Постанова № 12194940, 28.09.2010, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2а-6811/10/1070

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 вересня 2010 року Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Спиридонової В.О., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Сквирської міжрайонної державної податкової інспекції в Київській області до Сквирського районного споживчого товариства про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

22.07.2010 року Сквирська міжрайонна державна податкова інспекція (далі - позивач) звернулася до суду з позовом до Сквирського районного споживчого товариства (далі - відповідач) про стягнення з відповідача заборгованість по сплаті штрафних санкцій у загальній сумі 4802,20 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведеної позивачем перевірки встановлено порушення відповідачем вимог чинного законодавства, внаслідок чого до відповідача застосована штрафна санкція на загальну суму 4802,20 грн. за порушення вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Представник позивача 28.09.2010 року подав до суду клопотання, в якому повністю підтримав позовні вимоги та просив справу розглядати за його відсутності.

Відповідач в судове засідання не зявився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання. Заперечень проти позову до суду не надавав, заяв чи клопотань щодо розгляду справи за його відсутності до суду не надсилав. Враховуючи вимоги ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.

Суд, дослідивши матеріали справи і докази, наявні у справі, дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Сквирське районне споживче товариство зареєстровано як юридичну особу 21.04.1999 року Сквирською районною державною адміністрацією Київської області (ідентифікаційний код 30353539).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом, працівниками ДПА в Київській області проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину Сквирського районного споживчого товариства у с. Великополовецьке Сквирського району.

За результатами перевірки складено акт № 1494/1000/23/30353539 від 22.04.2010 року (зареєстрований 23.04.2010 року в органі ДПС за місцем здійснення діяльності субєкта господарювання).

Актом перевірки зафіксовано порушення відповідачем п. 9, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР.

За наслідками зазначеної перевірки, на підставі акту перевірки, позивачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» від 06.05.2010 року № 0000482306, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 1160,95 грн.

Крім того, працівниками ДПА в Київській області проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій магазину Сквирського районного споживчого товариства у с. Красноліси Сквирського району.

За результатами перевірки складено акт № 1799/1000/23/30353539 від 18.05.2010 року (зареєстрований 19.05.2010 року в органі ДПС за місцем здійснення діяльності субєкта господарювання).

Актом перевірки зафіксовано порушення відповідачем п. 1, п. 2, п. 9, п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995 року № 265/95-ВР.

За наслідками зазначеної перевірки, на підставі акту перевірки, позивачем винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій форми «С» від 04.06.2010 року № 0000642306, яким до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 3641,25 грн.

Відповідачем сума штрафних санкцій не погашена тому загальна сума заборгованості по сплаті штрафних санкцій становить 4802,20 грн.

Пунктом 11 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу» від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ визначено, що органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції у випадках, порядках та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до ст. 25 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 цього Закону, підлягають перерахуванню субєктами підприємницької діяльності до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Пункт 1.3. ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.20.2000 року № 2181-ІІІ визначає, що податковий борг (недоїмка) податкове зобовязання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобовязання.

Відповідно до ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» за порушення вимог цього Закону до субєктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції.

Згідно з п. 1 ст. 17 вказаного Закону у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа до порушника застосовуються фінансові санкції у пятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність.

Відповідно до п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в книзі обліку розрахункових операцій до порушника застосовуються фінансові санкції у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків суми коштів, яка зазначена в денному звіті, до субєктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у пятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

За таких обставин суд вважає, що застосування до відповідача, за наслідками перевірки, штрафних санкцій на загальну суму 4802,20 грн. є правомірним та застосованим відповідно до вимог чинного законодавства.

Враховуючи викладені обставини суд приходить до висновку щодо правомірності заявлених вимог і, відповідно, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 14, 70-72, 86, 128, 159 - 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Сквирського районного споживчого товариства до Державного бюджету України штрафну (фінансову) санкцію у загальній сумі 4802,20 грн. (чотири тисячі вісімсот дві гривні двадцять копійок) на р/р № 31118104700538, банк одержувача УДК у Київській області, МФО 821018, код 23570065.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядку, встановленому статтями 185-187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Спиридонова