичне значення, так як є необхідним для призначення пенсії за віком. Через виявлені розбіжності у документах заявник не може отримати пенсію.

Заявник в судове засідання не прибув, через канцелярію суду від заявника поступила заява про розгляд справи без його участі. Одночасно до заяви заявник надав копію витягу з наказу військової частини від 14.10.2024 про звільнення його з військової служби у звязку з досягненням граничного віку перебування на військовій службі.

Представник заінтересованої особи Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області в судове засідання не прибув. Від Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області до суду поступили пояснення на заяву та одночасно просять про розгляд справи без участі представника Головного управління. (а.с.71-74)

Представник заінтересованої особи Головного управління ПФУ у Вінницькій області в судове засідання не прибув, до суду поступила заява, через систему «Електронний суд» про розгляд справи без участі представника Головного управління на підставі наявних у справі матеріалів та на розсуд суду. (а.с. 80-83)

Передбачених ч.2 ст. 223 ЦПК України підстав для відкладення розгляду справи судом не встановлено, судом прийнято рішення про розгляд справи за відсутності представників заінтересованих осіб. Згідно вимог ч.2 ст.247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 та нотаріально посвідченого перекладу з російської мови на українську мову, прізвище, ім`я та по батькові заявника ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , його батьки: ОСОБА_4 та ОСОБА_5 . (а.с.11-12)

Відповідно до: копії паспорта громадянина України НОМЕР_3 виданого 27.12.1997 Городенківським РВ УМВС України в Івано-Франківській області, копії картки платника податків, копії посвідчення Управління персоналу штабу військової частини НОМЕР_4 серії НОМЕР_5 від 24.04.2023, копії трудової книжки НОМЕР_6 , копії військового квитка серії НОМЕР_7 від 03.12.1982, прізвище, ім`я, по батькові заявника - ОСОБА_1 , дата народження - ІНФОРМАЦІЯ_1 . (а.с.8-9,13, 15-18, 23-24)

Із копії довідки № 2092 виданої 02.09.2023 військовою частиною НОМЕР_8 вбачається, що ОСОБА_1 приймав участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, перебуваючи в Донецькій та Луганській областях. (а.с.14)

Відповідно до витягу з Наказу командира військової частини НОМЕР_8 (по строковій частині) №294 від 14.10.2024 ОСОБА_1 звільнений наказаом командира військової частини НОМЕР_9 від 08.08.2024 №130-РС у відставку за п."а" ( за віком - у разі досягнення граничного віку перебування на військовій службі).

Однак, в дипломі серії НОМЕР_10 виданого 01.03.1987 Чернівецьким політехнічним технікумом прізвище, ім`я по батькові заявника вказано - « ОСОБА_6 ». (а.с.26)

Із копії довідки № 32 виданої 29.08.2023 Чернівецьким політехнічним фаховим коледжем вбачається, що дана довідка видана ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (так у документах) дійсно навчався в Чернівецькому політехнічному технікумі на денній формі навчання за спеціальністю «Інженерна геодезія» з 01.09.1982 (наказ про зарахування від 23.08.1982 № 304 «Алфавітна книга» 1977-1988рр). Відрахований з числа студентів технікуму у зв`язку із призовом до лав Радянської Армії (наказ про відрахування від 26.11.1982 № 464 «Алфавітна книга» 1977-1988рр). Поновлений в число студентів технікуму у зв`язку із закінченням служби в армії (наказ про поновлення від 08.01.1985 №15 у/ч). Дати поновлення в наказах немає. Відрахований з числа студентів технікуму у зв`язку із закінченням повного курсу навчання з 01.03.1987 (наказ про відрахування від 28.02.1987 № 146). Наказом Міністерства освіти і науки України № 963 від 05.11.2007 Чернівецький політехнічний технікум перейменовано у державний вищий навчальний заклад «Чернівецький політехнічний коледж». Наказом Міністерства освіти і науки України № 170 від 13.02.2020 та № 1163 від 01.11.2021 Державний вищий навчальний заклад «Чернівецький політехнічний коледж» з 01.11.2021 перейменовано у Чернівецький політехнічний фаховий коледж». (а.с.27)

Із копії Архівної довідки № П-104/07-40 виданої Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області 26.09.2023 слідує, що ОСОБА_1 зараховано апаратчиком очистки стічних вод по 2 розряду на сезон виробництва цукроваріння на Городенківський цукровий завод Городенківського району Івано-Франківської області з 28.10.1991 (наказ №300-л від 30.10.1991). звільнений від роботи ОСОБА_1 по п.2 ст.36 КЗпП України в зв`язку із закінченням сезону виробництва цукроваріння з 14.01.1992 (наказ №20-л від 14.01.1992). (а.с.31)

Відповідно до Архівної довідки №П-105/07-40 виданої 26.09.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області в 1978 році на території м. Городенка Івано-Франківської області діяв Городенківський цукровий завод, який в послідуючому був перетворений у відкрите акціонерне товариство «Городенківський цукровий завод». Статут ВАТ «Городенківський цукровий завод» зареєстрований розпорядженням голови районної державної адміністрації від 23.08.1996 №466-р. ВАТ «Городенківський цукровий завод» знято з реєстрації на підставі Ухвали Івано-Франківського господарського суду у зв`язку з визнанням юридичної особи банкрутом та ліквідовано ВАТ «Городенківський цукровий завод». Дата реєстрації припинення юридичної особи 20.12.2005 № 11071170001000182. (а.с.29)

В Архівній довідці № П-105/07-40 виданої 26.09.2023 Архівним відділом № 1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області зазначено, що прийнято на роботу ОСОБА_1 штукатуром-плиточником з відрядною оплатою праці по ІV-му розряду у Городенківську міжгосподарську пересувну механізовану колону №5 з 02.01.1988 року (наказ №1-к від 02.01.1988р). Звільнено з роботи майстра ОСОБА_1 по ст.38 КЗпП УРСР (за власним бажанням) з 15.02.1990 (наказ №12-к від 15.02.1990р.). (а.с.32)

З Архівної довідки № П-19/12-20 виданої 30.10.2023 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради вбачається, що ОСОБА_1 (з січня 2000 року ОСОБА_6 так у документі) працював у ВАТ «Городенківський сирзавод» м. Городенка Івано-Франківської області та зазначена його щомісячна заробітна плата за 1996-2000 роки. (а.с.33)

10 червня 2000 року між ВАТ «Городенківський сирзавод» в особі голови правління ОСОБА_8 та молокоприйомщиком села Серафинці Подопригор Володимиром Матвійовичем було укладено договір доручення № 57/0057 про прийняття молока від індивідуального сектора населення. За виконану роботу ВАТ «Городенківський сирзавод» оплачує ОСОБА_1 винагороду. На даному договорі відсутній підпис голови правління ВАТ «Городенківський сирзавод» (а.с.36)

1 січня 2001 року між ВАТ «Городенківський сирзавод» в особі голови правління ОСОБА_8 та молокоприйомщиком села Серафинці Подопригор Володимиром Матвійовичем було укладено договір доручення № 10/57 про прийняття молока від індивідуального сектора населення. За виконану роботу ВАТ «Городенківський сирзавод» оплачує ОСОБА_1 винагороду. (а.с.37)

Копією Архівної довідки № П-18/12-20 виданої 30.10.2023 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради стверджується, що історія сирзаводу розпочалася ще з 1964 року, на базі колишнього спиртзаводу. А з 1976 року підприємство входить у склад Івано-Франківського виробничого об`єднання молочної промисловості. У жовтні 1982 року розпочато приватизацію сирзаводу. У грудні, цього ж року, утворено ВАТ «Городенківський сирзавод». В травні 1995 року приватизацію закінчено. 18 травня 2011 року ВАТ «Городенківський сирзавод» на основі законодавства, змінює свою організаційно-правову форму господарювання та перейменовується в ПАТ «Городенківський сирзавод». У жовтні 2018 року членами Наглядової Ради підприємства було прийнято рішення про ліквідацію ПАТ «Городенківський сирзавод», документи з кадрових питань (особового складу) передані на зберігання до відділу «Трудовий архів» Городенківської міської ради. (а.с.28)

Із копії Архівної довідки П-8/12-20 виданої 12.02.2024 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради вбачається, що у книгах наказів голови правління ВАТ «Городенківський сирзавод» з кадрових питань (особового складу) за 2000 рік наказ від 09.06.2000 № 79/1 відсутній. (а.с.34)

Із копії довідки № 35 виданої 12.10.2023 ОКП «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» слідує, що ОСОБА_1 , прийнятий на роботу на підприємство ОКП «Коломийське МБТІ» (колишня назва Коломийське міжміське бюро технічної інвентаризації) 15.05.1987 на посаду техніка згідно наказу №43 параграф 2 від 15.05.1987. Звільнений з роботи по ст.38 КЗпП УРСР 14.10.1987 згідно заяви по власному бажанню. (а.с.35).

Відповідно до наказу № НТ060419 від 19.04.2006 «По прийняття рішень службовою особою зайнятості, передбачених ЗУ «Про зайнятість населення» і «Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та нормативними актами щодо їх застосування» ОСОБА_1 надано статус безробітного. (а.с.39-40)

Із копії повідомлення № 425-16.5.1/25-24 від 07.02.2024 Городенківського управління Коломийської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості вбачається, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , отримував виплату допомоги по безробіттю з 19.04.2006 (наказ №НТ060419 від 19.04.2006) по 10.12.2006 (наказ №НТ061222 від 22.12.2006). Городенківський районний центр зайнятості реорганізований шляхом приєднання до Івано-Франківського обласного центру зайнятості згідно наказу Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 18.10.2016 №169 та наказу Івано-Франківського обласного центру зайнятості від 27.10.2017 №364. Городенківська районна філія Івано-Франківського обласного центру зайнятості реорганізована шляхом приєднання до Коломийської філії Івано-Франківського обласного центру зайнятості згідно наказу Міністерства економіки (Мінекономіки) від 02.11.2022 №4325 та наказу Івано-Франківського обласного центру зайнятості від 23.12.2022 № 1141. (а.с.38)

Рішенням про відмову у призначенні пенсії № 092550006742 від 25.01.2024 головного спеціаліста Відділу призначення пенсії Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області відмовлено ОСОБА_1 в призначенні дострокової пенсії за віком у зв`язку з тим, що: згідно наданих документів до страхового стажу не зараховано, згідно записів в трудовій книжці НОМЕР_1 ; період роботи з 16.03.1993 по 05.09.1994, оскільки відсутній підпис відповідальної особи; період роботи з 10.05.1996 по 09.06.2000, оскільки відсутній підпис відповідальної особи; період роботи з 10.06.2000 по 01.01.2001, оскільки наявне виправлення в даті договору про прийняття на роботу, не посвідчено належним чином (зараховано частково, згідно даних в індивідуальних відомостях про застраховану особу); період отримання допомоги по безробіттю з 19.04.2006 по 10.12.2006 згідно запису в трудовій книжці, оскільки наявне виправлення в наказі припинення виплати допомоги, не посвідчено належним чином, згідно довідки № 2790-16.5.1/25-23 від 19.10.2023, оскільки по батькові зазначене у довідці не відповідає паспортним даним заявника. (а.с.19- 20)

Із відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області від 29.03.2024 вбачається, що за результатами розгляду заяви ОСОБА_1 від 19.01.2024 про призначення дострокової пенсії за віком було ухвалено рішення про відмову в призначенні пенсії від 25.01.2024 № 092550006742. До заяви від 19.01.2024 надано, зокрема, уточнюючі довідки про періоди навчання, роботи: довідка №32 від 29.08.2023 навчання в Чернівецькому політехнічному технікумі, довідка від 12.10.2023 №35 робота в ОКП «Коломийське МБТІ», довідка № П-105/07-40 від 26.09.2023 робота в Городенківській міжгосподарській пересувній механізованій колоні №5 та довідка № П-104/07-40 робота в Городенківському цукровому заводі. Періоди зазначені в даних документах не враховано до страхового стажу, оскільки в документах ОСОБА_9 - ОСОБА_1 , ОСОБА_7 , ОСОБА_1 , яке не відповідає паспорту громадянина України ( ОСОБА_1 укр., ОСОБА_7 рос). Також було надано архівну довідку від 30.10.2023 №П-19/12-20 в якій прізвище значиться ОСОБА_1 . (а.с.21-22)

Відповідно до ст. 48 КЗпП України трудова книжка є основним документом про трудову діяльність працівника, об`єктом права особи та її власністю.

В трудовій книжці серії НОМЕР_1 заповненої 19.09.1986 на ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , містяться записи про прийняття на роботу та звільнення з роботи в Коломийському міжміському бюро технічної інвентаризації, в Городенківській МПМК №5 з 02.01.1987 до 15.02.1990, в ВАТ «Городенківський сирзавод» з 10.05.1996 по 01.01.2001, та отримання допомоги по безробіттю в період з 19.04.2006 по 10.12.2006. (а.с.15-18)

З яких причин у правовстановлюючих документах зроблено розбіжності у написанні прізвища та по батькові заявника, йому не відомо. Також, йому не відомо з яких причин у правовстановлюючих документах відсутні підпис відповідальної особи або зроблено виправлення та не посвідчено належним чином. Проте, дані розбіжності є перешкодою в зарахуванні відповідних років до пенсійного стажу для призначення дострокової пенсії за віком.

Відповідно до п.6 ч.1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту належності правовстановлюючих документів особі, прізвище, ім`я, по батькові, місце і час народження якої, що зазначені в документі, не збігаються з прізвищем, ім`ям, по батькові, місцем і часом народження цієї особи, зазначеним у свідоцтві про народження або в паспорті.

В письмових поясненнях представник заінтересованої особи Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області зазначило, що Головне управління вважає за необхідне встановити факт належності правовстановлюючих документів заявнику вказаних у заяві.

Встановлення факту належності заявнику правовстановлюючих документів має для нього юридичне значення, оскільки дозволить отримати пенсію. Іншим шляхом неможливо підтвердити факт належності заявнику вищезгаданих правовстановлюючих документів .

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 211, 223, 258, 259, 263-265, 268, 272, 273, 293, 294, 315, 319, 352, 354 ЦПК України суд,

У Х В А Л И В :

Заяву задовольнити.

Встановити факт належності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 :

- диплому серії НОМЕР_10 , виданого 01.03.1987 Чернівецьким політехнічним технікумом на ім`я « ОСОБА_6 »;

- архівної довідки №П-104/07-40 виданої 26.09.2023 Архівним відділом №1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області;

- архівної довідки № П-105/07-40 виданої 26.09.2023 Архівним відділом №1 Коломийської районної державної адміністрації Івано-Франківської області про прийняття штукатуром-плиточником Городенківської міжгосподарської пересувної механізованої колони №5 та звільнення ОСОБА_1 ;

- архівної довідки №П-19/12-20 виданої 30.10.2023 відділом «Трудовий архів» Городенківської міської ради;

- довідки № 35 виданої 12.10.2023 ОКП «Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» про прийняття на посаду техніка Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації та звільнення з посади ОСОБА_1 ;

- договору доручення на прийняття молока від населення № 57/0057 від 10.06.2000, укладеного між ВАТ «Городенківський сирзавод та ОСОБА_1 ;

- договору доручення на прийняття молока від населення № 10/57 від 10.06.2001, укладеного між ВАТ «Городенківський сирзавод та ОСОБА_1 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Івано-Франківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Місце проживання заявника ОСОБА_1 АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_11 .

Місце знаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області - вул. С.Стрільців,15, м. Івано-Франківськ, Івано-Франківська область.

Місцезнаходження заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області вул.Зодчих,22 м. Вінниця Вінницької області.

Суддя: Гайдич Р. М.