Постанова № 12178521, 07.10.2010, Луганський окружний адміністративний суд

Категорія №6.15

ПОСТАНОВА

Іменем України

07 жовтня 2010 року

Справа № 2а-6820/10/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Судді: Каюди А.М.,

при секретарі: Єгоровій О.О.

за участю представників:

від позивача Пропльоткіна Н.В., дов. №07-10-4 від 11.01.2010

від відповідача не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Первомайськвантажтранс" про стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 4599,65 грн.

ВСТАНОВИВ:

13 вересня 2010 року Луганським окружним адміністративним судом було відкрито провадження у справі за адміністративним позовом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Первомайськвантажтранс" про стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 4599,65 грн.

На обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як платник збору на обов’язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Первомайській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №440220000145.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року № 2213 зі змінами від 06.02.2003 року № 492 та п.п. 3.1.1 "Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності" від 26.06.2001 року № 16 відповідач, як суб’єкт підприємницької діяльності, що має найману робочу силу, повинен нарахувати 1,4% суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5% - 1,0% від суми оплати праці найманих працівників. Відповідно до підпункту 2 пункту 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ страхувальник зобов’язаний нарахувати та сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі.

Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками – роботодавцями один раз на місяць – у день встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Не сплачені в строк кошти вважаються недоїмкою.

Згідно фінансового звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності, форми 4-ФСС, станом на 01.07.2010 року за ДП "Первомайськвантажтранс" обліковується заборгованість в сумі 4599 грн. 65 коп.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, надав пояснення аналогічні позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, заперечень щодо заявленого позову не надав, про дату та час слухання справи повідомлявся належним чином, про що свідчать залучені до матеріалів справи повідомлення про вручення поштових відправлень.

Відповідно до пункту 1 частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Ці ж наслідки застосовуються у разі повторного неприбуття за таких самих умов відповідача, який не є суб'єктом владних повноважень.

За таких обставин, відповідно до приписів статті 128 КАС України, суд здійснює розгляд справи на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Матеріалами справи доведено, що відповідач, Державне підприємство "Первомайськвантажтранс", зареєстроване як юридична особа та внесено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій (а.с. 13)

Відповідач зареєстрований в якості платника збору на обов’язкове соціальне страхування, що має найману робочу силу в Первомайській міській виконавчій дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності під №440220000145 (а.с.15).

Згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом.

Відповідно до статті 14 Закону України "Основи законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування" від 14.01.1998 № 16 із змінами та доповненнями, страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Розміри внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування встановлені статтею 1 Закону України "Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування" від 11.01.2001 року та п. 3.1.1 Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року страхувальник зобов’язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно частини 1 статті 23 вказаного Закону перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Відповідно до п.п. 4 п. 2 статті 27 Закону України "Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" страхувальник зобов’язаний вести облік коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, і своєчасно надавати органам Фонду встановлену звітність щодо цих коштів.

Статтею 30 Закону України "Про загальнообов’язкове соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" передбачено, що страхувальник - роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік.

Як вбачається із звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані із загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 2009 рік (а.с. 6-7) за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 73232,38 грн., з них:

9902,35 грн. – заборгованість по страхових внесках строк уплати яких не настав,

63330,03 грн. – прострочена заборгованість, в тому числі прострочена заборгованість 33797,09 грн., штрафи та пеня – 29532,94 грн.

Відповідно до звіту за 1 півріччя 2010 року (а.с. 8-9) за відповідачем обліковується заборгованість в сумі 67037,36 грн., з них:

10181,97 грн. – заборгованість по страхових внесках строк уплати яких не настав,

56855,39 грн. – прострочена заборгованість, в тому числі прострочена заборгованість 25904,98 грн., штрафи та пеня – 30950,41 грн.

Таким чином станом на 01.07.2010 прострочена заборгованість відповідача складає 56855,39 грн., з них 52255,74 грн. вже було стягнуто на підставі постанови Луганського окружного адміністративного суду від 09.12.2009 у справі №2а-27797/09/1270 (а.с. 31-33). Залишок заборгованості складає 56855,39 – 52255,74 = 4599,65 грн., що і були заявлені позивачем до стягнення.

Перевіривши розрахунок суми позову суд вважає його математично вірним та обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.

Питання щодо судових витрат судом не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати при подачі позовної заяви.

На підставі викладеного, керуючись статтями 17, 18, 94, 128, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ

Позов Виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Державного підприємства "Первомайськвантажтранс" про стягнення заборгованості по страхових внесках в сумі 4599,65 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "Первомайськвантажтранс", Луганська область, м. Первомайськ, вул. Тельмана, 9, ід. код 26402902 на користь виконавчої дирекції Луганського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 13, ід. код 21785643, р/р 37172500100001 в УДК у Луганській області, МФО 804013 заборгованість по страхових внесках в сумі 4599 грн. 65 коп. (чотири тисячі п'ятсот дев'яносто дев'ять гривень 65 коп.)

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

На підставі частини 3 статті 160 КАС України у судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Складення постанови у повному обсязі відкладено, про що згідно вимог частини 2 статті 167 КАС України повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частин постанови у судовому засіданні.

Постанову у повному обсязі складено та підписано 12.10.2010

Суддя

А.М. Каюда