Постанова № 12178260, 30.09.2010, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

<копія >

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 30 вересня 2010 р. Справа № 2а-457/10/0470 Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Чорна В. В., одноособово розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі до Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка»про стягнення податкового боргу за рахунок активів, - в с т а н о в и в : 05 січня 2010 року Північна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі на виконання своїх владних повноважень звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із зазначеним адміністративним позовом.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має податковий борг з земельного податку в сумі 108029 грн. 04 коп., який утворився внаслідок несплати узгодженої суми податкового зобов’язання протягом граничних строків, та нарахування пені за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов’язань. В добровільному порядку суму податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з даним позовом.

В судове засідання сторони не з’явились, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином.

Від позивача надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

За таких обставин, у відповідності до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, справу розглянуто в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлені наступні обставини.

Державний спеціалізований будівельно-монтажний трест по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка»зареєстрований виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області 29.04.2001р., та перебуває на податковому обліку в Північній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі як платник окремих видів податків та обов’язкових платежів, в тому числі, земельного податку.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" №1251 від 25.06.1991 р., платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.

Згідно з п.8 ч.1 ст. 14 Закону України "Про систему оподаткування", плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності) належить до загальнодержавних податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про плату за землю" №2535 від 03.07.1992 року, податкове зобов’язання по земельному податку, також по орендній платі за землі державної і комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий (звітній період), який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ст.5 п.5.1, п.5.4 п.п.5.4.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (далі Закон №2181), податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, вважається сумою податкового боргу платника податків.

08.02.2005р. та 27.01.2006р. Державний спеціалізований будівельно-монтажний трест по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка»подав до Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі розрахунки земельного податку, у яких самостійно визначив податкове зобов’язання з земельного податку на 2005 рік в сумі 84136 грн. 13 коп., та на 2006 рік –в сумі 87081 грн. 53 коп.

Відповідно до п. 5.1 ст 5 Закону України №2181, податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3. ст.5 Закону України №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку.

Відповідач в строки, встановлені законодавством, не сплатив узгоджені податкові зобов’язання з земельного податку по вказаним розрахункам в сумі 98133 грн. 94 коп.

Крім цього, відповідно до п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", за несплату узгоджених сум податкових зобов’язань в строки, визначені законодавством, платник податків зобов'язаний сплатити штраф в залежності від кількості днів затримки (зокрема, при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання, - у розмірі десяти відсотків; при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п’ятидесяти відсотків погашеної суми податкового боргу).

07.04.2006р., внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем узгоджених податкових зобов’язань з земельного податку, Північною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі винесені податкові повідомлення-рішення №0001011801/0/5963 на суму 0,58 грн. та №0001001801/0/5962/10/153/419 на суму 3505 грн. 67 коп., які були отримані відповідачем 25.04.2006р.

Відповідно до п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України №2181, податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків оскарження платником податків рішення податкового органу. Вищезазначені податкові повідомлення-рішення Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі відповідачем не оскаржені. Таким чином, сума несплачених узгоджених податкових зобов’язань Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка»з земельного податку згідно податкових повідомлень-рішень від 07.04.2006р. становить 3506 грн. 25 коп.

Також, у зв’язку з несвоєчасною сплатою відповідачем узгоджених сум податкових зобов’язань з земельного податку за грудень 2005 року, та червень –липень 2006 року, у відповідності до п.п. 16.1.1. п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181, податковим органом нараховано пеню в сумі 6388 грн. 85 коп.

Таким чином, податковий борг відповідача з земельного податку становить 108029 грн. 04 коп. (98133 грн. 94 коп. –основний борг, згідно наданих розрахунків земельного податку, 3506 грн. 25 коп. –штрафні (фінансові) санкції, згідно податкових повідомлень-рішень від 07.04.2006р., та 6388 грн. 85 коп. –нарахована податковим органом пеня).

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України №2181, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі абз. "а" п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181 та п.4.9 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженого Наказом ДПА України від 03.07.2001 р. № 226, 05.05.2005р. податковим органом винесено першу податкову вимогу № 1/269 на суму 838 грн. 72 коп., яка розміщена на дошці податкових оголошень.

13.06.2005р., у відповідності до п.п. 6.2.3 "б" ст. 6 Закону України №2181, податковим органом винесено другу податкову вимогу № 2/373 на суму 7932 грн. 70 коп., яка отримана відповідачем 01.08.2005р.

У відповідності до п. 6.2.5 ст. 6 Закону України № 2181, у разі несплати податкових вимог, інші вимоги не формуються і не надсилаються.

Не зважаючи на вжиті заходи, податковий борг відповідачем сплачений не був.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.06.2006р. порушено провадження у справі №Б15/129-06 про банкрутство Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка».

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 18.01.2008р. по справі справі №Б15/129-06 кредиторські вимоги Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі на суму заборгованості зі сплати земельного податку у розмірі 108029 грн. 04 коп. визнані в повному обсязі.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.06.2009р. провадження у справі № Б15/129-06 припинено. Ухвалою Вищого господарського суду від 14.10.2009р. ухвалу Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 11.06.2009р. у справі № Б15/129-06 –залишено без змін.

Згідно пункту 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу України", державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднанні державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

У відповідності до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду, що відповідно до п. 1.6 ст. 1 цього ж Закону, є зверненням на активи платника податків в рахунок погашення податкового боргу.

У відповідності до п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України № 2181, джерелами погашення податкового боргу платника податків за рішенням органу стягнення є будь-які активи платника податків (його філій, відділень, інших відокремлених підрозділів) з урахуванням обмежень, визначених цим Законом, а також іншими законами.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України, до компетенції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, суд доходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Керуючись ст.ст. 122, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Північної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі – задовольнити.

Стягнути з Державного спеціалізованого будівельно-монтажного тресту по підземному будівництву і реконструкції шахт і кар’єрів «Кривбасшахтопроходка»(код ЄДРПОУ 00191980) на користь державного бюджету (р/р 33210811700022, код платежу 13050100, одержувач ВДК в Жовтневому районі м. Кривого Рогу, код 24237505, банк УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012) податковий борг з земельного податку в сумі 108029 грн. 04 коп. (сто вісім тисяч двадцять дев’ять гривень чотири копійки).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Якщо судом у відповідності до частини 3 статті 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови, а також в разі прийняття постанови у письмовому провадженні, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя                                                                                                              В.В.Чорна