Постанова № 12214443, 08.11.2010, Житомирський окружний адміністративний суд

справа № 2а-8097/10/0670

категорія 6.6.5

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 р.                                                                                 м.Житомир

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Капустинський М.М. ,

при секретарі - Шевчук Т.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Житомирі адміністративну справу

за позовом Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області до Приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення 3400,00 грн.,-

встановив:

Регіональне управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області звернулось до адміністративного суду з позовом, просить стягнути з ОСОБА_1 заборгованість по штрафним (фінансовим) санкціям в сумі 3400,00 грн..

Вказує, що в ході проведення регіональним управлінням позапланової перевірки магазину, який належить приватному підприємцю ОСОБА_1, був встановлений факт торгівлі алкогольною продукцією та тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є результат позапланової перевірки, яка була проведена 16.08.2010р. у магазині, розташованого за адресою: смт. Черняхів, вул. Щорса, 38 і належить відповідачу.

Просить стягнути з відповідача заборгованість в сумі 3400,00 грн., оскільки станом на 01.10.2010р. нею зазначена сума не сплачена.

Відповідач в судове засідання не з"явилась.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі наказу позивача від 30.07.2010 року №188 на проведення позапланових перевірок на серпень місяць 2010 року та направлення №180 від 16.08.2010 року працівниками РУ Департаменту САТ ДПА України в Житомирській області проведено позапланову перевірку магазину, розташованого по вул. Щорса, 38 в смт. Черняхів, Житомирської області і який належить приватному підприємцю ОСОБА_1 щодо дотримання вимог чинного законодавства при здійсненні роздрібної торгівлі підакцизними товарами (алкогольними напоями та тютюновими виробами).

Перевіркою встановлений факт торгівлі алкогольною продукцією та тютюновими виробами в безліцензійний період часу з 21.12.2009 року по 27.12.2009 рік, а саме 25.12.2009 року, чим порушено ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів".

За результатами перевірки був складений акт №122/32-2/НОМЕР_1 від 16.08.2009 року та винесено рішення №060426/22-32 від 20.08.2010 року про застосування до ОСОБА_1 фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 1700 грн. – за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявності ліцензії та 1700,00 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами без наявності ліцензії.

Згідно із ст. 15 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (далі – Закон), роздрібна торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами може здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності, у тому числі їх виробниками, за наявності у них ліцензій.

Відповідно до абз. 5 ч. 2 ст. 17 Закону до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Перевіркою встановлено, що попередній термін дії ліцензій на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами тривав з 21.12.2008р. до 21.12.2009 року.

Наступні ліцензії на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, згідно із поданими заявами від відповідача, були видані позивачем на термін з 28.12.2009р. до 28.12.2010 року.

Виходячи з вищенаведеного, з урахуванням терміну, на який видається ліцензія –1 рік, тобто 365 днів, суд приходить до висновку про те, що суб'єкт господарювання має право здійснювати торгівлю тютюновими виробами та алкогольними напоями до дати зазначеної в ліцензії, при цьому останнім днем торгівлі буде дата, що передує даті, зазначеній в такій ліцензії.

Враховуючи, що строк ліцензій діє до 21.12.2009 року, суд вважає, що останній термін дії ліцензій закінчується 20.12.2009 року. Тобто безліцензійний період часу становив 21.12.2009р. по 27.12.2009р., під час якого були реалізовані алкогольні напої та тютюнові вироби без наявності ліцензій на певний вид торгівлі. на загальну суму 274,40 грн..

Рішення позивача про застосування фінансових санкцій прийнято відповідно до вимог чинного законодавства, в межах повноважень наданих законом, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", ст. ст. 94, 159-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Регіонального управління Департаменту САТ ДПА України у Житомирській області суму боргу (фінансову санкцію) у вигляді штрафу в розмірі 3400,00 грн. відповідно до рішення №060426/22-32 від 20.08.2010 року, спрямувавши кошти до Державного бюджету України на рахунок 31115106700604 в УДК у Черняхівському районі МФО 811039, код платежу 21081100, код призначення 22062444.

          Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 днів з дня проголошення.

          Уразі застосування судом ч.3 ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддя:                                                                                М.М. Капустинський

Повний текст постанови виготовлено: <Дата >

присуджено до стягнення <сума >грн.

матеріальну шкоду <сума >грн.

моральну шкоду <сума >грн.