Постанова № 12185240, 08.11.2010, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 листопада 2010 року <ЧАС >м.ПолтаваСправа № 2а-5192/10/1670 Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Кукоба О.О., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській областідо Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення боргу, -

В С Т А Н О В И В:

< Дата отримання заяви >Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області 25 жовтня 2010 рокузвернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1про стягнення боргу у розмірі 5800,00 грн., за реалізацію у магазині "Продукти", що по вул. Спартака,109 в м. Полтаві алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці , чим порушено вимоги частини щостої статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" №481/95-ВР від 19.12.1995 р.

Як вбачається з матеріалів справи 30.10.2010 р. відповідач отримав копію ухвали про відкриття скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

05.11.2010 року відповідачем було надано заяву в якій зазначив, що з приводу задоволення позовних вимог не заперечує. Пояснив, що на даний час не має змоги сплатити штраф в розмірі 5800 грн в повому обсязі. Крім того, просив реструктуризувати заборговансть сроком на 1 рік.

Суд, вивчивши матеріали справи, зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 12.07.2010 року працівниками Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області на підставі направлення від 09.07.2010 року №279, наказу "Про проведення перевірки" від 09.07.2010 року №366 було проведено перевірку господарської одиниці магазину "Продукти", що належить Фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 та знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. (а.с.6-7).

Під час проведення перевірки було виявлено порушення:

статті 15 -3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: - продаж алкогольних напоїв на розлив для споживання на місці дозволяється тільки підприємствам громадського харчування та спеціалізованим відділам, що мають статус підприємств громадського харчування, підприємств з універсальним асортиментом товарів.

При перевірці було встановлено факт продажу пляшки горілки "Люботин пшенична" місткістю 0,5 л, міцність 40% об., виробник ЗАТ "Люботинський завод "Продтовари", дата виготовлення 30.06.2010 року на розлив для споживання на місці, що підтверджується поясненнями продавця ОСОБА_2 (а.с.10).

За наслідками перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області було складено акт № 292/16-32-03/НОМЕР_1 від 12.07.2010 року. (а.с.8-9).

Відповідно до частини першої пункту п"ятого Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 до суб'єктів підприємницької діяльності, винних у вчиненні порушень, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірах, передбачених Законом.

30.07.2010 року Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Полтавській області прийнято рішення №160765 про застосування фінансових санкцій в розмірі 6800 грн. (а.с.12).

З матеріалів справи вбачається, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 має ліцензію від 02.07.2010 року серія НОМЕР_2 на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями місце торгівлі визначено як "магазин", що порушує вимоги частини шостої статті 15-3 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР.

Таким чином, відповідач маючи ліцензію на право здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями від 02.07.2010 року серія НОМЕР_2 в графі " Місце торгівлі" якої зазначено м. Полтава вул. Спартака,109 магазин "Продукти", однак даний магазин не має статусу підприємства громадського харчування.

Відповідно пункту 1.3 "Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства" ресторанне господарство це вид економічної діяльності суб»єктів господарської діяльності щодо надавання послуг відповідно задоволення потреб споживачів у харчуванні з організуванням дозвілля або без нього.

Пунктом 1.4 "Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства" передбачено, що суб»єкти господарської діяльності здійснюють діяльність у сфері ресторанного господарства після їх державної реєстрації в установленому законодавством порядку. Роздрібна торгівля алкогольними напоями і тютюновими виробами в закладах (підприємствах) ресторанного господарства здійснюється суб»єктами господарської діяльності за наявності відповідних ліцензій.

Згідно з пунктом 1.5 "Правил роботи закладів (підприємств) ресторанного господарства" заклади (підприємства) ресторанного господарства поділяються за типами: фабрики-кухні, фабрики-заготівельні, ресторани, бари, кафе, їдальні, закусочні, буфети, магазини кулінарних виробів, кафетеріїв, а ресторани та бари також на класи ( перший, вищий, люкс) .

Вибір типу закладу (підприємства) ресторанного господарства та класу ресторану або бару здійснюється суб»єктом господарської діяльності самостійно з урахуванням вимог законодавства.

06.10.2010 року відповідачем штраф частково сплачений в розмрі 1000 грн, що підтверджується квитанцією про сплату боргу №50РО699. (а.с.13).

Пунктом десятим Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.06.2003 р. №790 встановлено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Рішення про застосування фінансових санкцій №160765 від 30.07.2010 року відповідачем у встановленому законодавством порядку не оскаржувалося.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-162, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України в Полтавській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 свідоцтво про державну реєстрацію 01.10.2001 код НОМЕР_1) до Державного бюджету ( код ЄДРПОУ УДК 34698804 ГУДКУ у Полтавській області, р/р 31115106700002, код б/к 21081100, символу 106 МФО 831019 "Адміністративні штрафи та санкції") фінансову санкцію в розмірі 5800 грн. ( п"ять тисяча вісімсот гривень ).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

СуддяО.О. Кукоба