Постанова № 12123782, 28.10.2010, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2010 р. Справа № 2-а-4250/10/2170

Херсонський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого судді: Гомельчука С.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до закритого акціонерного товариства "Красень" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона звернулося до суду з позовом до закритого акціонерного товариства "Красень" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Представник позивача у заяві від 05.10.2010 позовні вимоги уточнив та просить суд стягнути з закритого акціонерного товариства "Красень" заборгованість зі сплати страхових внесків і нарахованих фінансових санкцій в розмірі 2139320 грн. 27 коп., обгрунтовуючи тим, що ЗАТ "Красень" подано до УПФУ в Суворовському районі м. Херсона розрахунок суми страхових внесків за квітень 2009 року, де відповідачем визначено нарахування на заробітну плату в розмірі 1431215 грн. 45 коп. та утримання із заробітної плати на суму 87372 грн. 45 коп. За порушення терміну сплати страхових внесків до відповідача застосовано фінансові санкції в розмірі 681118 грн. 21 коп. Відповідач частково погасив заборгованість на суму 60385 грн. 84 коп. На даний час заборгованість ЗАТ "Красень" зі сплати страхових внесків складає 2139320 грн. 27 коп., яка відповідачем добровільно не сплачена, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Від представника управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона надійшло клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не прибув, про причини неявки суд не повідомив. Разом з цим, на юридичну адресу відповідача Херсонським окружним адміністративним судом було надіслано повістки про виклик та ухвалу про прийняття до провадження адміністративної справи, які були доставлені з повідомленням про вручення поштового відправлення за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 28.09.2010: вул. Декабристів, 49, м. Херсон,73000 та повернулись у зв'язку з незнаходженням відповідача за даною адресою. Відповідно до змісту ухвали та повісток відповідач був повідомлений про місце, дату та час розгляду справи.

Частиною 11 ст.35 КАС України встановлено, що у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Згідно з ч.8 ст.35 КАС УКраїни вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату , час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні у справі письмові докази , суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Закрите акціонерне товариство "Красень" зареєстроване як юридична особа 21.11.1995 року виконавчим комітетом міської ради народних депутатів, код ЄДРПОУ 00309967.

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-ІV (далі - Закон № 1058-ІV) відповідач є платником страхових внесків.

Статтею 15 Закону № 1058-ІV встановлено, що страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік.

Згідно з ч. 2 ст. 17 Закону № 1058-ІV страхувальник зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Страхувальник має право оскаржувати в установленому законодавством порядку рішення органів Пенсійного фонду та дії посадових осіб виконавчих органів Пенсійного фонду. Якщо страхувальник несвоєчасно або не в повному обсязі сплачує страхові внески, до нього застосовуються фінансові санкції. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.ч. 1 , 2 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобовязані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, передбачені цим Законом, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.13 ст.106 Закону № 1058-ІV про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.05.2009 відповідачем подано до управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за квітень 2009 року, що підлягає сплаті до 20 числа наступного місяця, відповідно до якого сума нарахованих страхових внесків складає 1518587 грн. 90 коп., а саме нарахування на заробітну плату становить 1431215 грн. 45 коп. з урахуванням утримання із заробітної плати на суму 87372 грн. 45 коп.

У травні 2009 року позивачем проведено перевірку ЗАТ "Красень" з питань дотримання відповідачем вимог законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, інших платежів. Перевіркою встановлено порушення відповідачем п.6 ст.17, ст.19, ст.20 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”. За результатами перевірки позивачем відповідно до рішення від 19.05.2009 № 195 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та несплачених страхових внесків до відповідача застосовано штраф у розмірі 681118 грн. 21 коп. Перший примірник рішення отриманий особисто генеральним директором підприємства Кудрявцевою Л.Н. Страхувальником не оскаржено в установленому законодавством порядку рішення управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона. 03.06.2009 позивачем вручено ЗАТ "Красень" вимогу про сплату боргу № Ю-66 в розмірі 2139320 грн. 27 коп. Постановою відділу державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м.Херсоні від 23.06.2009 відкрито виконавче провадження з виконання вищенаведеної вимоги.Станом на 28.10.2010 непогашеними залишаються недоїмка в розмірі 1458202 грн. 06 коп. та фінансові санкції на суму 681118 грн. 21 коп.

Оскільки відповідачем не виконано обовязку страхувальника, передбаченого Законом № 1058-ІV, добровільно не сплачено суми заборгованості по страхових внесках, а тому недоїмка в розмірі 2139320 грн. 27 коп. підлягає стягненню в судовому порядку.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду в Суворовському районі м. Херсона є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст.94, 128, 158-163, 167 КАС України суд,-

постановив:

Позов управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до закритого акціонерного товариства "Красень" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування задовольнити повністю.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "Красень", код ЄДРПОУ 00309967, на користь управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на р/р 256053051213 в ОПЕРВ ХОУ Ощадбанку, МФО 352457, код ЄДРПОУ 21294856 заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування на загальну суму 2139320 (два мільйони сто тридцять дев'ять тисяч триста двадцять ) грн. 27 коп., а саме

-недоїмку в розмірі 1458202 (один мільйон чотириста п'ятдесят вісім тисяч двісті дві) грн. 06 коп.

-фінансові санкції на суму 681118 (шістсот вісімдесят одна тисяча сто вісімнадцять) грн. 21 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя С.В.Гомельчук

кат. 6.13