Рішення № 122270458, 14.10.2024, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.uaРІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

м. Київ

14.10.2024Справа № 910/628/20 (906/847/16)

За позовом Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави

в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області

до Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз"

про визнання укладеним договору

в межах справи 910/628/20

за заявою Акціонерного товариства "Альфа-Банк", як правонаступника АТ "Укрсоцбанк" (ідентифікаційний код 23494714)

доПриватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (ідентифікаційний код 13980201)

пробанкрутство

Суддя Омельченко Л.В.

За участю секретаря Олійника Б.М.

Особи, присутні у судовому засіданні:

Позивач - прокурор Дергунов Д.С.;

Відповідач - не з`явився

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У серпні 2016 року Заступник прокурора Житомирської області Гребенюк Р. звернувся до Господарського суду Житомирської області в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі з позовом до Публічного акціонерного товариства «Компанія «Райз» про визнання укладеним договору пайової участі у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради , в якому просив суд визнати укладеним з дня набрання рішенням суду законної сили договір про пайову участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради між Публічно акціонерним товариством «Компанія «РАЙЗ» (03115, проспект Перемоги, 121В, м. Київ, код ЄДРПОУ 13980201) та Оліївською сільською радою (12402, с. Оліївка, вул. Щорса, 68, Житомирського району, Житомирської області, код ЄДРПОУ 04348409) у редакції, долученій до матеріалів позову.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ухилення ПАТ«Компанія «Райз» від укладення договору пайової участі до прийняття об`єкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобов`язань та вимог, які прямо передбачені законом. Позивач стверджує, що внаслідок порушення товариством норм чинного законодавства до бюджету не надійшли кошти в сумі 417 262 980,00 грн.

Враховуючи викладене та зважаючи на те, що такі дії ПАТ «Компанія «РАЙЗ» є істотним порушенням чинного законодавства і суперечать інтересам держави, прокурор звернувся з цим позовом до суду в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі Оліївської сільської ради та просить суд його задовольнити.

Ухвалою Господарського суду Житомирської області від 26.08.2016 № 906/847/16 позовні матеріали за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про визнання укладеним договору передані за підсудністю до Господарського суду міста Києва.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 02.09.2016 порушено провадження у справі № 906/847/16 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз".

14.09.2016 справу № 906/847/16 направлено з супровідним листом до Господарського суду Житомирської області, в зв`язку з надходження апеляційної скарги на ухвалу від 26.08.2016 № 906/847/16.

19.12.2016 матеріали справи № 906/847/16 надійшли до Господарського суду міста Києва. Ухвала Господарського суду Житомирської області від 26.08.2016 набрала законної сили відповідно до Постанови Рівненського апеляційного господарського суду від 11.10.2016 та залишена без змін Постановою Вищого господарського суду України від 23.11.2016.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.01.2017 розгляд справи призначено на 15.02.2017.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.07.2017 у справі № 906/847/16 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі.

Ухвалою Господарського суду міста Києва № 906/847/16 від 13.03.2018 у зв`язку з набранням 15.12.2017 чинності Господарського процесуального кодексу України в новій редакції справу відповідно до ст. 247 цього Кодексу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження, поновлено провадження у справі та призначено засідання у справі на 27.03.2018.

Ухвалою суду від 27.03.2018 задоволено клопотання експерта, витребувано у відповідача необхідні для проведення будівельно-технічної експертизи документи, зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 14.05.2018 поновлено провадження у справі, підготовче засідання призначено на 31.05.2018.

Ухвалами суду від 31.05.2018 у справі № 906/847/16 призначено судову будівельно-технічну експертизу, проведення якої доручено Київському науково-дослідному інституту судових експертиз та зупинено провадження у справі.

Ухвалою суду від 17.10.2018 поновлено провадження у справі; відмовлено експерту у задоволенні клопотання про надання матеріалів, необхідних для проведення експертизи, що надійшло до суду 30.08.2018 з супровідним листом від 14.08.2018 № 12387/18-72; зобов`язано експерта проводити експертизу за наявними матеріалами; погоджено строк проведення експертизи більше 90 днів; зупинено провадження у справі.

27.07.2023 до Господарського суду міста Києва від експертної установи надійшли матеріали справи № 906/847/16 та повідомлено про завершення проведення експертизи на виконання ухвали суду від 31.05.2018, отримати підсумок проведення експертизи можливо після сплати вартості проведення експертизи.

Ухвалою суду від 07.08.2023 поновлено провадження у справі № 906/847/16; матеріали справи № 906/847/16 за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про визнання укладеним договору постановлено передати за підсудністю до Господарського суду міста Києва для розгляду в межах справи № 910/628/20 про банкрутство Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз".

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22.08.2023 справу 906/847/16 за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про визнання укладеним договору передано судді Омельченку Л.В.

Ухвалою суду від 13.09.2023, серед іншого, прийнято до розгляду у межах справи № 910/628/20 про банкрутство Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" справу № 910/628/20 (906/847/16) за позовом заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі територіальної громади Оліївської сільської ради в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області до Публічного акціонерного товариства "Компанія "Райз" про визнання укладеним договору; підготовче засідання у справі призначено на 23.10.2023 о 12:15.

23.10.2023 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у справі у відпустці у період з 23.10.2023 по 05.11.2023.

Ухвалою суду від 07.11.2023 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 18.12.23 о 13:45 год.; здійснено виклик у судове засідання учасників справи.

У судове засідання 18.12.2023 учасники справи не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином, з будь-якими клопотаннями до суду не зверталися.

Ухвалою суду від 18.12.2023 відкладено розгляд справи у судовому засіданні на 19.02.24 о 13:15 год.; здійснено виклик у судове засідання учасників справи.

19.02.2024 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого судді у справі на лікарняному у період з 19.02.2024 по 21.02.2024 включно.

Ухвалою суду від 22.02.2024 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 08.04.24 о 12:30 год.; здійснено виклик у судове засідання учасників справи.

У судове засідання 08.04.2024 з`явився прокурор Дергунов Д.С., який вважав за можливе закрити підготовче судове засідання у справі та здійснити перехід до розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 08.04.2024 закрито підготовче провадження у справі № 910/628/20 (906/847/16); постановлено здійснити перехід до розгляду справи по суті та призначити судове засідання у справі на 06.05.2024 о 12:45. Засідання суду відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 7; викликано у судове засідання учасників справи.

06.05.2024 судове засідання не відбулося у зв`язку з перебуванням головуючого у справі судді у відпустці у період з 06.05.2025 по 26.05.2024.

Ухвалою суду від 27.05.2024 було призначено розгляд справи у судовому засіданні на 08.07.24 об 11:00 год.; здійснено виклик у судове засідання учасників справи.

08.07.2024 судове засідання не відбулося через оголошення повітряної тривоги у м. Києві та ракетними обстрілами м. Києва.

Ухвалою суду від 08.07.2024 призначено розгляд справи у судовому засіданні на 30.09.24 о 13:15 год.; здійснено виклик у судове засідання учасників справи.

У судове засідання 30.09.2024 з`явився позивач в особі прокурора Дергунова Д.С., який позовні вимоги до ПрАТ «РАЙЗ» підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити. Відповідач у судове засідання не прибув, своїм правом надати відзив на позовну заяву не скористався.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позовна заява, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

25.10.2013 відділом регіонального розвитку, містобудування та архітектури Житомирської районної державної адміністрації видано Публічному акціонерному товариству «Компанія «РАЙЗ» містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки № 01-12/70 на «Будівництво підприємства з виробництва комбікормів продуктивністю 10т/год. за адресою: вул. Звягельська, 19а, с. Оліївка, Житомирський район, Житомирська область».

Відповідно до ч. 2 ст. 40 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» (далі - Закону) замовник, який має намір щодо забудови земельної ділянки у відповідному населеному пункті, зобов`язаний взяти участь у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту, крім випадків, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Згідно ч. 1 ст. 40 Закону порядок залучення, розрахунку розміру і використання коштів пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту встановлюють органи місцевого самоврядування відповідно до цього Закону.

На виконання вищевказаної норми Закону рішенням 17 сесії VI скликання Оліївської сільської ради від 04.12.2012 «Про пайову участь замовників у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради» затверджено Порядок пайової участі замовників у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради (далі - Порядок).

Відповідно до п. 1.3. Порядку залучення до пайової участі у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради є обов`язковим для всіх замовників, які мають намір здійснити нове будівництво, добудову та надбудову, технічне переоснащення та реставрацію існуючих будівель житлово-громадського та виробничого призначення, які підлягають прийняттю в експлуатацію у встановленому чинним законодавством порядку.

Пунктом 1.4. Порядку передбачено, що пайова участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради полягає у перерахуванні замовником до місцевого бюджету грошових коштів у розмірах та у строки, встановлені цим Порядком.

Відповідно до ч. 8 ст. 37 Закону замовник зобов`язаний протягом семи календарних днів з дня видачі дозволу на виконання будівельних робіт або з дня набуття права на виконання таких робіт відповідно до частини п`ятої цієї статті письмово поінформувати виконавчий орган сільської, селищної, міської ради, місцеву державну адміністрацію за місцезнаходженням об`єкта будівництва про початок виконання будівельних робіт.

З метою виконання вимог Закону та Порядку ПАТ «Компанія «РАЙЗ» направило на адресу Оліївської сільської ради повідомлення від 17.10.2013 № 111 про початок будівництва підприємства з виробництва комбікормів продуктивністю 10т/год. за адресою: вул. Звягельська, 19а, с. Оліївка, Житомирського району, Житомирської області, згідно декларації про початок будівельних робіт від 17.10.2013 № IУ 083132900760, виданої Державною архітектурно-будівельною інспекцією України - Управлінням дозвільних документів. Крім того, до повідомлення товариством долучено копію вищезазначеної декларації.

Відповідно до п. 2.1. Порядку замовник, який має намір здійснити будівництво об`єкта на земельній ділянці на території Оліївської сільської ради, для отримання вимог пайової участі зобов`язаний звернутися з заявою до уповноваженої особи виконавчого комітету Оліївської сільської ради.

Згідно ч. 9 ст. 40 Закону договір про пайову участь у розвитку інфраструктури населеного пункту укладається не пізніше, ніж через 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладення, але до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію. Кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту сплачуються в повному обсязі до прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію єдиним платежем або частинами за графіком, що визначається договором.

Пунктом 1.5. Порядку визначено, що пайова участь сплачується замовником на підставі договору, який укладається між Оліївською сільською радою та замовником, не пізніше 15 робочих днів з дня реєстрації звернення замовника про його укладання.

У відповідності до п. 3.2. Порядку для замовників, кошторисна вартість об`єктів яких визначена згідно ДБН, стандартами та правилами, розмір пайової участі встановлюється на рівні: 10 % загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для нежитлових будівель та споруд; 4 % загальної кошторисної вартості будівництва об`єкта - для житлових будинків.

Пунктом 3.6. Порядку визначено, що строк визначення розміру пайової участі замовника не повинен перевищувати 10-ти робочих днів з дня реєстрації звернення замовника, за умови наявності документів, передбачених п. 2.2. цього Порядку.

Отже, обов`язок звернутися до органу місцевого самоврядування з заявою про укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури відповідного населеного пункту законом покладено саме на замовника такого будівництва.

Водночас, ухилення замовника від укладення договору пайової участі до прийняття об`єкту нерухомого майна до експлуатації, є порушенням зобов`язань та вимог, які прямо передбачені законом.

Як вбачається з матеріалів справи, листами Оліївської сільської ради від 01.11.2013 № 429, від 10.12.2013 № 522 та від 02.03.2015 № 85 ПАТ «Компанія «РАЙЗ» роз`яснено вищезазначені вимоги законодавства. Також вказаними листами забудовнику повідомлено про необхідність укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради шляхом звернення до Оліївської сільської ради з відповідною заявою та пакетом документів, перелічених у листах.

Судом встановлено, що ПАТ «Компанія «РАЙЗ» відповідні листи Оліївської сільської ради отримано, що підтверджується відповідними підписами та відмітками про отримання відповідальних осіб.

Разом з тим, всупереч вказаним нормам Положення та Закону, ПАТ «Компанія «РАЙЗ» з метою укладення договору пайової участі у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради до сільської ради не звернулось, документи передбачені Законом та Положенням не надало.

За результатами проведення будівельних робіт ПАТ «Компанія «РАЙЗ» на підставі акту готовності об`єкта до експлуатації від 28.09.2015 «Будівництво підприємства з виробництва комбікормів продуктивністю 10т/год. за адресою: вул. Звягельська, 19А, с. Оліївка, Житомирський район, Житомирська область» ( І-ша черга будівництва 1 пусковий комплекс) (згідно даних реєстрації вхідної кореспонденції Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 40-15944), видано Державною архітектурно-будівельною інспекцією України сертифікат від 29.09.2015 № IУ 165152722623.

Відповідно до відомостей, зазначених у акті готовності об`єкта до експлуатації, загальна площа збудованих приміщень становить понад 6 836,16 кв. м. Кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією на будівництво склала 417 272,980 тис. грн.

Відтак, вбачається, що не зважаючи на введення ПАТ «Компанія «РАЙЗ» вищезазначеного об`єкта будівництва в експлуатацію, договір про пайову участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради між сільською радою та ПАТ «Компанія «РАЙЗ» не укладено.

Обов`язковість пайової участі (внеску) замовника у створенні і розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населеного пункту передбачена Законом України «Про регулювання містобудівної діяльності», «Порядком пайової участі замовників у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради», затвердженого рішенням 17 сесії VI скликання Оліївської сільської ради від 04.12.2012.

У порушення вищевказаних норм, ПАТ «Компанія «РАЙЗ» зобов`язання за законом не виконало, звернення щодо укладення договору пайової участі не подало, а сільською радою не вжито заходів щодо укладення договору про пайову участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради та станом на час розгляду справи по суті такий договір не укладено.

Крім того, судом встанволено, що Оліївською сільською радою не приймалися рішення щодо звільнення від сплати чи зменшення розміру пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту ПАТ «Компанія «РАЙЗ».

Відповідно до акта готовності об`єкта до експлуатації від 28.09.2015 «Будівництво підприємства з виробництва комбікормів продуктивністю 10т/год. за адресою: вул.. Звягельська, 19А, с. Оліївка, Житомирський район, Житомирська область» (І-ша черга будівництва 1 пусковий комплекс) (згідно даних реєстрації вхідної кореспонденції Державної архітектурно-будівельної інспекції України № 40-15944), на підставі якого Державною архітектурно-будівельною інспекцією України видано ПАТ «Компанія «РАЙЗ» сертифікат від 29.09.2015 № IУ 165152722623, кошторисна вартість будівництва за затвердженою проектною документацією на будівництво склала 417 262,980 тис. грн.

Згідно ст. 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 174 ГК України господарські зобов`язання можуть виникати, в тому числі, безпосередньо із закону або іншого нормативно-правового акта, що регулює господарську діяльність.

У відповідності до ст. 73 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов`язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об`єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами.

Місцеві органи виконавчої влади, підприємства, установи та організації, а також громадяни несуть встановлену законом відповідальність перед органами місцевого самоврядування за заподіяну місцевому самоврядуванню шкоду їх діями або бездіяльністю, а також у результаті невиконання рішень органів та посадових осіб місцевого самоврядування, прийнятих у межах наданих їм повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 ГК України суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

За загальним правилом, виходячи із принципу свободи договорів, сторона (сторони) не може бути примушена до укладення договору. Водночас, у випадку, коли договір укладається на підставі правого акту органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим, органу місцевого самоврядування де його сторонами є господарюючі суб`єкти, такі договори розглядаються як господарські.

Статтею 179 ГК України визначені загальні умови укладення договорів, що породжують господарські зобов`язання.

Відповідно до ч. 3 ст. 179 ГК України визначено, що укладення господарського договору є обов`язковим для сторін, якщо він заснований на державному замовленні, виконання якого є обов`язком для суб`єкта господарювання у випадках, передбачених законом, або існує пряма вказівка закону щодо обов`язковості укладення договору для певних категорій суб`єктів господарювання чи органів державної влади або органів місцевого самоврядування.

У відповідності до ч. 1 ст. 180 ГК України зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов`язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов`язкові умови договору відповідно до законодавства.

Пунктом 2 ст. 121 Конституції України передбачено, що на прокуратуру України покладається представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону України «Про прокуратуру» представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

Частиною 3 статті 23 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокурор здійснює представництво в суді законних інтересів держави у разі порушення або загрози порушення інтересів держави, якщо захист цих інтересів не здійснює або неналежним чином здійснює орган державної влади, орган місцевого самоврядування чи інший суб`єкт владних повноважень, до компетенції якого віднесені відповідні повноваження, а також у разі відсутності такого органу.

Згідно ст. 2, ч. 2 ст. 29 Господарського процесуального кодексу України прокурор, який звертається до господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає, в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Відповідно до п. 4-1 ч. 1 ст. 71 Бюджетного кодексу України кошти пайової участі у розвитку інфраструктури населеного пункту спрямовуються до бюджету розвитку місцевого бюджету.

Частиною 3 ст. 16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено, що матеріальною і фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у комунальній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об`єкти їхньої спільної власності, що перебувають в управлінні районних і обласних рад.

Бюджетом розвитку, згідно з п. 19 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» визнаються доходи і видатки місцевого бюджету, які утворюються і використовуються для реалізації програм соціально-економічного розвитку та зміцнення матеріально-фінансової бази.

Статтею 74 ГПК України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень.

Статтею 86 ГПК України передбачено, що суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.

Отже, зважаючи на встановлені судом обставини, наведенні норми законодавства та беручи до уваги, що відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів у розумінні статей 76, 77 ГПК України наявності обставин, які б у своїй сукупності дали б змогу дійти протилежного висновку, то за таких підстав вимоги Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області Гребенюка Р. про визнання укладеним договору пайової участі у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради підлягають задоволенню.

Відповідно до приписів статті 129 ГПК України витрати по сплаті судового збору у сумі 1 378,00 грн покладаються на Відповідача.

Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів учасників справи, позиція суду ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (рішення Європейського суду з прав людини від 18.07.2006).

Зокрема, Європейський суд з прав людини у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах - учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення формулювання рішень.

Отже, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обгрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.

Керуючись ст. ст. 240-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов Заступника прокурора Житомирської області в інтересах держави в особі Оліївської сільської ради Житомирського району Житомирської області Гребенюка Р. - задовольнити.

2. Визнати укладеним Договір про пайову участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради між Публічним акціонерним товариством «Компанія «Райз» (03115, м. Київ, пр-т. Перемоги , 121 В, код ЄДРПОУ 13980201) та Оліївською сільською радою (12402, с. Оліївка , вул. Щорса, 68, код ЄДРПОУ 04348409) у наступній редакції:

«

ДОГОВІР № ____

про пайову участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради

с. Оліївка «___» _____ 2016 року

Оліївська сільська рада, у особі сільського голови Скока Михайла Ілліча, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та Статуту територіальної громади Оліївської сільської ради, з одного боку, та ПАТ «Компанія «РАЙЗ» в особі Цуркан К., далі іменований «Замовник», з другого боку, які разом за текстом Договору іменуються «Сторони», уклали цей договір про таке:

I. Предмет договору

1.1. Відповідно до цього Договору Замовник зобов`язується прийняти пайову участь у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради та перерахувати до спеціального цільового фонду сільської ради на рахунок, відкритий в Управлінні Державної казначейської служби в Україні в Житомирській області, грошові кошти в розмірі, визначеному у розрахунку величини пайової участі в розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради (додаток № 1), що є невід`ємною частиною до цього договору.

1.2. Грошові кошти за Цим Договором перераховуються Замовником за такими реквізитами: рахунок № __, код 04348409, МФО 811039, ККД _____, банк одержувача: ГУ ДСКУ в Житомирській області (банківські реквізити уточнюються на момент перерахування коштів).

1.3. При перерахуванні коштів Замовник повинен указати у платіжному документі у рядку призначення платежу: «Пайова участь у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради».

1.4. Кошти отримані за цим Договором як пайова участь Замовника, можуть використовуватись виключно для розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради.

II. Зобов`язання Сторін

2.1. Замовник зобов`язується перерахувати кошти в сумі, зазначеній у п. 1 розділу I цього Договору, згідно з Графіком оплати (додаток № 2), що є невід`ємною частиною до цього договору.

Оплату може бути внесено одним платежем шляхом перерахування Замовником грошових коштів за реквізитами, визначеними у п. 1 розділу I цього Договору, не пізніше ніж за 1 (один) місяць після прийняття об`єкта будівництва в експлуатацію.

2.2. Якщо після укладання цього Договору технічними умовами буде передбачена необхідність будівництва Замовником інженерних мереж або об`єктів інженерної інфраструктури поза межами його земельної ділянки, розмір пайової участі у розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради має бути зменшеною на суму їх кошторисної вартості, про що Сторони мають укласти відповідну додаткову угоду.

Якщо кошторисна вартість будівництва інженерних мереж та/або об`єктів інженерної інфраструктури перевищить розмір пайової участі Замовника, визначений цим Договором на момент його укладання, замовник звільняється від сплати пайової участі, а Оліївська сільська рада має відшкодувати Замовнику різницю між здійсненими останнім витратами та розміром пайової участі в розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради.

2.3. Інженерні мережі та/або об`єкти, побудовані Замовником поза межами його земельної ділянки, на вартість яких зменшено розмір пайової участі Замовника в розвитку інфраструктури населених пунктів сільської ради, передаються ним у комунальну власність територіальної громади Оліївської сільської ради.

2.4. Відшкодування вартості мереж та/або об`єктів, визначених у пп. 3-4 розділу II цього Договору, має бути здійснено, а надміру сплачені грошові кошти повернено Замовнику у визначений законом строк на підставі відповідного рішення сесії Оліївської сільської ради після передачі Замовником цих інженерних мереж та/або об`єктів у комунальну власність територіальної громади Оліївської сільської ради.

III. Особливі умови

3.1. З моменту зарахування на рахунок цільового фонду Оліївської сільської ради коштів, передбачених цим Договором, Замовник передає право володіння, користування та розпорядження вказаними коштами сільській раді відповідно до їх цільового призначення, і ці кошти стаю комунальною власністю територіальної громади Оліївської сільської ради.

3.2. Об`єкти, майно та інші активи, придбані та/або створені за рахунок коштів, внесених Замовником як пайова участь у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради за цим Договором, є комунальною власністю територіальної громади.

IV. Відповідальність Сторін

4.1. У разі невиконання або несвоєчасного виконання Замовником зобов`язань щодо перерахування в повному обсязі коштів, визначених цим Договором, виконавчий комітет Оліївської сільської ради здійснює необхідні заходи щодо примусового стягнення вказаних коштів.

4.2. У випадку несвоєчасного внесення коштів як пайової участі в розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради Замовник сплачує пеню в розмірі 0,1 % від загальної суми пайової участі, визначеної п. 1 розділу I цього Договору, за кожен день прострочення платежу, але не більше подвійної ставки НБУ, що діє на момент прострочення виконання зобов`язання.

V. Форс-мажор

5.1. Сторони звільняються від відповідальності за часткове або повне невиконання своїх зобов`язань за договором, якщо воно сталося внаслідок обставин непереборної сили, як-то: пожежа, повінь, землетрус, втручання з боку органів влади, воєнні дії тощо, якщо ці обставини безпосередньо впливають на виконання умов Договору. При цьому строк виконання Договору відтерміновується пропорційно часу, протягом якого діяли такі обставини. Якщо ці обставини триватимуть понад 6 (шість) місяців, Сторони можуть переглянути умови цього Договору.

5.2. Наявність та період дії форс-мажорних обставин має бути підтверджено Торгово-промисловою палатою за місцем знаходження Сторони, яка заявляє про настання таких обставин.

VI. Строк дії договору

6. Цей договір набуває чинності з моменту його підписання та діє до повного виконання Сторонами своїх зобов`язань.

VII. Інші умови

7.1. Зміни до цього Договору вносяться в установленому законодавством порядку за вказаною згодою Сторін шляхом укладання відповідних угод, які є невід`ємною частиною цього Договору, або в судовому порядку.

7.2. Одностороння зміна умов або одностороння відмова від цього Договору не допускається.

7.3. У разі виникнення розбіжностей між Сторонами, щодо яких вони не можуть дійти згоди мирним шляхом, спір передається на розгляд суду відповідно до територіальної підсудності та підвідомчості справи.

7.4. Питання, не врегульовані цим Договором, вирішуються Сторонами згідно з приписами чинного законодавства України.

7.5. Визнання одного або кількох пунктів цього Договору нечинними або скасування його окремих положень не тягне за собою визнання договору нечинним у цілому.

7.6. Цей Договір складено у двох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з яких зберігається у Замовника, другий - у бухгалтерії Оліївської сільської ради.

VIII. Адреси та реквізити Сторін

Оліївська сільська рада в особі сільського голови Скока М.І. ______ М.П. Замовник ПАТ «Компанія «РАЙЗ» - в особі директора Цуркан К. _____ М.П.РОЗРАХУНОК

розміру пайового внеску Замовника ПАТ «Компанія «РАЙЗ» - у розвитку інфраструктури Оліївської сільської ради «Будівництво підприємства з виробництва комбікормів продуктивністю 10т/год. за адресою: вул. Звягельська, 19-а, с. Оліївка, Житомирський район, Житомирська область

(I черга будівництва)»

1. Загальна кошторисна вартість об`єктів визначена відповідно до п. 3.4 Порядку пайової участі замовників у розвитку інфраструктури території Оліївської сільської ради, затвердженому рішенням 17 сесії VI скликання Оліївської сільської ради від 04.12.2012.

417262980 грн, де

417262980 грн - загальна кошторисна вартість будівництва (реконструкції) об`єкта згідно із зведеним кошторисом вартості будівництва (реконструкції) об`єкта містобудування (грн.).

2. Розмір пайового внеску

0,10 х 417262980 = 4 1726 298 грн, де 0,10 (10 %) - базовий відсоток.

Оліївська сільська рада в особі сільського голови Скока М.І. ______ М.П. Замовник ПАТ «Компанія «РАЙЗ» - в особі директора Цуркан К. _____ М.П.».

3. Стягнути з Приватного акціонерного товариства "Компанія "Райз" (ідентифікаційний код 13980201) на користь прокуратури Житомирської області судові витрати в сумі 1378 грн. на розрахунковий рахунок № 35215069011049, МФО 820172, ДКСУ м. Київ, код ЄДРПОУ 02909950.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається учасниками справи протягом двадцяти днів з дня його проголошення до або через відповідні суди. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.

Суддя Л.В. Омельченко