Постанова № 12240940, 09.11.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.13

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 листопада 2010 року Справа № 2а-6277/10/1270 Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Кравцової Н.В.,

при секретарі: Бражник В.І.,

за участю:

представника позивача: не зявився;

представника відповідача: не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 170,98 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

20 серпня 2010 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області звернулося до Луганського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначив, що відповідач у звязку з порушенням вимог Закону України „Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” має заборгованість перед позивачем у сумі 170,98 грн. Позивач надіслав відповідачу вимоги щодо сплати страхових внесків, які відповідач не оскаржив.

Просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 170,98 грн.

Представник позивача у судове засідання не зявився, на адресу суду надав заяву про розгляд справи за його відсутностію

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, місце та час розгляду справи був повідомлений належним чином, однак на адресу суду повернувся конверт за закінченням терміну зберігання.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

За таких обставин, суд вважає можливим розглядати справу за відсутності представника відповідача на підставі доказів, які є в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 зареєстровано в Управлінні Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області як платника внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування 13.06.2007.

Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Спеціальним законом, який визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених цим Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду та фінансування за рахунок його коштів видатків на оплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових виплат застрахованим особам, членам їхніх сімей та іншим особам є Закон України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч.1 ст. 14 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхувальниками відповідно до цього Закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, обєднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, обєднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи субєкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб субєктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Частиною 3 ст.15 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

В судовому засіданні встановлено, що відповідача зареєстровано виконавчим комітетом Сєвєродонецької міської ради Луганської області 13.06.2007 за № 2 383 000 0000 004761 (а.с. 10).

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Частиною 2 ст. 106 передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує страхові внески на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у звязку з чим, станом на 01.05.2009 за період з 01.04.2009 по 30.04.2009 утворилась заборгованість в сумі 170,98 грн.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем самостійно обчислено та нараховано страхові внески відповідно до розрахунку за 2008 рік в сумі 170,98 грн. (а.с. 8).

З 01.01.2004 року вступив в дію Закон України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", згідно якого у п.15. ст.106 визначено, що строк давності що стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до ч.12 ст.20 Закону «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. У разі наявності в платника страхових внесків одночасно із зобовязаннями із сплати податків, інших обовязкових платежів, передбачених законом, або зобовязань перед іншими кредиторами, зобовязання із сплати страхових внесків виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобовязаннями, крім зобовязань щодо виплати заробітної плати (доходу).

У звязку з тим, що страхові внески у встановлений Законом термін не сплачені, позивачем на адресу відповідача згідно вимог п.3 ст.6 вищевказаного Закону направлялась вимога про сплату боргу № Ф-339/1 від 07.05.2009 на суму 170,98 грн.

Зазначена вимога була направлена на адресу відповідача рекомендованим листом, однак на адресу Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області повернувся конверт за закінченням терміну зберігання (а.с. 5-7).

Судом встановлено, що зазначені вимоги про сплату боргу відповідачем не оскаржені та заборгованість в добровільному порядку не сплачена.

Таким чином, оскільки заборгованість по загальнообовязковому державному пенсійному страхуванню у сумі 170,98 грн. відповідачем не погашена в добровільному порядку, підтверджена матеріалами справи, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в повному обсязі.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р.№1058, ст. ст. 17, 18, 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до ОСОБА_1 про стягнення недоїмки по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 170,98 грн. задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (93400, АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного Фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області (р/р 25605301738 в ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, код 21792459) недоїмку по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 170,98 грн. (сто сімдесят гривень 98 копійок).

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає до суду апеляційної інстанції

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова в повному обсязі складена та підписна 15 листопада 2010 року.

СуддяН.В. Кравцова