Ухвала суду № 121735655, 19.09.2024, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

про продовження розгляду справи

19 вересня 2024 р. № 520/20816/24

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мороко А.С., розглянувши матеріали позовної заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (вул. Заліська, буд. 1, кв. 125,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61145) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057), Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8,м. Київ, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) ) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління ДПС у Харківській області (Код ЄДРПОУ: 43983495, 61057, м. Харків, вул. Григорія Сковороди, 46) від 23.11.2023 р. № 9999361/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 22 від 29.11.2022 р., від 19.09.2023 р. № 9544798/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 42 від 31.01.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544796/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 20.02.2023 р. , від 19.09.2023 р. № 9544801/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 15 від 14.03.2023 р. , від 19.09.2023 р. № 9544799/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 12 від 10.01.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544802/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 9 від 04.05.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544797/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 37 від 29.05.2023 р., від 20.03.2023 р. № 8452214/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 13 від 25.07.2022 р., від 20.03.2023 р. № 8452222/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 26.07.2022 р., від 28.02.2024 р. № 10634131/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 14 від 21.11.2022 р., від 28.02.2024 р. № 10634133/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 18 від 27.12.2022 р., від 28.02.2024 р. № 10634132/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 4 від 09.12.2022 р., від 27.03.2024 р. № 10791544/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 3 від 09.12.2022 р., від 19.09.2023 р. № 9544805/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 8 від 04.05.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544806/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 90 від 22.06.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544800/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 5 від 04.05.2023 р., від 27.03.2024 р. № 10791549/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 7 від 04.05.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544804/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 91 від 24.07.2023 р., від 19.09.2023 р. № 9544803/42366305 про відмову в реєстрації податкової накладної № 88 від 24.07.2023 р.;

- зобов`язати Державну податкову службу України (Україна, 04053, м. Київ, вул. Львівська Площа, буд. 8, код ЄДРПОУ: 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладні податкові накладні №22 від 29.11.2022 р., №42 від 31.01.2023 р., №13 від 20.02.2023 р., №15 від 14.03.2023 р., №12 від 10.01.2023 р., №9 від 04.05.2023 р., №37 від 29.05.2023 р., №13 від 25.07.2022 р., №14 від 26.07.2022 р., №14 від 21.11.2022 р., №18 від 27.12.2022 р., №4 від 09.12.2022 р., № 3 від 09.12.22 р., № 8 від 04.05.2023 р., № 90 від 22.06.2023 р., № 5 від 04.05.2023 р., №7 від 04.05.2023 р., №91 від 24.07.2023 р., №88 від 24.07.2023 р., які були подані ТОВ «Перша фабрика корисних товарів» до контролюючого органу.

Ухвалою суду від 30.07.2024 року прийнято адміністративну справу до розгляду, відкрито спрощене провадження у справі.

Після відкриття провадження у даній справі суд встановив, що позовну заяву позивачем подано без додержання вимог, викладених у статтях 160, 161 КАС України.

Ухвалою суду від 22.08.2024 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» (вул. Заліська, буд. 1, кв. 125,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61145, код ЄДРПОУ42366305) до Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, 46,м. Харків,Харківська обл., Харківський р-н,61057, код ЄДРПОУ 43983495), Державної податкової служби України (пл. Львівська, буд. 8,м. Київ, м.Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023 залишено без руху. Надано позивачу термін десять днів з дня отримання копії цієї ухвали, для усунення недоліків позовної заяви шляхом надання до суду заяви про поновлення строку звернення до суду в частині позовних вимог про визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023 із зазначенням інших підстав такого пропуску, відмінних від наведених у клопотанні від 20.08.2024 року, та надання письмових доказів поважності причин пропуску строку звернення до суду.

На виконання вимог ухвали суду від 22.08.2024 позивачем через функціонал "Електронний суд" (вх. № 01-26/85627/24) подано заяву про поновлення пропущених строків звернення до суду в частині позовних вимог, яка мотивована тим, що провідним інспектором ВЗНС ХРУ ГУ ДСНС у Харківській області Остапенков В.О. та слідчим ВП №3 Харківського РУП №3 ГУНП в Харківській області ОСОБА_1 складено акт від 08.04.2022 про пожежу та зафіксовано перелік конкретного майна, яке зазнало пошкодження (у тому числі технічне обладнання, яке використовувало ТОВ «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ», комп`ютерні сервери, які дають доступ до всіх електронних ресурсів, які необхідні суб`єкту господарювання та перелік первинних документів з контрагентами ТОВ «Епіцентр К», Логістичний центр «Калинівка», ТОВ «ТАСКОМ», ТОВ «НОВА ЛІНІЯ 1», відносно яких сформовано податкові накладні, які заблоковані податковим органом, що і оскарджується підприємством у межах даного позову), що, відповідно, слугувало об`єктивною причиною неможливості звернення до суду з метою оскарження рішень суб`єкта владних повноважень у законодавчо встановлені строки.

Перевіривши матеріали справи та подану заяву, суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 2 ст. 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Частиною 3 ст. 121 КАС України передбачено, що якщо інше не встановлено законом, заява про поновлення процесуального строку розглядається судом, у якому належить вчинити процесуальну дію, стосовно якої пропущено строк, а заява про продовження процесуального строку, встановленого судом, - судом, який встановив строк, у письмовому провадженні.

Згідно ч.3 та 4 ст.123 КАС України, якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Якщо після відкриття провадження у справі суд дійде висновку, що викладений в ухвалі про відкриття провадження у справі висновок суду про визнання поважними причин пропуску строку звернення до адміністративного суду був передчасним, і суд не знайде інших підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України, якщо законом передбачена можливість досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком, або законом визначена обов`язковість досудового порядку вирішення спору, то для звернення до адміністративного суду встановлюється тримісячний строк, який обчислюється з дня вручення позивачу рішення за результатами розгляду його скарги на рішення, дії або бездіяльність суб`єкта владних повноважень.

Суд зазначає, що підприємство - позивач знаходиться на території міста Харків, яке постійно страждає від ракетних обстрілів з боку російської федерації, у таких умовах підприємство не має можливості належним чином та у повному обсязі здійснювати господарську діяльність, у тому числі своєчасно вирішувати всі питання пов`язанні із господарською діяльністю підприємства, а актом про пожежу на ТОВ «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» від 08.04.2022 зафіксовано обставини втрати підприємством технічного обладнання, яке використовувало ТОВ «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ», комп`ютерних серверів, які дають доступ до всіх електронних ресурсів та які необхідні суб`єкту господарювання та переліку первинних документів з контрагентами ТОВ «Епіцентр К», Логістичний центр «Калинівка», ТОВ «ТАСКОМ», ТОВ «НОВА ЛІНІЯ 1», відносно яких сформовано податкові накладні, які заблоковані податковим органом, що і оскарджується підприємством у межах даного позову.

Отже, проаналізувавши зміст зазначеної заяви позивача суд дійшов висновку про поважність та обґрунтованість наведених позивачем причин пропуску ним строку звернення до суду із позовними вимогами в частині щодо визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023, та як наслідок про наявність підстав для поновлення такого процесуального строку.

В свою чергу, клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду у вказаній частині позовних вимог задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.4, 12, 48, 160, 161, 171,175, 256, 257, 263 КАС України, суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» про поновлення строку звернення до суду у справі № 520/20816/24 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023 - задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» строк звернення до суду у справі № 520/20816/23 в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023.

В задоволенні клопотання представника Головного управління ДПС у Харківській області про залишення позовної заяви без розгляду частини позовних вимог у справі № 520/ 20816/23 - відмовити.

Продовжити розгляд справи №520/20816/23 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПЕРША ФАБРИКА КОРИСНИХ ТОВАРІВ» до Головного управління ДПС у Харківській області, Державної податкової служби України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування рішень № 9999361/42366305, № 9544798/42366305, № 9544796/42366305, № 9544801/42366305, № 9544799/42366305, № 9544802/42366305, № 9544797/42366305, № 9544805/42366305, № 9544804/42366305, № 9544806/42366305, № 9544800/42366305, № 9544803/42366305, № 8452214/42366305, № 8452222/42366305, зобов`язання зареєструвати податкові накладні № 22 від 29.11.2022, № 42 від 31.01.2023, № 13 від 20.02.2023, № 15 від 14.03.2023, № 12 від 10.01.2023, № 9 від 04.05.2023, № 37 від 29.05.2023, № 13 від 25.07.2022, № 14 від 26.07.2022, № 8 від 04.05.2023 , № 90 від 22.06.2023, № 5 від 04.05.2023, № 91 від 24.07.2023, № 88 від 24.07.2023.

Роз`яснити, що ухвала набирає законної сили з моменту підписання, оскарженню не підлягає.

Суддя А.С. Мороко