Постанова № 12185519, 10.11.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 листопада 2010 р. Справа № 2-а-4755/10/2170

Суддя Херсонського окружного адміністративного суду Бездрабка О.І., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Генічеському районі Херсонської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових (штрафних) санкцій,

встановив:

Державна податкова інспекція у Генічеському районі Херсонської області (далі - позивач) звернулася із адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просить стягнути суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4315 грн.

Свої вимоги мотивує тим, що працівниками податкової служби проводилася перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу кафе "Аладін" за адресою: Генічеський район, с. Салькове, вул. Сиваська, 3, яке належить відповідачу. За результатами перевірки складено акт від 03.01.2010 р. № 0003/21/10/23/НОМЕР_1, в якому зафіксовані порушення п.п. 9, 10, 11 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", Постанови "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва". При перевірці було встановлено не забезпечення зберігання та друкування фіскальних звітних чеків в кількості 9 штук, не забезпечення зберігання контрольної стрічки за 23.12.2010 р., не забезпечення режиму попереднього програмування РРО найменування товару, здійснення роздрібної реалізації алкогольних напоїв вітчизняного виробництва за цінами нижче встановлених законодавством. За виявлені порушення податковою інспекцією прийняті рішення про застосування фінансових санкцій від 18.01.2010 р. № 0000192302 на суму 3315 грн., № 0000202302 на суму 1000 грн. За вказані порушення до відповідача застосовано штрафні санкції на загальну суму 4315 грн., які на даний час не сплачено. Перевірка проводилася в присутності приватного підприємця, який підписав акт перевірки без зауважень. Рішення про застосування штрафних санкцій відповідачем не оскаржувалося, а тому просить задовольнити позовні вимоги.

Відповідач письмових заперечень на позов не надав, був належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, строк та порядок подання заперечення проти позову, а також наслідки неподання такого заперечення.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 03.01.2010 р. працівниками державної податкової служби проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових опреацій у сфері готівкового та безготівкового обігу в кафе "Аладін" за адресою: Генічеський район, с. Салькове, вул. Сиваська, 3, що належить ПП ОСОБА_1

За результатами перевірки складено акт від 03.01.2010 р. № 0003/21/10/23/НОМЕР_1, в якому зафіксовані порушення:

- п.9 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - не забезпечення зберігання та друкування фіскальних звітних чеків Z-звітів в кількості 9 штук, відповідно до п.4 ст.17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 3060 грн. ((20 х 17 грн.)х 9 = 3060 грн.);

- п.10 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - не забезпечення зберігання контрольної стрічки за 23.12.2010 р., за що п.5 ст.17 зазначеного Закону застосовується фінансова санкція в розмірі 10 неоподаткованих мінімумів доходів громадян та становить 170 грн. (17 х 10 = 170);

- п.11 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" - не забезпечення режиму попереднього програмування РРО найменування товару, відповідно до п.6 ст.17 вказаного Закону сума фінансової санкції становить 85 грн. (17 х 5 = 85 грн.);

- Постанови "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 р. №957 - роздрібна реалізація алкогольних напоїв вітчизняного виробництва за цінами нижче встановлених законодавством, за що на підставі ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР застосовано фінансову санкцію у сумі 1000 грн.

Суд вважає рішення позивача щодо застосування до приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій обґрунтованими виходячи з наступного.

Суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій, що передбачено п. 9 ст. 3 вищезазначеного Закону.

Як вбачається з акту перевірки від 03.01.2010 р. № 0003/21/10/23/НОМЕР_1 відповідачем не забезпечено зберігання фіскальних звітних чеків Z-звітів, а саме №2217 за 20.09.2009 р., №2291 за 03.12.2009 р., №2201 за 04.09.2009 р., №2189 за 23.08.2009 р.

За дане порушення п.4 ст.17 Закону встановлює штрафну санкцію у розмірі двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3060 грн. ((20 х 17 грн.)х 9 = 3060 грн.)

Згідно п.10 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності зобов'язані друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років.

Під час перевірки було виявлено не забезпечення щоденного друкування фіскальних звітних чеків, контрольна стрічка за 23.12.2009 р. відсутня взагалі, про що додатково внесено дані до акту перевірки. Згідно п.5 ст.17 зазначеного Закону за вказане порушення застосовується фінансова санкція в розмірі десяти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 170 грн. (17 х 10 = 170).

Відповідно до п.11 ст.3 Закону № 265/95-ВР суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції через реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Згідно чеку та контрольних стрічок не забезпечено режим попереднього програмування найменування товару.

За вказане порушення передбачена штрафна санкція у розмірі п"яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (п.6 ст. 17 даного Закону), тому до відповідача правомірно застосовано фінансову санкцію у сумі 85 грн. (17 х 5 = 85 грн.).

Також приватним підприємцем порушено вимоги Постанови "Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв вітчизняного виробництва" від 30.10.2008 р. №957 - здійснення реалізації алкогольних напоїв за ціною меншою від встановленої мінімальної ціни, а саме згідно контрольних стрічок чек №6029 від 13.12.2009 р., №5989 від 29.11.2009 р., №5956 від 14.11.2009 р., №5918 від 29.10.2009 р. була здійснена реалізація водки "Пшенична" 0,5 л за ціною 15 грн. за пляшку.

Відповідно до ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами" від 19.12.1995 р. №481/95-ВР та до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 1000 гривень.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обгрунтованість застосування Державною податковою інспекцією у Генічеському районі Херсонської області до приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних санкцій на загальну суму 4315 грн.

При таких обставинах суд вважає позовні вимоги щодо стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4315 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, оскільки на даний час штрафні (фінансові) санкції відповідачем не сплачені.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ЄДР НОМЕР_1) до державного бюджету 4315 (чотири тисячі триста п"ятнадцять) грн. фінансових санкцій, з яких:

- 3315 грн. на р/р 31116104700112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010;

- 1000 грн. на р/р 31114106700112*; 101; 24103822 (призначення платежу), отримувач відділення держказначейства України, в установі банку ГУДКУ у Херсонській області, м.Херсон, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з моменту її отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 6.6.5